о признании действий незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет оплаты услуг



Дело № 2-2599/10

Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 августа 2010 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области
в составе: Председательствующего судьи - Карпова А.В.

при секретаре - Лариной П.В.,

С участием представителя ОАО « Сахалинэнерго»Черезова А.Л., представителя Ищенко Л.В. Сидорова Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ищенко Л.В. к открытому акционерному обществу « Сахалинэнерго», обособленному подразделению «Энергосбыт» открытого акционерного общества « Сахалинэнерго» о признании незаконным действий по отключению жилого помещения от электрической энергии, возложении обязанности провести перерасчет оплаты услуг по подаче электроэнергии, включении уплаченной денежной суммы в последующую оплату за потребленную электроэнергию, взыскании судебных расходов,

установил:

19.04.2010 года Ищенко Л.В. обратилась в суд с исковыми требованиями, после их уточнений, к ОП «ЭнергоСбыт», ОАО «Сахалинэнерго» о признании незаконными действий ответчиков по отключению жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> от электроэнергии ( системы жизнедеятельности), в период с 19.01.2010 года по 22.01.2010 года, нарушающими права Ищенко Л.В., возложении обязанности произвести перерасчет платы коммунальных платежей, на сумму <данные изъяты> руб., включить уплаченную Ищенко Л.В. денежную сумму, в размере <данные изъяты> руб. за внутридомовой расход электроэнергии в последующую оплату за потребленную электроэнергию, взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины, в сумме <данные изъяты> руб.

В обоснование своих доводов указала, что истец проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес>

Весной 2009 года в счет –квитанции за электроэнергию по адресу истца ответчик стал незаконно включать оплату за внутридомовой расход электричества. В декабре 2009 года истец получила уведомление о том, что у нее имеется задолженность за внутридомовой расход потребленной электроэнергии. В связи с чем, Ищенко Л.В. предупредили, что в 11 часов 29.12.2009 года квартира, в которой проживает истец, будет отключена от электроэнергии и ответчик будет обращаться в суд с иском к истцу о взыскании задолженности. Ищенко Л.В. обратилась с жалобой в прокуратуру города Южно-Сахалинска, но, несмотря на это, в период с 19.01.2010 года по 22.01.2010 года квартира истца была отключена от электроэнергии. В связи с чем, истец была вынуждена оплатить указанную задолженность в сумме <данные изъяты> руб.

Истец считает, что такие действия ответчиков являются незаконными и нарушают права истца.

В ходе судебного заседания представитель истца свой иск поддержал и просил суд его удовлетворить. Ищенко Л.В. и третье лицо Мойсеюк Е.В. извещены судом о времени и месте судебного заседания, но на суд не прибыли.

На основании ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело без их участия.

В ходе судебного заседания представитель ответчика ОАО « Сахалинэнерго» с иском не согласился и просил суд в требованиях отказать, поскольку у истца действительно имелась задолженность по оплате потребленной электроэнергии за внутридомовой расход, которую она оплатила. В связи с тем, что истец не оплачивала свой долг, ответчик правомерно отключил квартиру истца в период с 19.01.2010 года по 22.01.2010 года, предварительно направив истцу уведомление о задолженности и об отключении от электроэнергии.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

(часть 1 в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 237-ФЗ)

В ходе судебного заседания установлено, что Ищенко Л.В. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В указанном жилом помещении она проживает и зарегистрирована по месту своего жительства.

В ходе судебного заседания установлено, что наниматель Ищенко Л.В. имела задолженность по оплате за электроэнергию, в части оплаты за внутридомовой расходов электроэнергии, за период с февраля 2007 года по сентябрь 2008 года, в сумме <данные изъяты> руб.

Согласно представленного расчета оплаты потребленной электроэнергии ответчика следует, что задолженность истца по оплате за потребленную электроэнергию за указанный период времени составил <данные изъяты> руб., которая включает перерасчет льгот истца, как ветерана труда, до 21.12.2007 года, так и после 21.12.2007 года,так и задолженность за потребленную электроэнергию в результате начисления внутридомового расхода электроэнергии, за период с января 2008 года по сентябрь 2008 года, в сумме <данные изъяты> руб.

Судом был проверен данный расчет ответчика, который был признан обоснованным и не нарушающим права истца, имеющей льготу по оплате за потребленную электроэнергию, как ветеран труда, в соответствии с постановлением администрации Сахалинской области № 274 –па от 21.12.2007 года « Об установлении нормативов потребления электроэнергии и газоснабжения для предоставления мер социальной поддержки в соответствии с федеральным и областным законодательством».

При этом, данный расчет не был оспорен представителем истца в ходе рассмотрения данного дела.

Доводы представителя истца о том, что начисление за внутридомовой расход ответчиком является незаконным за указанный период времени, суд полагает несостоятельным, в силу следующего.

Судом установлено, что решение Сахалинского областного суда от 1.10.2008 года по гражданскому делу по заявлению прокурора Сахалинской области о признании противоречащими федеральному законодательству и недействующими с момента вступления решения суда в законную силу пунктов 1 и 2 постановления администрации Сахалинской области от 29.12.2006 года № 272 –па « Об утверждении нормативов потребления коммунальных- услуг по электроснабжению на территории Сахалинской области» вступило в законную силу 14.10.2008 года.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что начисление ответчиком истцу оплаты за потребленную электроэнергию за внутридомовой расход электроэнергии, за период времени с января 2008 года по сентябрь 2008 года является правомерным.

В материалах дела имеется также материалы прокурорской проверки правомерности начисления истцу оплаты за потребленную электроэнергию за указанный период времени в сумме <данные изъяты> руб.

В результате данной проверки прокурор города Южно-Сахалинска также не нашел оснований для удовлетворения жалобы истца и своим письмом 27.10.2009 года отказал истцу в принятии мер прокурорского реагирования по указанным выше основаниям.

На основании изложенного, суд считает, что ответчиком было правомерно направлено истцу квитанция – уведомление об оплате за потребленную электроэнергию в сумме <данные изъяты> руб. в декабре 2009 года.

При таких обстоятельствах, суд отказывает в исковых требованиях о возложении обязанности произвести перерасчет платы коммунальных платежей на сумму <данные изъяты> руб., включении уплаченной Ищенко Л.В. денежной суммы, в размере <данные изъяты> руб. за внутридомовой расход электроэнергии, в последующую оплату за потребленную электроэнергию, как необоснованных.

В период с 19 января 2010 года по 22 января 2010 года работниками ОАО « Сахалинэнерго» было отключено электроснабжение квартиры истца, в связи с имевшейся задолженностью по оплате. Данный факт стороны не оспаривают.

В ходе судебного заседания установлено, что отключение электроэнергии ( жизнеобеспечения) жилого помещения истца было произведено работниками ответчика неправомерно, в нарушении действующего законодательства РФ, по следующим основаниям.

В силу ст.178 постановления Правительства РФ от 31.08.2006 года ( ред. от 9.06.2010 года) « Об утверждении правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики» указано, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения гражданами-потребителями своих обязательств по договорам энергоснабжения ( договорам купли-продажи электрической энергии) ограничение режима потребления осуществляется в следующем порядке:

а) при наличии технической возможности применяются меры по частичному ограничению режима потребления. Не менее чем за 15 дней до предполагаемого ведения такого ограничения гражданин – потребитель должен быть уведомлен о частичном ограничении режима потребления, вводимом в случае непогашения ( неоплаты) образовавшейся задолженности по оплате электрической энергии в определенный в уведомлении срок;

б) при возникновении задолженности по оплате электрической энергии гражданином –потребителем за 3 расчетных периода гарантирующий поставщик ( энергосбытовая организация) направляет ему уведомление о полном ограничении режима потребления в случае неоплаты образовавшейся задолженности до истечения очередного срока платежа с указанием дня, начиная с 0 часа которого гражданин –потребитель должен осуществить полное ограничение режима потребления. Если потребитель не осуществляет полное ограничение самостоятельно, сетевая организация осуществляет ограничение со своего питающего центра. Гражданин –потребитель должен получить уведомление не позднее чем за 15 дней до предполагаемой даты полного ограничения.

В ходе судебного заседания установлено, что 8 декабря 2009 года представитель ОАО « Сахалинэнерго» направил потребителю Ищенко Л.В. письменное уведомление, в котором предложил истцу в срок до 28.12.2009 года оплатить задолженность по оплате за электроэнергию и уведомил истца о том, что в случае неоплаты, ответчик отключит подачу электроэнергии в квартиру истца. При этом, ответчиком была установлена дата отключения квартиры истца от электроэнергии - 29.12.2009 года, 11 часов.

Указанное уведомление истец получила 12 декабря 2009 года, согласно данных почтового уведомления.

19 января 2010 года работники ответчика отключили подачу электроэнергии в жилое помещение истца, согласно данных наряда- задания от 19.01.2010 года.

В ходе судебного заседания представитель ОАО « Сахалинэнерго» пояснил, что при отключении электроэнергии квартиры истца, они действовали в соответствии с п. б ст.178 постановления Правительства РФ от 31.08.2006 года ( ред. от 9.06.2010 года) « Об утверждении правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики».

Анализируя вышеперечисленные правовые нормы действующего законодательства РФ, суд приходит к выводу о том, что потребитель Ищенко Л.В. не была надлежащим образом уведомлена о предполагаемой дате отключения ее жилья от электроэнергии – 19 января 2010 года, заблаговременно, в установленный законом срок.

В связи с чем, суд полагает, что этими неправомерными действиями ответчика были нарушены права потребителя Ищенко Л.В.

Доводы ответчика о том, что истец была предупреждена о дате отключения электроэнергии – 29.12.2009 года, а впоследствии сама должна была отключить свет в своей квартире, чего ею сделано не было, и поэтому ответчик самостоятельно отключил свет 19.01.2010 года, суд полагает неубедительными, поскольку по смыслу закона установлено право потребителя знать о времени предполагаемого отключения его жилья от электроэнергии, то есть от важнейших систем жизнеобеспечения человека. И такое право потребителя Ищенко Л.В. было ответчиком нарушено.

На основании изложенного, суд полагает, что имеются правовые основания для частичного удовлетворения заявленного иска и признании неправомерными действий ответчика ОАО « Сахалинэнерго» по отключению жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> от электроэнергии ( системы жизнедеятельности), в период с 19.01.2010 года по 22.01.2010 года, нарушающими права потребителя Ищенко Л.В.

В иске к ОП « Энергосбыт» суд отказывает, поскольку ОП «Энергосбыт» ОАО « Сахалинэнерго» не является юридическим лицом.

Поскольку истец, как потребитель, освобождена от оплаты государственной пошлины по делу, суд отказывает в исковом требовании о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей с ответчика, как необоснованном.

При этом, суд полагает, что в силу ст. 333,35 Налогового кодекса РФ истец не лишена возможности обратиться в налоговый орган по месту своего жительства с заявлением о возврате излишне оплаченной пошлины по данному делу.

Согласно ст.103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика ОАО «Сахалинэнерго» государственную пошлину в установленном законом порядке.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Ищенко Л.В. удовлетворить частично.

Признать незаконными действия работников открытого акционерного общества « Сахалинэнерго» по отключению жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> от электроэнергии (системы жизнедеятельности), в период с 19.01.2010 года по 22.01.2010 года, нарушающими права Ищенко Л.В.

В исковых требованиях о возложении обязанности произвести перерасчет платы коммунальных платежей на сумму <данные изъяты> руб., включить уплаченную Ищенко Л.В. денежную сумму в размере <данные изъяты> руб. за внутридомовой расход электроэнергии, в последующую оплату за потребленную электроэнергию, взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> руб., отказать.

В иске к ОП « Энергосбыт» ОАО « Сахалинэнерго», отказать.

Взыскать с открытого акционерного общества «Сахалинская коммунальная компания» государственную пошлину в сумме <данные изъяты> руб. в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья- А.В.Карпов

Мотивированное решение составлено 31 августа 2010 года

Председательствующий судья- А.В.Карпов