Дело № 2-5587/10
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
24 ноября 2010 годаг. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области
В составе:председательствующего – судьиПанфиловой О.А.,
при секретаре –Страдымовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> к обществу с ограниченной ответственностью <данные изъяты> о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,
у с т а н о в и л:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> (Управление Роскомнадзора по <адрес>) обратилось в суд с иском к <данные изъяты> о признании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ ПИ № ФС 15-0046 о регистрации средства массовой информации – газеты «Деловой город. Новости, телепрограмма, объявления, реклама» – недействительным.
В обоснование своих требований истец указал, что 15.02.2005 года произведена государственная регистрация средства массовой информации – газеты «Деловой город. Новости, телепрограмма, объявления, реклама», единственным учредителем которой является ответчик ООО «Новый продукт». Данная газета не выходит в свет более одного года, сведения о принятии (утверждении) в установленный законом срок устава редакции (заменяющего его договора) газеты отсутствуют.
В судебное заседание представители истца – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> – не явились, о времени и месте судебного разбирательства дела истец извещен надлежащим образом, представили заявление о согласии на рассмотрение дела в отсутствие своих представителей. В этой связи суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотрение настоящего гражданского дела в отсутствие представителей истца.
Представители ответчика ООО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства дела ООО «Новый продукт» извещено по последнему известному месту нахождения. Поэтому суд в соответствии со статьей 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (с учетом положений пункта 4 статьи 1 ГПК РФ) полагает возможным рассматривать настоящее гражданское дело в отсутствие представителей ответчика.
Исследовав материалы гражданского дела, и оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела (л.д. 6-7), ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация средства массовой информации – газеты «Деловой город. Новости, телепрограмма, объявления, реклама», о чем Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Дальневосточному федеральному округу выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации от 05 ДД.ММ.ГГГГ ПИ № ФС 15-0046. Единственным учредителем этой телепрограммы является ответчик ООО «Новый продукт», территория ее распространения – <адрес>.
В силу Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (его территориальные подразделения) осуществляет функции по регистрации средств массовой информации, их лицензированию, контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации.
Согласно Положению об Управлении Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, утвержденному Приказом Роскомнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №, перечисленные выше функции на территории <адрес> исполняет истец.
По общему правилу, установленному статьей 18 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» (с последующими изменениями и дополнениями), учредитель средства массовой информации может выступать в качестве редакции, издателя, распространителя, собственника имущества редакции.
В соответствии со статьей 15 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года, либо если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.
В силу статьи 7 Федерального закона от 29.12.1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража. Производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату 9 обязательных экземпляров центральных газет и газет субъектов Российской Федерации на русском языке; 3 обязательных экземпляра многотиражных газет муниципальных образований и рекламных изданий на русском языке. Производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража.
Из материалов дела усматривается, что с момента государственной регистрации обязательные экземпляры газеты «Деловой город. Новости, телепрограмма, объявления, реклама», Сахалинскую областную библиотеку, Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям не предоставлялись.
Согласно сведениям Управления Роскомнадзора по <адрес> в регистрационном деле отсутствует копия утвержденного учредителем устава (заменяющего его договора) газеты «Деловой город. Новости, телепрограмма, объявления, реклама».
Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что выпуск в свет газеты «Деловой город. Новости, телепрограмма, объявления, реклама» не производился в течение более одного года, устав редакции (заменяющий его договор) не принят (не утвержден) в течение более пяти лет с момента государственной регистрации газеты.
При этом доказательств, подтверждающих обратное, сторонами настоящего спора суду не представлено.
Поэтому суд полагает исковые требования Управления Роскомнадзора по <адрес> к ООО «<данные изъяты>» о признании недействительным указанного выше свидетельства о регистрации средства массовой информации законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Одновременно в соответствии со статьей 103 ГПК РФ, статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет в размере 4000 руб. 00 коп.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> к обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ ПИ № ФС 15-0046 о государственной регистрации средства массовой информации – газеты «Деловой город. Новости, телепрограмма, объявления, реклама», выданное Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Дальневосточному федеральному округу.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» государственную пошлину в бюджет городского округа «Город Южно-Сахалинск» в сумме 4000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение 10 дней с момента вынесения решения.
Председательствующий судьяО.А. Панфилова