Споры из нарушенного права на социальное обеспечение



Дело № 2 –8/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 января 2011 годаг. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьиЗабырько О.А.,

при секретареКотельниковой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ким Д,Б. к Главному бюро Медико-социальной экспертизы по <адрес> об отмене решения, возмещении материального ущерба,

у с т а н о в и л.

ДД.ММ.ГГГГ Ким Д,Б. обратился в суд с иском к Главному бюро МСЭ по <адрес> об отмене решения ответчика и взыскании материального ущерба в размере <данные изъяты> рублей. В обоснование искового заявления указал, что в 1988 году получил производственную травму. После лечения ему была установлена <данные изъяты> группа инвалидности. Однако при прохождении переосвидетельствования в 2008 года вторая группа инвалидности с 70% потери трудоспособности, сбыла заменена на <данные изъяты> группу с установлением коэффициента потери трудоспособности в 60%. Истец полагает принятое решение о снижении группы инвалидности необоснованным, поскольку состояние его здоровья не изменилось и по имеющимся заболеваниям он подпадает под <данные изъяты> группу инвалидности. В связи с этим Ким Д,Б. просит суд отменить принятое ответчиком решение об установлении <данные изъяты> группы инвалидности и взыскать с ответчика сумму материального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседание Ким Д,Б. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить исковые требования.

В судебном заседании представитель Главного бюро медико-социальной экспертизы по <адрес> – Перминова В.Н. иск полагала необоснованным и просила отказать в его удовлетворении. В обоснование возражений указала, что в мае 1988 года истцу была установлена <данные изъяты> группа инвалидности и 100% утраты профессиональной трудоспособности сроком на 1 год. При переосвидетельствовании в 1989 году истцу установлена <данные изъяты> группа инвалидности и 60% утраты профессиональной трудоспособности без срока переосвидетельствования. В сентябре 1998 года решение о <данные изъяты> группе инвалидности оставлено без изменений. В июле 2004 года при очередном освидетельствовании специалистами первичного бюро установлена <данные изъяты> группа инвалидности и 70% утраты профессиональной трудоспособности сроком на 1 год. В сентябре 2008 года истец был освидетельствован в Главном бюро МСЭ в порядке обжалования им решения филиала № об установлении 70% утраты профессиональной трудоспособности сроком на 1 год. Решение филиала № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении Ким Д,Б. <данные изъяты> группы инвалидности, второй степени ОСТД по причине трудовое увечье без срока переосвидетельствования и 70% утраты профессиональной трудоспособности сроком на один год Главным бюро МСЭ было отменено с ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Статьями 1 и 7 Закона РФ № 181 – ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено следующее.

«Инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория "ребенок-инвалид".

Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Медико-социальная экспертиза - определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.

Медико-социальная экспертиза осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации».

Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 906н «Об утверждении Порядка организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы» определена структура таких учреждений, в которою включены: Федеральное бюро медико-социальной экспертизы и главные бюро медико-социальной экспертизы, имеющие филиалы - бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах.

Данное постановление также определяет полномочия учреждений медико - социальной экспертизы:

- Бюро выполняет следующие функции:

а) проводит освидетельствование граждан на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма;

б) разрабатывает и корректирует индивидуальные программы реабилитации инвалидов, в том числе определяет виды, формы, сроки и объемы мероприятий по медицинской, социальной и профессиональной реабилитации;

в) устанавливает факт наличия инвалидности, группу, причины, срок и время наступления инвалидности;

г) определяет степень утраты профессиональной трудоспособности (в процентах);

д) определяет нуждаемость пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в медицинской, социальной и профессиональной реабилитации;

е) разрабатывает и корректирует программы реабилитации пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

ж) определяет причины смерти инвалида в случаях, когда законодательством Российской Федерации предусматривается предоставление семье умершего мер социальной поддержки;

з) дает гражданам, проходящим освидетельствование, разъяснения по вопросам медико-социальной экспертизы;

и) участвует в разработке программ реабилитации инвалидов, профилактики инвалидности и социальной защиты инвалидов;

к) формирует банк данных о гражданах, проживающих на обслуживаемой территории, прошедших медико-социальную экспертизу; осуществляет государственное статистическое наблюдение за демографическим составом инвалидов, проживающих на обслуживаемой территории;

л) представляет в военные комиссариаты сведения обо всех случаях признания инвалидами военнообязанных и граждан призывного возраста.

- Главное бюро выполняет следующие функции:

а) рассматривает жалобы граждан, проходящих освидетельствование, на решения бюро и в случае признания их обоснованными изменяет либо отменяет решения бюро;

б) проводит по собственной инициативе повторное освидетельствование граждан, прошедших освидетельствование в бюро, и при наличии оснований изменяет либо отменяет решения бюро;

в) проводит освидетельствование граждан, обжаловавших решения бюро, а также освидетельствование по направлению бюро в случаях, требующих специальных видов обследования или консультативного заключения экспертных составов главного бюро;

г) дает гражданам, проходящим освидетельствование, разъяснения по вопросам медико-социальной экспертизы;

д) формирует банк данных о гражданах, проживающих на обслуживаемой территории, прошедших медико-социальную экспертизу; осуществляет государственное статистическое наблюдение за демографическим составом инвалидов, проживающих на обслуживаемой территории;

е) участвует в разработке программ реабилитации инвалидов, профилактики инвалидности и социальной защиты инвалидов;

ж) координирует деятельность бюро и обобщает опыт их работы на обслуживаемой территории;

з) в случае проведения освидетельствования:

устанавливает факт наличия инвалидности, группу, причины, срок и время наступления инвалидности, а также разрабатывает и корректирует индивидуальные программы реабилитации инвалидов, в том числе определяет виды, формы, сроки и объемы мероприятий по медицинской, социальной и профессиональной реабилитации;

определяет степень утраты профессиональной трудоспособности (в процентах);

определяет нуждаемость пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в медицинской, социальной и профессиональной реабилитации, а также разрабатывает и корректирует программы реабилитации пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

и) определяет причины смерти инвалида в случаях, когда законодательством Российской Федерации предусматривается предоставление семье умершего мер социальной поддержки.

Как установлено судом на основе имеющихся документов Ким Д,Б. впервые был освидетельствован в учреждении медико – социальной экспертизы по установлению группы инвалидности и степени утраты профессиональной трудоспособности Ким Д,Б., 1960 года рождения в 1988 году по последствиям производственной травмы с диагнозом ампутационная культя нижней трети правого предплечья вследствие электроожога IV степени на производстве. Ампутационная культя правой стопы на уровне I-V пястно-фаланговых суставов. В результате освидетельствования Ким Д,Б. были установлены – вторая группа инвалидности и 100% утраты профессиональной трудоспособности сроком на один год, по причине «трудовое увечье».

При очередном освидетельствовании ДД.ММ.ГГГГ истцу установлены: <данные изъяты> группа инвалидности и 60% утраты профессиональной трудоспособности без срока переосвидетельствования.

В сентябре 1998 года истец обратился в бюро СМЭ с целью прохождении освидетельствования для усиления группы инвалидности. Решение об установлении <данные изъяты> группы инвалидности оставлено без изменения.

В июле 2004 года при очередном освидетельствовании специалистами первичного бюро установлена вторая группа инвалидности и 70% утраты профессиональной трудоспособности сроком на один год.

Во время очередного переосвидетельствования в 2006 году медико-экспертные документы Ким Д,Б. были направлены на консультацию в Главное бюро МСЭ в ходе изучения медицинских документов установлено, что в 1990 году пострадавшему было проведено протезирование <данные изъяты> протезно-ортопедическим предприятием <адрес>, но протезом истец не пользовался.

На основании проведенного очного освидетельствования Ким Д,Б., специалистами Главного бюро МСЭ было дано консультативное заключение о том, что в связи с необходимостью проведения дальнейшей медицинской реабилитации (повторного протезирования правого предплечья, оперативного лечения правой стопы, обеспечения ортопедической обувью) рекомендовано установление <данные изъяты> группы инвалидности и 70% утраты профессиональной трудоспособности по причине «трудовое увечье» сроком на один год.

В период с 2006 года по 2008 год истцу филиалом № также устанавливалась вторая группа инвалидности и 70% утраты профессиональной трудоспособности (несмотря на отказ истца от использования протеза, отказа от повторного протезирования и обеспечения ортопедической обувью).

В сентябре 2008 года истец был освидетельствован в Главном бюро МСЭ в порядке обжалования им решения филиала № об установлении 70% утраты профессиональной трудоспособности сроком на один год. На основании медицинских документов, данных очного освидетельствования, отсутствия отрицательной динамики состояния здоровья, специалистами ГБ МСЭ было дано заключение, что имеющиеся у Ким Д,Б. умеренно выраженные нарушения статодинамических функций организма приводят к ограничению жизнедеятельности первой степени. Ким Д,Б. после получения травмы в рамках проведения программы профессиональной реабилитации имел возможность получить новую или дополнительную профессию, но указанным правом не воспользовался. Согласно устных пояснений истца, занесенных в карту следовало, что он на дому периодически занимается ремонтом компьютерной техники, в связи с чем Ким Д,Б. были даны трудовые рекомендации.

Решение филиала № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении Ким Д,Б. второй группы инвалидности, <данные изъяты> степени без срока очередного переосвидетельствования и 70% утраты профессиональной трудоспособности сроком на один год Главным бюро МСЭ было отменено ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с несогласием истца с решением ГБ МСЭ документы истца были направлены в Федеральное бюро МСЭ, но оставлены им без рассмотрения в связи с неявкой истца на очное освидетельствование.

В августе 2009 года истец вновь обратился в первичное бюро МСЭ для усиления группы инвалидности и степени утраты профессиональной трудоспособности. Филиалом № медико-социальные документы Ким Д,Б. были отправлены на консультацию в Главное бюро МСЭ, которым ДД.ММ.ГГГГ была проведена очная медико-социальная экспертиза с выдачей консультативного заключения об отсутствии оснований для усиления группы инвалидности и степени утраты профессиональной трудоспособности. Окончательное решение об установлении <данные изъяты> группы инвалидности и 60% утраты профессиональной трудоспособности было вынесено филиалом № МСЭ ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в ходе судебных разбирательств пояснил, что не согласен с решением Главного бюро СМЭ об установлении ему <данные изъяты> группы инвалидности, поскольку улучшения состояния его здоровья за последние годы не произошло, последствия полученной травмы сохраняются в полной мере до настоящего времени и имеющиеся у него заболевания и функциональные нарушения организма дают основания для установления ему <данные изъяты> группы инвалидности.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден порядок признания граждан инвалидами, который предусматривает следующее.

«Признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Медико-социальная экспертиза проводится для установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности гражданина и его реабилитационного потенциала.

Гражданин направляется на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, независимо от ее организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения.

Условиями признания гражданина инвалидом являются:

а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;

б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);

в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.

Наличие одного из вышеуказанных условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом.

В случае признания гражданина инвалидом в качестве причины инвалидности указываются общее заболевание, трудовое увечье, профессиональное заболевание, инвалидность с детства, инвалидность с детства вследствие ранения (контузии, увечья), связанная с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны, военная травма, заболевание, полученное в период военной службы, инвалидность, связанная с катастрофой на Чернобыльской АЭС, последствиями радиационных воздействий и непосредственным участием в деятельности подразделений особого риска, а также иные причины, установленные законодательством Российской Федерации.

Гражданину, признанному инвалидом, выдаются справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации.

Переосвидетельствование инвалидов I группы проводится 1 раз в 2 года, инвалидов II и III групп - 1 раз в год, а детей-инвалидов - 1 раз в течение срока, на который ребенку установлена категория "ребенок-инвалид".

Переосвидетельствование гражданина, инвалидность которому установлена без указания срока переосвидетельствования, может проводиться по его личному заявлению (заявлению его законного представителя), либо по направлению организации, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, в связи с изменением состояния здоровья, либо при осуществлении главным бюро, Федеральным бюро контроля за решениями, принятыми соответственно бюро, главным бюро.

Переосвидетельствование инвалида может осуществляться заблаговременно, но не более чем за 2 месяца до истечения установленного срока инвалидности.

Переосвидетельствование инвалида ранее установленного срока проводится по его личному заявлению (заявлению его законного представителя), либо по направлению организации, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, в связи с изменением состояния здоровья, либо при осуществлении главным бюро, Федеральным бюро контроля за решениями, принятыми соответственно бюро, главным бюро.

Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 56 «Об утверждении временных критериев определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, формы программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания» установлено, что степень утраты профессиональной трудоспособности определяется исходя из последствий повреждения здоровья вследствие несчастного случая на производстве с учетом имеющихся у пострадавшего профессиональных способностей, психофизиологических возможностей и профессионально значимых качеств, позволяющих продолжать выполнять профессиональную деятельность, предшествующую несчастному случаю на производстве и профессиональному заболеванию, того же содержания и в том же объеме либо с учетом снижения квалификации, уменьшения объема выполняемой работы и тяжести труда в обычных, специально созданных производственных или иных условиях; выражается в процентах и устанавливается в пределах от 10 до 100 процентов.

Основным методологическим принципом экспертизы профессиональной трудоспособности пострадавшего является совокупный анализ следующих критериев:

клинико-функциональных;

характера профессиональной деятельности (квалификации, качества и объема труда, способности к его выполнению);

категории и степени ограничений жизнедеятельности.

Клинико-функциональные критерии включают: характер и тяжесть травмы, профессионального заболевания; особенности течения патологического процесса, обусловленного несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием; характер (вид) нарушений функций организма;

степень нарушений функций организма (значительно выраженная, выраженная, умеренная, незначительная); клинический и реабилитационный прогноз; психофизиологические способности; клинико-трудовой прогноз.

При определении степени утраты профессиональной трудоспособности учитывается выраженность нарушений функций организма пострадавшего, приводящих к ограничению способности к трудовой деятельности, и других категорий жизнедеятельности. Характерным для травматических повреждений, профессиональных заболеваний является многообразие клинических проявлений, различных как по характеру, так и по степени выраженности нарушений функций. Полиморфизм клинической картины у пострадавших может быть обусловлен наличием как прямых последствий травм, профзаболеваний, так и их осложнениями. В связи с этим методика экспертного обследования этой категории пострадавших требует проведения комплексного клинико-физиологического исследования с использованием современных методов диагностики и ретроспективного анализа посттравматического и предшествующего периодов развития профессионального заболевания, тщательного изучения анамнестических сведений, данных лечебно-профилактических учреждений, медицинской, экспертной документации и др. Анализ комплекса показателей клинико-физиологического характера способствует уточнению основных медико-биологических факторов (характера, степени нарушения функций, течения заболевания и др.), которые являются основой клинико-функциональных критериев определения степени утраты профессиональной трудоспособности.

При определении степени утраты профессиональной трудоспособности необходимо учитывать профессиональный фактор, в частности, способность пострадавшего после несчастного случая на производстве или возникновения профессионального заболевания выполнять работу в полном объеме по своей прежней профессии (до несчастного случая или профессионального заболевания) в обычных или специально созданных производственных или иных условиях труда.

В случаях, когда пострадавший может в обычных производственных условиях выполнять профессиональный труд с выраженным снижением квалификации либо с уменьшением объема выполняемой работы или если он утратил способность продолжать профессиональную деятельность вследствие умеренного нарушения функций организма, но может в обычных производственных условиях продолжать профессиональную деятельность более низкой квалификации, устанавливается от 40 до 60 процентов утраты профессиональной трудоспособности.

При этом степень утраты профессиональной трудоспособности пострадавшим с умеренными нарушениями функций организма устанавливается в зависимости от уровня снижения квалификации, объема производственной деятельности или категории тяжести труда:

а) 60 процентов утраты профессиональной трудоспособности устанавливается в случаях:

если пострадавший может выполнять работу по профессии, но со снижением квалификации на четыре тарификационных разряда;

если пострадавший может выполнять работу с использованием профессиональных знаний, умений и навыков, но со снижением квалификации на четыре тарификационных разряда;

если пострадавший может выполнять неквалифицированный физический труд со снижением разряда работ на четыре категории тяжести;

Примерами клинико-функциональных критериев установления 40 - 60 процентов утраты профессиональной трудоспособности пострадавшим с последствиями производственных травм и профессиональных заболеваний при возможности выполнения профессиональной деятельности в обычных производственных условиях являются умеренные нарушения стато-динамической функции:

а) умеренный парез обеих нижних конечностей, тетрапарез, трипарез, гемипарез, монопарез с гипотрофией мышц бедра на 5 - 7 см, голени - на 4 - 5 см, повышением мышечного тонуса по спастическому типу или гипотонией мышц, с умеренным ограничением амплитуды активных движений во всех суставах нижних конечностей - тазобедренных (до 15 - 20 градусов), коленных - (до 16 - 20 градусов), голеностопных - (до 14 - 18 градусов); умеренным снижением мышечной силы (до 3 баллов), спастической, паретической, перонеальной походкой с незначительным или умеренным свисанием стоп; передвижение иногда с использованием дополнительной опоры (трость);

б) умеренное нарушение биомеханики ходьбы - увеличение количества шагов при ходьбе на 100 метров до 170 - 190, увеличение длительности двойного шага до 2,0 - 3,0 секунд, уменьшение темпа ходьбы до 50 - 60 шагов в минуту, снижение коэффициента ритмичности ходьбы до 0,82 - 0,75, умеренное снижение скорости передвижения до 2,0 км в час.

В соответствии с п. 16 Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае, если пострадавший вследствие несчастного случая на производстве и профессионального заболевания может в обычных производственных условиях продолжать профессиональную деятельность с выраженным снижением квалификации либо с уменьшением объема выполняемой работы или если он утратил способность продолжать профессиональную деятельность вследствие умеренного нарушения функций организма, но может в обычных производственных условиях выполнять профессиональную деятельность более низкой квалификации, устанавливается степень утраты профессиональной трудоспособности от 40 до 60%.

Согласно пункту 17 Правил, в случае если пострадавший может продолжать профессиональную деятельность с умеренным или незначительным снижением квалификации, либо с уменьшением объема выполняемой работы, либо при изменении условий труда, влекущих снижение заработка, или если выполнение его профессиональной деятельности требует большего напряжения, чем прежде, устанавливается степень утраты профессиональной трудоспособности от 10 до 30 процентов.

Пунктом 19 Правил, установлено, что при повторном освидетельствовании пострадавшего после проведения реабилитационных мероприятий специалисты учреждения медико-социальной экспертизы при установлении степени утраты профессиональной трудоспособности учитывают повреждение здоровья вследствие несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, возможность выполнять работу по профессии, полученной в результате обучения или переобучения, способность пострадавшего выполнять профессиональную деятельность, предшествующую несчастному случаю на производстве и профессиональному заболеванию, с учетом имеющихся у него профессиональных знаний и умений.

В случае уклонения (отказа) пострадавшего от выполнения рекомендованных реабилитационных мероприятий вопрос о степени утраты профессиональной трудоспособности рассматривается с учетом возможности выполнять любую трудовую деятельность.

Согласно пункта 33 «Временных критериев определения степени утраты степени определения профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, формы и программы реабилитации пострадавшего в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», утвержденных постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № степень утраты профессиональной трудоспособности при очередном освидетельствовании устанавливается с учетом результатов реабилитации пострадавшего.

Для определения степени утраты профессиональной трудоспособности истца и определения группы инвалидности судом была назначена судебная медико-социальная экспертиза.

Согласно заключения №с Федерального Государственного учреждения Федеральное бюро Медико-социальной экспертизы установлено, что на момент освидетельствования в 1 составе ФГУ ГБ МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ у истца имелось заболевание: ампутационная культя правой верхней конечности на уровне с/3 предплечья. Отсутствие на правой стопе III-V пальцев на уровне с/3 плюсневых костей, II пальца на уровне головки плюсневой кости. Рубцовая деформация тыла правой стопы и I пальца с умеренным нарушением статодинамической функции. На момент производственной травмы – ДД.ММ.ГГГГ истец работал электромонтерам 4 разряда и уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с инвалидностью. В дальнейшем не трудоустраивался. На учете в центре занятости населения в 2007-2008 годах не состоял.

Согласно данных медицинской карты за медицинской помощью по основному заболеванию обращался редко. Согласно актов освидетельствования и приложений к ним истец отказывается пользоваться протезом, от обучения отказывается.

С учетом представленных на экспертизу документов Ким Де Бон ходит в обычной обуви, свободно передвигается, используя трость, уровень ампутации пальцев нижней конечности и сохранность голеностопного сустава; возможность протезирования культи правого предплечья на уровне с/3, которая хорошо сформирована, использование культи для поддержания предметов при одевании, сохранность полного объема движений в локтевом суставе, сохранность пульсации на периферических сосудах – последствия перенесенной производственной травмы у истца приводят к стойким умеренным нарушениям статодинамический функции, сопровождающимися ограничением способности к передвижению – первой степени, самообслуживанию – первой степени, трудовой деятельности - первой степени, что согласно «правил признания лица инвалидом» утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, «Классификациям и критериям, используемым при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы» утвержденными приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, соответствуют третьей группе инвалидности. Степень утраты профессиональной трудоспособности соответствует 60% согласно «Правилам установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», утвержденных Постановлением правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и «Временным критериям степени утраты профессиональной трудоспособности» утвержденным Постановлением Министерства труда и социального развития РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких данных суд полагает требования Ким Д,Б. в части отмены решения Главного бюро МСЭ об установлении третьей группы инвалидности необоснованными и не подлежащими удовлетворению судом.

Рассматривая требование истца о взыскании с ответчика суммы материального вреда в размере <данные изъяты> рублей, суд приходит к следующему.

Заявляя указанное требование истец основывался на том, что ему неправомерно была снижена группа инвалидности со <данные изъяты> группы на <данные изъяты> и степень утраты профессиональной трудоспособности с 70% на 60%, в связи с чем истец с момента снижения группы инвалидности и на момент обращения в суд с данным заявлением потерял в недополучил пенсию на сумму <данные изъяты> рублей и недополучил выплаты по социальному страхованию.

Учитывая вывод суда об обоснованности установления истцу третьей группы инвалидности и 60% утраты профессиональной трудоспособности суд отказывает Ким Д,Б. в удовлетворении требований о взыскании с ГБ МСЭ материального ущерба в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Ким Д,Б. к Шлавному бюро МСЭ <адрес> об отмене решения, взыскании материального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судьяО.А. Забырько

Решение в окончательной форме принято 25 января 2011 года.

Председательствующий судьяО.А. Забырько