об обжаловании действий по отказу в регистрации гражданина



Дело № 2- 9/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2011 года г.Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд в составе:

Председательствующего судьи Карпова А.В.,

при секретаре Лариной П.В.,

С участием Суворовой Н.А., Суворовой К.Ю., представителя МУП «ЖЭУ-10» Богдановой Т.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Суворовой Н.А. об обжаловании действий и решений должностных лиц муниципального унитарного предприятия «ЖЭУ-10» по отказу в регистрации гражданина,

УСТАНОВИЛ:

10.12.2010 года Суворова Н.А. обратилась в суд с заявлением, в котором просила суд признать незаконными действия должностного лица – директора МУП «ЖЭУ-10» Павловой Л.И., выразившихся в необоснованном отказе в регистрации по месту жительства Суворовой Н.А. и ее дочери Суворовой К.Ю.

Просила суд обязать директора МУП «ЖЭУ-10» Павлову Л.И зарегистрировать Суворову Н.А и Суворову К.Ю. по адресу постоянного места жительства и привлечь Павлову Л.И. к ответственности за нарушение установленного законом РФ и гарантированного Конституцией РФ порядка регистрации граждан РФ в рамках ее деятельности.

В ходе судебного заседания Суворова Н.А. и Суворова К.Ю. свои требования поддержали и просили суд их удовлетворить, от требования о привлечении Павловой Л.И. к ответственности за нарушение установленного законом и гарантированного Конституцией РФ порядка регистрации граждан в рамках ее деятельности, Суворова Н.А. отказалась и просила суд производство по делу в этой части прекратить.

Представитель заинтересованного лица – МУП «ЖЭУ-10» Богданова Т.А. с требованиями не согласилась, пояснив, что при предоставлении всех необходимых документов в МУП «ЖЭУ-10», заявитель и ее дочь будут зарегистрированы в установленном законом порядке.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд находит заявление не обоснованным и не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ст. 17 и ст. 18 постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РЕГИСТРАЦИИ И СНЯТИЯ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА ПО МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ И ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА В ПРЕДЕЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПЕРЕЧНЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА РЕГИСТРАЦИЮ (в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.11.2010 N 885, с изм., внесенными Постановлением Правительства РФ от 12.03.1997 N 290, Постановлением Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 N 4-П) должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, в 3-дневный срок со дня обращения граждан передают документы, указанные в пункте 16 настоящих Правил, вместе с адресными листками прибытия и формами статистического учета в органы регистрационного учета.

Органы регистрационного учета регистрируют граждан по месту жительства в 3-дневный срок со дня поступления документов. Отметка в паспорте гражданина либо выдача свидетельства о регистрации по месту жительства лица, не достигшего 14-летнего возраста, производятся в день поступления в орган регистрационного учета документа, удостоверяющего личность, и документа, являющегося основанием для вселения в жилое помещение.

В ходе судебного заседания установлено, что Суворова Н.А. и ее дочь Суворова К.Ю. проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> согласно договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ и имеют регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес> (общежитие) согласно свидетельств о регистрации по месту пребывания.

10.09.2010 года Суворова Н.А. обратилась с письменным заявлением к начальнику МУП «ЖЭУ-10», с просьбой зарегистрировать заявителя и ее дочь Суворову К.Ю. по адресу своего постоянного проживания- <адрес>.

9 декабря 2010 года Суворова Н.А. получила письменный ответ от начальника МУП «ЖЭУ-10» Павловой Л.И. о том, что администрация МУП «ЖЭУ-10» предлагает заявителю предоставить все необходимые документы, подтверждающие ее право на регистрацию в спорном жилом помещении.

В ходе судебного заседания установлено, что 10.09.2010 года Суворова Н.А. предоставила в МУП «ЖЭУ-10» вместе с заявлением о регистрации по месту жительства – договор найма от ДД.ММ.ГГГГ и копию судебного решения Южно-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску Департамента образования администрации города Южно-Сахалинска к Суворовой Н.А о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, которым в иске было отказано.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что должностные лица МУП «ЖЭУ-10» не правомерно не приняли указанные документы к рассмотрению и в установленный законом, трехдневный срок, не передали эти документы заявителя в установленном порядке в органы регистрационного учета.

Однако, суд отказывает в заявленных требованиях, поскольку МУП «ЖЭУ-10» не является органом ведующим регистрационный учет и не проводит регистрацию граждан по месту их жительства.

Такими полномочиями обладают должностные лица УФМС по Сахалинской области, которым должностные лица МУП «ЖЭУ-10», ответственные за учет граждан по месту их регистрации, в трехдневный срок, после получения соответствующих документов, обязаны направлять документы для решения вопроса об их регистрации или об отказе в их регистрации по месту жительства.

В связи с чем, суд отказывает в требовании о возложении обязанности на директора МУП « ЖЭУ-10» Павлову Л.И. зарегистрировать Суворову Н.А. и ее дочь по адресу их места постоянного проживания.

Согласно ст.256 ГПК РФ суд полагает, что заявитель не пропустила срок на подачу своего заявления.

В силу ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в части требования о привлечении директора МУП «ЖЭУ-10» Павловой Л.И. к ответственности за нарушение установленного законом и гарантированного Конституцией РФ порядка регистрации граждан в рамках ее деятельности, в связи с отказом заявителя от данного требования.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194,198,254, 256 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Суворовой Н.А. об обжаловании действий и решений должностных лиц муниципального унитарного предприятия «ЖЭУ-10», признании незаконными действий должностного лица – директора МУП «ЖЭУ-10» Павловой Л.И., выразившихся в необоснованном отказе в регистрации по месту жительства Суворовой Н.А. и ее дочери Суворовой К.Ю., возложении обязанности на директора МУП « ЖЭУ-10» Павлову Л.И. зарегистрировать Суворову Н.А. и ее дочь по адресу их места постоянного проживания, отказать.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Сахалинский областной суд через суд г.Южно-Сахалинска в течение десяти дней с момента вынесения в окончательной форме.

Председательствующий судья Карпов А.В.

Мотивированное решение вынесено 24 января 2011 года

Председательствующий судья Карпов А.В.