Дело № 2-5566/10 Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 декабря 2010 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд
В составе:
председательствующего судьи Умновой М.Ю.,
при секретаре Стародубцевой М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Яншина <данные изъяты> о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Сахалинской области, суд
у с т а н о в и л:
Яшин К.И. обратился в суд с заявлением указывая, что в производстве судебных приставов-исполнителей имеется исполнительный лист, выданный на основании решения мирового судьи о взыскании с ООО «Бизнес-Стайл» денежных средств в сумме <данные изъяты> рублей. Указывает, что исполнительное производство по данному исполнительному листу было возбуждено ДД.ММ.ГГГГ и должно быть исполнено в двухмесячный срок. Однако до настоящего времени исполнительный документ не исполнен. Просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по исполнению актов судов в отношении должников –юридических лиц, Шапошникова Е.В. пояснила, что в связи с тем, что образовался отдел по исполнению актов судов в отношении должников –юридических лиц, исполнительный лист был ей передан в ДД.ММ.ГГГГ, к настоящему времени решение суда исполнено, денежные средства Яншину К.И. перечислены.
Представитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Сахалинской области Седаева Е.В. с заявлением не согласилась пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство в отношении должника ООО «Бизнес-Стайл» о взыскании денежных средств в сумме <данные изъяты> рублей в пользу Яншина К.И. В ходе исполнительных действий направлены соответствующие запросы в регистрирующие органы. По сведениям из которых стало известно, что у организации должника отсутствуют права на объекты недвижимости и самоходную технику. ДД.ММ.ГГГГ при выходе по месту нахождения должника было установлено, что ООО «Бизнес-Стайл» не располагается по адресу указанному в исполнительном документе. ДД.ММ.ГГГГ
исполнительный лист по акту приема-передачи был передан в ОСП по исполнению актов судов в отношении должников –юридических лиц.
Представители УФССП по Сахалинской области Гаврильчик В.И. Максютова Г.В., действующие на основании доверенностей, в судебном заседании с требованиями истца не согласились, пояснили, что вины службы судебных приставов по длительному неисполнению решения суда не имеется, так как судебными приставами, в чьем производстве находилось данное исполнительное производство, принимались все возможные меры по исполнению решения суда. Считают, что заявителем пропущен 10-ти дневный срок обращения в суд по обжалованию действий (бездействий) судебных приставов-исполнителей.
Представитель ООО «Бизнес-Стайл» в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен.
Суд на основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ. Считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Бизнес-Стайл».
Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела и исполнительного производства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 441 Гражданского процессуального кодекса РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
Яншин К.И. обратился в суд с заявлением о признании бездействия судебного-пристава исполнителя, в обоснование требований указав на не исполнение судебным приставом-исполнителем требований, содержащихся в исполнительном документе в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий регламентированы Федеральным законом «Об исполнительном производстве» от 2октября2007года N229-ФЗ.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Сахалинской области Такиевой Н.В. возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа, выданного в связи с исполнением решения мирового судьи о взыскании с ООО «Бизнес-Стайл» денежных средств в сумме <данные изъяты> рублей в пользу Яншина К.И.
Статья 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 2октября2007года N229-ФЗ устанавливает, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.
Однако, сам по себе тот факт, что исполнительное производство длится более срока, предусмотренного статьей 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве», не может свидетельствовать о бездействии судебного пристава-исполнителя, поскольку данный срок не является пресекательным, так как законодательство об исполнительном производстве не устанавливает последствий нарушения данного срока и с его истечением не происходит прекращение исполнительных действий.
Перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов, содержится в статье 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
В соответствии со статьей 64 Федерального закона РФ № 229-ФЗ в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:
1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;
3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;
4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;
5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;
6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;
7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;
8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;
9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);
10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;
11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;
12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;
13) взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;
16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;
17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
В материалах исполнительного производства после постановления о возбуждении исполнительного производства имеется извещение, направленное ДД.ММ.ГГГГ должнику ООО «Бизнес-Стайл» о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю. Требование от ДД.ММ.ГГГГ направленное должнику ООО «Бизнес-Стайл»о предоставлении сведений.
ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о совершении исполнительных действий в соответствии с которым установлено, что должник ООО «Бизне-Стайл» по <адрес>
Все остальные действия судебным приставом-исполнителем производились после ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, суд считает, что судебный пристав-исполнитель не в полной мере произвел исполнительные действия, в период с ДД.ММ.ГГГГ тогда как в силу вышеприведенных норм Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан предпринять все возможные действия для того, чтобы произвести исполнение в 2-х месячный срок со дня поступления исполнительного документа.
Также суд признает, что судебным приставом не в полной мере произведены действия по выяснению наличия у должника имущества и денежных средств, отсутствуют запросы в соответствующие налоговые и регистрационные органы.
При таких обстоятельствах суд признает, что судебными приставами-исполнителями, в чьем производстве находилось данное исполнительное производство, было допущено бездействие в части не осуществления своевременно и в полном объеме надлежащих действий по исполнению исполнительного документа, в связи с чем, в нарушение требований ч.1 ст.13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительный документ в установленный 2-х месячный срок исполнен не был, что повлекло нарушение прав взыскателя на полноценное обеспечение восстановления его прав путем судебной защиты.
Доводы стороны службы судебных приставов-исполнителей о пропуске 10 дневного срока для обжалования бездействий судебного пристава исполнителя судом не принимается, поскольку бездействия судебного пристава-исполнителя носят длительный характер.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199,258, 441 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Заявление Яншина <данные изъяты> о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Сахалинской области удовлетворить частично.
Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Сахалинской в период с ДД.ММ.ГГГГ
В удовлетворении остальной части заявления Яншина Константина Ивановича о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Сахалинской области отказать.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.
Судья М.Ю. Умнова
24 декабря 2010 года вынесено мотивированное решение.
Судья М.Ю. Умнова