Дело № 2-5573/10
Р Е Ш Е Н И ЕИ М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И9 декабря 2010 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд
В составе:
председательствующего судьи - Умновой М.Ю.,
при секретаре - Стародубцевой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Баранова <данные изъяты> к Администрации города Южно-Сахалинска о возложении обязанности заключить договор социального найма, суд
у с т а н о в и л :
Истец Баранов А.С. обратился в суд с исковыми требованиями к администрации города Южно-Сахалинска о возложении обязанности заключить договор социального найма. В обоснование исковых требований указал, что в ДД.ММ.ГГГГ был вселен в общежитие по <адрес> Данное общежитие принадлежало совхозу «Ленинское знамя». При вселении ему никаких документов не выдали. Сейчас найти какие-то документы невозможно, поскольку совхоз ликвидирован.
В судебном заседании Баранов А.С. поддержал заявленные исковые требования. Пояснил, что работал в совхозе «Ленинское знамя» и как специалисту ему с семьей было предоставлено общежитие по <адрес> Вселился в ДД.ММ.ГГГГ, а зарегистрирован был в ДД.ММ.ГГГГ. Они производят оплату за жилье и коммунальные услуги по квартире №. Просит возложить обязанность заключить договор социального найма с ним и членами его семьи.
Члены семьи истца привлечены судом третьими лицами на стороне истца без самостоятельных исковых требований. В судебном заседании Баранова Л.Р. жена истца исковые требования истца поддержала.
В судебном заседании представитель Администрации г.Южно-Сахалинска Ким Я.М. с исковыми требованиями не согласилась. Считает, что у истцов отсутствует право на спорное жилье, поскольку у них отсутствует ордер на спорную квартиру. Ранее данное общежитие было на балансе совхоза «Ленинское знамя», сейчас является муниципальной собственностью. Статус общежития снят.
Третьи лица на стороне истца без самостоятельных исковых требований Баранова К.А. и Баранова Д.А. о времени и месте слушания дела извещены. Баранова К.А. просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, и оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
С 1 марта 2005 года введен в действие Жилищный кодекс РФ. Статья 5 Федерального закона « О введение в действие Жилищного кодекса РФ» гласит, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В связи с чем, определяя права истца на спорное жилое помещение, суд исходит из норм Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений.
В материалах дела имеется копия ордера на общежитие от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного на основании решения исполкома от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии со ст. 109 Жилищного кодекса РСФСР, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также для других граждан в период их работы или учебы могут использоваться общежития.
Согласно п. 10 Примерного положения об общежитиях утвержденных постановлением Правительства от 11 августа 1988 года № 328, жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитии ордер сдается администрации общежития. Согласно п. 11 указанного Положения семьям предоставляются изолированные жилые помещения
В соответствии с имеющейся в деле копией трудовой книжки, истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ГУП Свинокомплекс «Ленинское знамя».
В соответствии с данными паспорта, квитанций счетов на оплату за жилье и коммунальные услуги, справкой о проживающих по квартире истец и его семья зарегистрированы в спорном общежитии.
Действительно, судом не установлено, выдавался ли истцу ордер на вселение.
Пункт 16 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713 содержит перечень документов, которые гражданин обязан представить при оформлении регистрации. Гражданин обязан представить следующие документы:
-документ, удостоверяющий личность;
-военный билет (временное удостоверение взамен военного билета) или удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, - для лиц, обязанных состоять на воинском учете;
-заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;
-документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение (ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенная копия).
Поскольку судом не установлено, а стороной ответчика не представлено суду доказательств того, что имели место злоупотребления со стороны органов регистрационного учета, то для оформления регистрации Баранова А.С. и членов его семьи был представлен документ являющийся основанием для вселения в жилое помещение.
Данное обстоятельство подтвердила так же свидетель ФИО9 бывший комендант общежития, будучи допрошенной в судебном заседании. Она пояснила, что для регистрации Баранова А.С. по общежитию она предоставляла ордер в органы регистрационного учета.
Таким образом, суд считает, что вселился истец на законных основаниях, то обстоятельство, что в наличии не имеется ордера, судом не принимается в силу того, что ордер выдается администрацией предприятия, и хранится у администрации предприятия, а поэтому не имеется вины истца в том, что ордер не сохранился.
В связи с изложенным, у истца и членов его семьи имеется право на спорное жилое помещение.
В материалах дела имеется постановление Мэра г.Южно-Сахалинска от ДД.ММ.ГГГГ на основании которого общежитие ГУП Свинокомплекс «Ленинское знамя» передано в муниципальную собственность.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
На основании части 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В связи с изложенным, ответчик администрация города Южно-Сахалинска обязана заключить с Брановым А.С. и членами его семьи договор социального найма.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Баранова <данные изъяты> к Администрации города Южно-Сахалинска о возложении обязанности заключить договор социального найма удовлетворить.
Обязать администрацию города Южно-Сахалинска заключить с Барановым <данные изъяты> и членами его семьи Барановой <данные изъяты> Барановой <данные изъяты> Барановой <данные изъяты> договор найма на квартиру <адрес>
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение 10 дней с момента вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий судья М.Ю. Умнова
17 декабря 2010 года вынесено мотивированное решение.
Председательствующий судья М.Ю. Умнова