Дело № 2-5073/10 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 ноября 2010 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области
в составе: председательствующего судьи – Бессчасной Л.А.
при секретаре – Есипенко Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайловской Елены Александровны к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Сахалинской области о взыскании стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно,
у с т а н о в и л:
Михайловская Е.Е. обратилась в суд с настоящим иском, указывая, что она с ДД.ММ.ГГГГ года работает в Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по сахалинской области в должности <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ истица находясь в очередном оплачиваемом отпуске вместе с несовершеннолетними детьми совершила путешествие по туристической путевке по маршруту г. Екатеринбург – г. Анталия (Турция) – г. Екатеринбург. Крайний аэропорт к границе РФ явился г. Сочи. По выходу из отпуска она, представила в бухгалтерию все документы, подтверждающие её перелет, вместе с тем ей отказались оплатить проезд по маршруту г. Екатеринбург – г. Сочи – г. Екатеринбург, в связи с отсутствием в маршрутной квитанции данных о стоимости перевозки по указанному маршруту.
В исковом заявлении поставлены требования о взыскании с Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по сахалинской области в пользу Михайловской Е.А. стоимости проезда и провоза багажа истца и членов ее семьи в размере <данные изъяты> рублей.
В судебном заседании истец Михайловская Е. А. исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Сахалинской области – Отясов А.В., исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, указывая, что проездные документы представленные истцом имеют существенные противоречия, в том числе из посадочных талонов следует, что истец и ее дети совершали перелет на рейсе ООО «Авиакомпания Башкортостан», а справка о стоимости перелета представлена от ООО «Авиакомпания ВИМ-АВИА».
Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Михайловская Е.А. состоит в трудовых отношениях с Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Сахалинской области в должности <данные изъяты>
Приказом начальника Межрайонной ИФНС России № 1 по Сахалинской области № 99-лс от 31.05.2010 года Михайловской Е.А. предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> календарных дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Тем же приказом решено Михайловской Е.А. оплатить стоимость проезда к месту использования отпуска и обратно (<адрес>) работнику и членам его семьи: дочери Михайловской Анастасии, <данные изъяты> года рождения и сыну Михайловскому Владиславу, <данные изъяты> года рождения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом № 152-лс от 20.08.2010 во изменение п. 1 приказа от 31.05.2010 № 99-лс Михайловской Е.А. – главному налоговому инспектору отдела регистрации и учета налогоплательщиков принято решение оплатить стоимость поезда к месту использования отпуска и обратно (( г. Анталия Турция – в пределах границы Российской Федерации) на работника и членов семьи: дочь Михайловскую Анастасию, <данные изъяты> года рождения, сына Михайловского Владислава, <данные изъяты> года рождения, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 325 Трудового Кодекса РФ, лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.
Оплата стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника организации, финансируемой из федерального бюджета, и членов его семьи и обратно производится по заявлению работника не позднее чем за три рабочих дня до отъезда в отпуск исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании предоставленных билетов или других документов.
Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, и членов их семей устанавливается Правительством Российской Федерации.
Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.
Согласно ст. 33 Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19 февраля 1993 года № 4520-1, лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов.
Оплата стоимости проезда работника личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем.
Оплата стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно работника организации, финансируемой из федерального бюджета, и членов его семьи производится перед отъездом работника в отпуск исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании предоставленных билетов или других документов.
Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются работнику организации, финансируемой из федерального бюджета, только по основному месту работы.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец с несовершеннолетними детьми дочерью Анастасией и сыном Владиславом в период очередного отпуска в ДД.ММ.ГГГГ года выезжала к месту проведения отдыха по маршруту <адрес> – <адрес> <адрес> – <адрес>.
По возвращению из отпуска истица обратилась с заявлением к ответчику об оплате проезда в отпуск.
06.09.2010 года за № 02-21/30883 истице был дан ответ об отказе в оплате проезда к месту отдыха по маршруту <адрес> – <адрес> – <адрес>.
Истец имеет право на возмещение этих расходов работодателем - Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Сахалинской области.
Порядок оформления первичных документов, поступающих в учреждение в качестве оправдательных документов на осуществление хозяйственных операций предусмотрен Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной приказом МФ РФ от 30.12.2008 года № 148н и ФЗ «О бухгалтерском учете» от 21.11.1996 года № 129-ФЗ.
Согласно п. 10 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 июня 2008 года № 455 в случае использования работником организации отпуска за пределами Российской Федерации, в том числе по туристической путевке, производится компенсация расходов по проезду железнодорожным, воздушным, морским, речным, автомобильным транспортом до ближайших к месту пересечения границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автостанции.
В случае поездки за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту работником организации представляется справка о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета), выданная транспортной организацией.
В материалах дела имеется Договор поручения № 61 заключенный между Михайловской Е.А. и Туристическим агентством «COUNTRY TOUR» и бланк заказа в соответствии с которым Михайловская Е.А. приобрела у ООО «Корал тревел» тур в <данные изъяты> на себя и несовершеннолетних детей Михайловскую Анастасию и Михайловского Владислава в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в которых указано, что в стоимость тура включен перелет по маршруту <данные изъяты> на рейсе авиакомпании «ВИМ-АВИА» ( л.д. 32-38).
Оплата тура включая перелет по маршруту <данные изъяты> произведена истицей в размере <данные изъяты> рублей, что подтверждается квитанцией к приходному –кассовому ордеру № 105 от 25.05.2010 года (л.д.31)
Как следует из материалов дела стоимость перевозки 1 (одного) пассажира на самолете ООО «Авиакомпания «ВИМ-АВИА» в экономическом классе обслуживания до крайней точки Российской Федерации (<адрес>) по маршруту полета <данные изъяты> на момент приобретения авиабилета по тарифам авиаперевозчика составила <данные изъяты> ( <данные изъяты>) рублей ( л.д.. 39).
Авиаперевозку истца и ее несовершеннолетних детей по маршруту <данные изъяты> рейсами № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла ООО Авиакомпания Башкортостан, что подтверждается справкой ООО «Авиакомпания «ВИМ-АВИА» ( л.д. 39), электронными билетами и посадочными талонами на Михайловскую Е.А, Михайловскую А., Михайловского В. ( л.д. 40,41,42).
В тоже время ООО Авиакомпания Башкортостан сообщила, что ООО Авиакомпания «ВИМ-АВИА» является единственным учредителем ООО Авиакомпания Башкортостан. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ перелет по маршруту <данные изъяты> рейсами № выполнялся ООО Авиакомпания Башкортостан на основании агентского договора № ВИМ -ДД.ММ.ГГГГ/БТ-413 с ООО«Авиакомпания «ВИМ-АВИА», что подтверждается информационным письмом ген. директора ООО Авиакомпании «Башкортостан» от 10.11.2010 г. (л.д. 62), копией агентского договора № ВИМ -16.08.07/БТ-413 и дополнительным соглашением к нему (л.д. 63-67), выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 19.10.2010 года ( л.д. 68-82).
Вместе с тем судом были истребованы документы у туроператора о стоимости перелета входящей в стоимость тура.
Как следует из представленных туроператором документов, Тур бронировался в компании «Coral Travel». Перелет осуществлялся чартерным рейсом № ДД.ММ.ГГГГ и № ДД.ММ.ГГГГ Авиакомпании «ВИМ-АВИА», стоимость перелета предоставленного туристам одного туриста составила <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.
Таким образом, исковые требования истца подлежат удовлетворению в части фактически понесенных ею расходов на перелет, а именно в сумме <данные изъяты> рублей (<данные изъяты> рубля * <данные изъяты> пассажира).
Довод представителя ответчика о том, что в посадочных талонах в качестве перевозчика указана иная авиакомпания, а именно ООО «Авиакомпания Башкортостан», в связи с чем, указанные талоны свидетельствуют о том, что перелет был совершен не в рамках приобретенного истцом тура, суд признает несостоятельным поскольку, как установлено в судебном заседании и подтверждается договором № ВИМ – 16.08.07/БТ-413 и справками 10.11.2010 года, что ООО «Авиакомпания «ВИМ-АВИА» является единственным участником ООО «Авиакомпания Башкортостан» и в период с 10.07.2010 года по 23.07.2010 года перелеты по маршруту <данные изъяты> выполнялись ООО «Авиакомпания Башкортостан» на основании вышеуказанного договора, а чартерные рейсы № ДД.ММ.ГГГГ и № ДД.ММ.ГГГГ туроператором забронированы у ООО «Авиакомпания «ВИМ-АВИА».
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Михайловской Елены Александровны к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Сахалинской области о взыскании стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно удовлетворить частично.
Взыскать с Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Сахалинской области в пользу Михайловской Елены Александровны расходы по проезду к месту отдыха и обратно в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей <данные изъяты> копеек.
В удовлетворении остальной части исковых требований Михайловской Елене Александровне отказать.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Южно-Сахалинский городской суд.
Судья Л.А. Бессчасная
В окончательной форме решение изготовлено 29 ноября 2010 года
Судья Л.А. Бессчасная