Дело № 2-5971/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 января 2011 годаг.Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд в составе:
председательствующего судьи Панфиловой О.А.,
при прокуроре Теремковой Е.В.,
при секретаре Есипенко Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Холмского городского прокурора в интересах Выборнову Н.А. к Государственному учреждению - Сахалинское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о возложении обязанности по обеспечению инвалида путевкой на санаторно-курортное лечение,
у с т а н о в и л:
Холмский городской прокурор обратился в Южно-Сахалинский городской суд с иском в интересах Выборнову Н.А. к ГУ – Сахалинское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (далее СРО ФСС) о возложении обязанности обеспечить Выборнову Н.А. путевкой на санаторно-курортное лечение, указывая, что Выборнову Н.А. является инвалидом 2 группы.
В 2010 году Выборнову Н.А. обратилась в Сахалинское региональное отделение Фонда социального страхования РФ с заявлением о предоставлении ей санаторно-курортной путевки для прохождения лечения, однако до настоящего времени путевка ей не выдана.
Ссылаясь на нормы Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», прокурор просит возложить на ответчика обязанность обеспечить истца путевкой на санаторно-курортное лечение.
Представитель холмского городского прокурора - помощник прокурора <адрес> Термкова Е.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования Холмского городского прокурора поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Истец Выборнову Н.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, представила суду заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика Белоущенко М.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, в связи с отсутствием финансирования на обеспечение инвалидов путевкой на санаторно-курортное лечение.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В соответствии со ст.9 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество.
Основные направления реабилитации инвалидов включают в себя:
восстановительные медицинские мероприятия, реконструктивную хирургию, протезирование и ортезирование, санаторно-курортное лечение;
профессиональную ориентацию, обучение и образование, содействие в трудоустройстве, производственную адаптацию;
социально-средовую, социально-педагогическую, социально-психологическую и социокультурную реабилитацию, социально-бытовую адаптацию;
физкультурно-оздоровительные мероприятия, спорт.
Реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации инвалидов.
Статьей 10 данного закона установлено, государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.
Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2347-р утвержден Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, в которое включено такое реабилитационное мероприятие, как:
3. Санаторно-курортное лечение
В соответствии с Правилами финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № финансовое обеспечение расходных обязательств РФ по предоставлению социальных услуг осуществляется в отношении следующих категорий граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, в том числе, инвалидов.
Финансовое обеспечение расходов, связанных с предоставлением социальных услуг, осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий год – Фонду социального страхования РФ – на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по предоставлению путевок на санаторно-курортное лечение.
Судом установлено, что Выборнову Н.А. является инвалидом 2 группы.
В 2010 году Выборнову Н.А. обратилась в Сахалинское региональное отделение Фонда социального страхования РФ с заявлением о предоставлении ей путевки на санаторно-курортное лечение, однако до настоящего времени путевка ей не выдана.
Таким образом, Выборнову Н.А. не обеспечена санаторно-курортной путевкой для прохождения лечения.
При таких обстоятельствах суд признает требования прокурора о возложении обязанности обеспечить Выборнову М.А. санаторно-курортной путевкой для прохождения лечения обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Доводы стороны ответчика об отсутствии финансирования правого значения для разрешения данного спора не имеет, поскольку действующим законодательством не предусмотрено ограничение прав инвалидов исходя из объемов финансирования.
На основании ст.333.20 НК РФ суд находит возможным уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию в ответчика, до нуля, поскольку финансирование данного учреждение осуществляет из федерального бюджета.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Требования Холмского городского прокурора в интересах Выборнову Н.А. к Государственному учреждению - Сахалинское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о возложении обязанности по обеспечению инвалида путевкой на санаторно-курортное лечение - удовлетворить в полном объеме.
Возложить на Государственное учреждение – Сахалинское региональное отделение Фонда социального страхования РФ обязанность обеспечить Выборнову Н.А. путевкой на санаторно-курортное лечение.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение 10 дней со дня постановления в окончательном виде.
Председательствующий судьяПанфилова О.А.