Дело № 2-2708/11
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
10 мая 2011 годаг. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области
В составе:председательствующего - судьиПанфиловой О.А.,
при секретаре -Есипенко Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белогорцевой М.Г., Белогорцевой А.О. к администрации <адрес> о возложении обязанности предоставить жилое помещения, суд
у с т а н о в и л:
Белогорцева М.Г., Белогорцевой А.О. обратились в суд с настоящим иском к администрации <адрес>, указывая, что на основании договора социального найма жилого помещения Белогорцева М.Г. является нанимателем двухкомнатной муниципальной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> общей площадью 31,0 кв.м. Данная квартира по своим санитарным и техническим характеристикам непригодна для проживания. Другого жилья истцы не имеют.
В этой связи в своем исковом заявлении истцы поставили требования о возложении на администрацию <адрес> обязанности по предоставлению им вне очереди равнозначного по площади и благоустроенного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям.
В судебном заседании истцы, представитель истца Белогорцева М.Г., – Ким Юн Бун, действующая на основании доверенности, поддержали заявленные исковые требования в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям, просили их удовлетворить.
Представитель ответчика – администрации <адрес> – в судебное заседание не явился о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщили. Поэтому суд в соответствии со статьей 167 ГПК РФ рассматривает дело в его отсутствие.
Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела и исследовав все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами спора, жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, в настоящее время является объектом муниципального имущества городского округа <адрес>», принадлежит последнему по праву собственности (л.д. 46-50), его общая площадь составляет 31,0 кв.м.
Согласно материалам дела (л.д. 15-17) – договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в настоящее время нанимателем указанного выше жилого помещения является истец Белогорцева М.Г. Одновременно с ней право пользования данным жилым помещением в качестве члена ее семьи сохраняет ее дочь – Белогорцевой А.О.
Согласно части 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (п.1.ч.2. указанной статьи).
Анализ указанных норм закона показывает, что для предоставления вне очереди жилого помещения по договору социального найма гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, по общему правилу такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (но не обязательно в момент возникновения обстоятельств, обусловивших непригодность жилого помещения для проживания), т.е. они должны объективно нуждаться в другом жилом помещении.
Как следует из материалов дела (л.д. 7) - справки от ДД.ММ.ГГГГ, Управления жилищной политики Администрации <адрес> семья Белогорцевой А.О. включена в список граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений вне очереди. Согласно сведениям Управления Росреестра по <адрес> (л.д. 25-27), полученным в установленном законом порядке, следует, что семья Белогорцевой А.О. не имеют на праве собственности объектов недвижимого имущества. Следовательно истцы другого жилого помещения пригодного для проживания не имеют.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Согласно пунктам 7, 47 Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, по результатам обследования жилого помещения комиссия органа местного самоуправления по оценке жилых помещений муниципального жилищного фонда принимает одно из следующих решений:
о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;
о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки;
о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;
о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;
о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции.
Таким образом, принятие данной комиссией решения о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, исключает техническую возможность и/или целесообразность ремонта или реконструкции этого помещения.
С учетом изложенных норм, к непригодным для проживания относятся жилые помещения несоответствующие требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, в которых проведение восстановительных работ технически невозможно или нецелесообразно с экономической точки зрения.
Согласно акту межведомственной комиссии при администрации города от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденному постановлением мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой <адрес> и все жилые помещения в нем признаны не соответствующими требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и непригодными для постоянного проживания (л.д. 14).
Анализируя изложенное, суд полагает доказанными доводы истцов о непригодности <адрес> для проживания, а также тот факт, что ремонту или реконструкции она не подлежит, а также о наличии объективной нуждаемости Белогорцева М.Г., Белогорцевой А.О. в благоустроенном жилом помещении и наличии у указанных граждан права на внеочередное предоставление жилого помещения.
В соответствии со статьями 85, 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
По общему правилу, установленному статьей 49 ЖК РФ, предоставление жилых помещений по договорам социального найма производится органом местного самоуправления из муниципального жилищного фонда.
Поскольку указанная выше непригодная для проживания квартира находится на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», принадлежит данному муниципальному образования на праве собственности, постольку суд полагает обоснованным возложение на администрацию <адрес> обязанности по предоставлению истцам взамен этого жилого помещения пригодного для проживания жилья.
Статьей 15 ЖК РФ установлено, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Частью 1 статьи 89 ЖК РФ установлено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (например, жилое помещение признано непригодным для проживания), другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
С учетом изложенного, на администрацию <адрес> подлежит возложению обязанность по обеспечению истцов во внеочередном порядке благоустроенным жилым помещением, отвечающим санитарным и техническим требованиям, в черте <адрес> общей площадью не менее площади занимаемого ими в настоящее время непригодного для проживания жилья – 31,0 квадратных метра, по договору социального найма.
При таких обстоятельствах, суд полагает требования истцов о возложении на ответчика обязанности по предоставлению им жилого помещения вне очереди подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Белогорцева М.Г., Белогорцевой А.О. к администрации <адрес> о возложении обязанности предоставить жилое помещения - удовлетворить.
Обязать администрацию <адрес> предоставить вне очереди Белогорцеовой М.Г., Белогорцевой А.О., по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте <адрес>, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в виде квартиры общей площадью не менее 31,0 квадратных метров.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий судьяО.А. Панфилова
Решение в окончательной форме вынесено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья:О.А. Панфилова