Дело № 2 – 3214/11
Решение
Именем Российской Федерации
04 мая 2011 годаг. Южно - Сахалинск
Южно – Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующегосудьиКнязевой Д.А.,
при секретареПенязь А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Сахалинского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «САНТА» о возложении обязанности провести подготовку сотрудников,
УСТАНОВИЛ:
Сахалинский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с данным иском в защиту неопределенного круга лиц, указав, что в ходе проведения проверки соблюдения природоохранного законодательства, было установлено, что вопреки установленным требованиям ООО «САНТА», осуществляя деятельность, связанную с предоставлением гостиничных услуг, и состоя на учете в Управлении Росприроднадзора <адрес>, в качестве объекта негативного воздействия на окружающую среду, не направили своего руководителя и специалистов для прохождения обучения в области экологической безопасности. В связи с этим, Сахалинским межрайонным природоохранным прокурором, в своем иске были поставлены требования о возложении на ООО «САНТА» обязанности провести подготовку руководителя и специалистов, ответственных за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, в трехмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании, прокурор, участвующий в деле, заявленные исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание явился, требования Сахалинского межрайонного природоохранного прокурора не оспаривает, дополнительно пояснил, что ими в настоящее время фактически уже приняты меры на устранение допущенного нарушения.
Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 3 Закона РФ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов:
соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;
обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;
охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности;
платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде;
презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности;
допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды;
обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды, которого можно достигнуть на основе использования наилучших существующих технологий с учетом экономических и социальных факторов;
обязательность участия в деятельности по охране окружающей среды органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц;
организация и развитие системы экологического образования, воспитание и формирование экологической культуры.
Статьями 71 и 73 названного Закона РФ определено, что в целях формирования экологической культуры и профессиональной подготовки специалистов в области охраны окружающей среды устанавливается система всеобщего и комплексного экологического образования, включающая в себя дошкольное и общее образование, среднее, профессиональное и высшее профессиональное образование, послевузовское профессиональное образование, профессиональную переподготовку и повышение квалификации специалистов, а также распространение экологических знаний, в том числе через средства массовой информации, музеи, библиотеки, учреждения культуры, природоохранные учреждения, организации спорта и туризма.
Руководители организаций и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, должны иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.
Подготовка руководителей организаций и специалистов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, ответственных за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с законодательством.
Таким образом, по смыслу указанной нормы непрохождение должностными лицами Общества соответствующей подготовки в области охраны окружающей среды и экологической безопасности свидетельствует о допущенных недостатках в области формирования экологической культуры.
Судом установлено, что ООО «САНТА», состоит на учете в государственных органах, как организация, осуществляющая деятельность, оказывающую негативное влияние на окружающую среду, а, следовательно, на данное Общество распространяется действие ст. 73 Закона РФ «Об охране окружающей среды».
Вместе с тем, доказательств, свидетельствующих об исполнении ответчиком требований, предусмотренных указанной нормой, суду не представлено, в связи с чем, суд признает требования Сахалинского межрайонного природоохранного прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу требований ст.103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Сахалинского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «САНТА» о возложении обязанности провести подготовку сотрудников, удовлетворить.
Возложить на ООО «САНТА» обязанность провести подготовку руководителя и специалистов, ответственных за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду в области охраны окружающей среды и экологической безопасности в трехмесячный срок с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.
Взыскать с ООО «САНТА» государственную пошлину в местный бюджет в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судьяД.А. Князева
Решение в окончательной форме принято 11 мая 2011 года.
Председательствующий судьяД.А. Князева