Дело №
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Южно-Сахалинский городской суд в составе:
председательствующего судьи О.С. Лыкиной,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в отрытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством, -
у с т а н о в и л:
Прокурор <адрес> обратился в суд с данным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, указывая, что ответчик имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии <адрес>, выданного № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Однако, ответчик с № года состоит на учете в № с диагнозом – синдром зависимости от опиатов, средней стадии, тогда как больные наркоманией, алкоголизмом, токсикоманией, не допускаются к управлению транспортным средством. До настоящего времени заключение врачей о возможности допуска его к управлению автотранспортом им не получено. В иске поставлено требование: прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его состояния здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, до окончания лечения и получения заключения медицинской комиссии наркологического учреждения о возможности управлять транспортным средством.
В судебном заседании помощник прокурора ФИО3, действующая на основании удостоверения, требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила иск удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещался по указанному в иске, а также в Адресной справке, адресу: <адрес>. По имеющейся материалах дела информации, за судебными извещениями (телеграммами) о вызове в судебные заседания, назначенные на № и ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 не являлся, не уведомил суд о причинах своей неявки, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд на основании ст.233 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), с согласия представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, на стороне истца – <данные изъяты> по <адрес>, №, ФИО6 по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Заслушав помощника прокурора ФИО3, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с <данные изъяты> Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты>О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Судом установлено, что ответчику ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> <адрес> выдано водительское удостоверение серии <адрес> категории «<данные изъяты>».
С ДД.ММ.ГГГГ ответчик состоит на учете в <данные изъяты> с диагнозом: синдром зависимости от опиатов, средняя стадия. У нарколога не наблюдается, на медицинское освидетельствование не является, в связи с чем, невозможно установить срок ремиссии (сообщение <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ).
Также судом установлено, что в настоящее время ответчик с учета в связи с излечением не снят.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в ряде своих решений, в том числе в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ по делу о проверке конституционности пунктов <данные изъяты> части первой статьи <данные изъяты> Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О федеральных <данные изъяты> право частной собственности не является абсолютным и не принадлежит к тем правам, которые в соответствии со статьей 56 (часть 3) Конституции Российской Федерации не подлежат ограничению ни при каких условиях. Согласно статье 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации оно может быть ограничено федеральным законом - в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в определении от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты> предусмотренные статьями <данные изъяты>" порядок приобретения права на управление транспортными средствами и основания его прекращения являются условием реализации конституционного права собственности, в данном случае - на транспортное средство, поскольку государство в лице органов законодательной и исполнительной власти, действующих на основании закона, обязано устанавливать определенные требования, лишь при соблюдении которых гражданин вправе управлять транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности. Это согласуется со статьей <данные изъяты> Конституции Российской Федерации, предусматривающей, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно <данные изъяты> Закона «<данные изъяты> устанавливающей условия получении права на управление транспортными средствами, таким правом обладают граждане Российской Федерации, достигшие установленного возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, прошедшие соответствующую подготовку и сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в <данные изъяты> настоящего Федерального закона. При этом право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.
В силу требований ст.<данные изъяты> же Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N №О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
В данном перечне для водителей автомототранспортных и городского электротранспорта установлены в том числе такие противопоказания, как:
- для водителей автомобилей, полная масса которых не превышает № кг, а число сидячих мест, помимо сиденья водителя, 8 (категория В), с правом работы по найму - Алкоголизм, наркомания, токсикомания (допускаются при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств вопрос о допуске решается индивидуально при предоставлении положительной характеристики - ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел. Больные наркоманией и токсикоманией допускаются к работе при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет;
- для водителей автомобилей, полная масса которых не превышает №, а число сидячих мест, помимо сиденья водителя – 8 (категория В), без права работы по найму - алкоголизм, наркомания, токсикомания (допускаются при стойкой ремиссии);
- водителей автомобилей, предназначенных для перевозки грузов, полная масса которых превышает № (категория <данные изъяты> – алкоголизм, наркомания, токсикомания допускаются при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики – ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел. Больные наркоманией и токсикоманией допускаются к работе при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет).
Из приведенных норм следует, что наркомания является заболеванием, препятствующем к допуску к управлению транспортным средством, и решение вопроса о возможности допуска к управлению транспортным средством решается медицинским учреждением при стойкой ремиссии в течение не менее <данные изъяты>, в том числе после специального лечения.
Как установлено судом, истцу установлен вышеназванный диагноз в ФИО7, после чего специальное лечение ФИО1 не проходил. Несмотря на то обстоятельство, что прошло более трех лет, заключение медицинского учреждения о наличии у ответчика стойкой ремиссии и о возможности допуска его к управлению транспортным средством, не имеется. В связи с неявкой на медицинское обследование, провести медицинское освидетельствование ответчика, а также установить сроки ремиссии не представляется возможным.
При таких обстоятельствах, учитывая повышенную опасность деятельности по управлению транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, суд признает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку в противном случае возможно нарушение прав граждан, являющихся участников дорожного движения.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Ответчиком каких-либо доказательств, опровергающих доводы прокурора не представлено, по делу не установлено.
В силу требований ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковое требование прокурора <адрес> - удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами, предоставленное ему на основании водительского удостоверения серии <адрес>, выданным <данные изъяты> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, до окончания лечения и получения заключения медицинской комиссии наркологического учреждения о возможности управлять транспортным средством.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход городского округа «<данные изъяты>» в размере <данные изъяты> рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение также может быть обжаловано сторонами в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене настоящего решения суда.
Председательствующий судья: О.С. Лыкина