Дело № 2 – 2780/11
Заочное Решение
Именем Российской Федерации
25 апреля 2011 года г. Южно - Сахалинск
Южно – Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Князевой Д.А.,
при секретаре Пенязь А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску прокурора города Южно - Сахалинска в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Березка» о возложении обязанности размещения информации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес> обратился в суд с данным иском, указав, что в ходе проведения проверки исполнения жилищно - коммунальными организациями города своих обязанностей по раскрытию информации о деятельности в сфере управления многоквартирными домами, было установлено, что в нарушение ст. 161 Жилищного кодекса РФ, Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» управляющая организация - ТСЖ «Березка» не разместило информацию о своей деятельности в сети Интернет, в печатном издании, а также на стенде по месту осуществления деятельности. В связи с этим, прокурором <адрес> в своем иске были поставлены требования о возложении на ответчика обязанности разместить информацию, предусмотренную «Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», утвержденным Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании прокурор, участвующий в деле, заявленные исковые требования, поддержала, просила суд их удовлетворить.
Представители ответчика в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, причины неявки суду не сообщили. В соответствии со ст.233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, в порядке заочного производства.
Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 и 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме
Управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления многоквартирным домом), о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
Из материалов гражданского дела усматривается, что ТСЖ «Березка» является некоммерческой организацией, объединением собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.
Судом установлено и не оспорено стороной ответчика, что в настоящее время, в целях реализации своей уставной деятельности, ТСЖ «Березка» осуществляет управление пятью многоквартирными домами, расположенными на территории <адрес>.
Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, устанавливающий требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее соответственно - управляющие организации, информация), а также к порядку, способам и срокам ее раскрытия.
Согласно п. 2-6 названного Стандарта, под управляющей организацией в настоящем документе понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора, заключенного в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Одновременно ст. 161 и 162 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) управление управляющей организацией.
Договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.
По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Управление многоквартирным домом, который находится в собственности жилищного кооператива или в котором создано товарищество собственников жилья, осуществляется с учетом положений разделов V и VI настоящего Кодекса.
Разделом VI названного Кодекса определено, что товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.
Товарищество собственников жилья вправе:
1) заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом, а также договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, договоры об оказании коммунальных услуг и прочие договоры в интересах членов товарищества.
Совокупный анализ указанных положений позволяет сделать вывод о том, что товарищество собственников жилья не является управляющей организацией, в том правовом смысле, который установлен Стандартом раскрытия информации, и представляет собой самостоятельный способ управления многоквартирным домом, не основанным на договорных отношениях, а основанный на добровольном членстве граждан - собственников жилья.
Исходя из этого, принимая во внимание, что действующим законодательством, обязанность по раскрытию информации возложена только на управляющие организации, к числу которых ответчик не отнесен, суд не усматривает оснований для возложения на данное юридическое лицо обязанностей, предусмотренных п. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ.
При таких данных, суд отказывает прокурору <адрес> в удовлетворении заявленного иска.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Березка» о возложении обязанности размещения информации, отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение также может быть обжаловано сторонами в Сахалинский областной суд через Южно – Сахалинский городской суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда.
Председательствующий судья Д.А. Князева
Решение в окончательной форме принято 20 мая 2011 года.
Председательствующий судья Д.А. Князева