Дело № 2 – 2778/11
Заочное Решение
Именем Российской Федерации
25 апреля 2011 года г. Южно - Сахалинск
Южно – Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Князевой Д.А.,
при секретаре Пенязь А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Надежда» о возложении обязанности размещения информации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес> обратился в суд с данным иском, указав, что в ходе проведения проверки исполнения жилищно - коммунальными организациями города своих обязанностей по раскрытию информации о деятельности в сфере управления многоквартирными домами, было установлено, что в нарушение ст. 161 Жилищного кодекса РФ, Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» управляющая организация - ТСЖ «Надежда» не разместило информацию о своей деятельности в сети Интернет, в печатном издании, а также на стенде по месту осуществления деятельности. В связи с этим, прокурором <адрес> в своем иске были поставлены требования о возложении на ответчика обязанности разместить информацию, предусмотренную «Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», утвержденным Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании прокурор, участвующий в деле, заявленные исковые требования, поддержала, просила суд их удовлетворить.
Представители ответчика в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, причины неявки суду не сообщили. В соответствии со ст.233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, в порядке заочного производства.
Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 и 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме
Управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления многоквартирным домом), о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
Из материалов гражданского дела усматривается, что ТСЖ «Надежда» является некоммерческой организацией, объединением собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.
Судом установлено и не оспорено стороной ответчика, что в настоящее время, в целях реализации своей уставной деятельности, ТСЖ «Надежда» осуществляет управление одним многоквартирным домом, расположенным на территории <адрес>.
Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, устанавливающий требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее соответственно - управляющие организации, информация), а также к порядку, способам и срокам ее раскрытия.
Согласно п. 2-6 названного Стандарта, под управляющей организацией в настоящем документе понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора, заключенного в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Одновременно ст. 161 и 162 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) управление управляющей организацией.
Договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.
По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Управление многоквартирным домом, который находится в собственности жилищного кооператива или в котором создано товарищество собственников жилья, осуществляется с учетом положений разделов V и VI настоящего Кодекса.
Разделом VI названного Кодекса определено, что товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.
Товарищество собственников жилья вправе:
1) заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом, а также договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, договоры об оказании коммунальных услуг и прочие договоры в интересах членов товарищества.
Совокупный анализ указанных положений позволяет сделать вывод о том, что товарищество собственников жилья не является управляющей организацией, в том правовом смысле, который установлен Стандартом раскрытия информации, и представляет собой самостоятельный способ управления многоквартирным домом, не основанным на договорных отношениях, а основанный на добровольном членстве граждан - собственников жилья.
Исходя из этого, принимая во внимание, что действующим законодательством, обязанность по раскрытию информации возложена только на управляющие организации, к числу которых ответчик не отнесен, суд не усматривает оснований для возложения на данное юридическое лицо обязанностей, предусмотренных п. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ.
При этом, суд также учитывает, что ТСЖ «Надежда» осуществляет управление только одним многоквартирным домом, все собственники помещений в котором, являются членами данного ТСЖ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Товариществу ТСЖ «Надежда» о возложении обязанности размещения информации, отказать.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Д.А. Князева
Решение в окончательной форме принято 20 мая 2011 года.
Председательствующий судья Д.А. Князева