Дело №
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
<адрес>
<адрес> городской суд <адрес> в составе:
Председательствующего судьи Демидова Д.В.
При секретаре ФИО2
Рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации к Федеральному государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования <данные изъяты> о взыскании в пользу Пенсионного Фонда РФ страховых взносов и пени,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес> обратился в суд с исковым заявлением в интересах Российской Федерации к Федеральному государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования <данные изъяты> о взыскании в пользу Пенсионного Фонда РФ страховых взносов и пени в размере <данные изъяты> рублей за ДД.ММ.ГГГГ квартал ДД.ММ.ГГГГ года.
В обоснование заявленных исковых требований прокурор указал, что в соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона РФ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (далее - Закон от 15.12.2001) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации.
Статьей 14 Закона от 15.12.2001 г. на страхователя возложены обязанности своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения, выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
Порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов в бюджет ПФР для лиц, производящим выплаты физическим лицам, установлен статьей 24 Закона от 15.12.2001, согласно которой, уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование производится в виде авансовых платежей ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
По сведениям, полученным из Управления Пенсионного Фонда по <адрес> Федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования <данные изъяты>, выступающий страхователем по обязательному пенсионному страхованию и зарегистрированный в отделе Пенсионного фонда по <адрес> как юридическое лицо, производящее выплаты физическим лицам, в установленные сроки не произвело уплату страховых взносов и пени, начисленных на несвоевременно уплаченные страховые взносы на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ квартал ДД.ММ.ГГГГ г. в общей сумме <данные изъяты> рублей.
Согласно ч. 1 ст. 5 Закона от 15.12.2001 обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный Фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в РФ, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.
Как указано в пункте 1 статьи 16 Закона от 15.12.2001 средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации являются собственностью Российской Федерации.
В соответствии со ст. 10 Бюджетного кодекса РФ к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации относятся: федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации; бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов; местные бюджеты, в том числе: бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов, бюджеты внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга; бюджеты городских и сельских поселений.
Из подпункта 1 части 1 статьи 146 приведенного выше Закона следует, что в бюджеты государственных внебюджетных фондов подлежат зачислению следующие доходы: в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование; недоимки, пени и штрафы по взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 2 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» право на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации реализуется в случае уплаты страховых взносов в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Трудовая пенсия, назначенная застрахованным лицам в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» складывается, в том числе, и из страховой и накопительной частей и финансируется за счет собственно страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, которое по своей правовой природе имеют неналоговый индивидуально возмездный характер, поскольку при поступлении в бюджет пенсионного фонда РФ персонифицируются применительно к каждому застрахованному лицу и учитываются на индивидуальных лицевых счетах, открытых каждому застрахованному лицу в органах Пенсионного фонда РФ. Учтенные на индивидуальном лицевом счете страховые взносы формируют страховое обеспечение, которое выплачивается застрахованному лицу при наступлении страхового случая (при достижении пенсионного возраста, наступление инвалидности, потере кормильца), а величина выплат будущей пенсии (ее страховой и накопительной части) в условиях действующего правового регулирования напрямую зависит от суммы накопленных на индивидуальном лицевом счете страховых взносов, которое уплачивается страхователями. При этом страховая часть трудовой пенсии носит условно - накопительный характер, финансируется по распределенному методу и базируется на принципе солидарности поколений.
Пунктом 1 ст. 10 приведенного закона определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 28 Федерального закона № 212-ФЗ от24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» страхователи (лица, производящие выплаты физическим лицам) обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов обеспечивает не только частные интересы застрахованных лиц, заключающихся в их материальной гарантий государственного пенсионного обеспечения, но и публичные интересы, связанные с реализацией принципа социальной солидарности поколений, то неисполнение данной обязанности влечет нарушение государственных интересов связанных с обеспечением гарантий государства закрепленных в Конституции РФ на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности; потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 Конституции РФ).
Исходя из вышесказанного, неуплата ответчиком задолженности по страховым взносам приводит к нарушению интересов Российской Федерации в части соблюдения конституционных прав граждан на своевременное и полное пенсионное обеспечение.
Статья 45 ГПК РФ наделяет прокурора правом обращения в суд в защиту интересов Российской Федерации. Возможность обращения с таким заявлением подтверждена Верховным Судом Российской Федерации в «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2004 года», утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 23 и 30.06.2004 года.
Кроме того, с ответчика за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов подлежит взысканию пени в бюджет ПФР, так как по смыслу ст. 57 Конституции РФ налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом. Неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности
В судебном заседании прокурор ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, о причинах не явки суду не сообщил.
Представитель третьего лица – ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.
Суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившегося ответчика и третьего лица.
Согласно ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение. В случае, если явившийся в судебное заседание истец не согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, суд откладывает рассмотрение дела и направляет ответчику извещение о времени и месте нового судебного заседания. При изменении истцом предмета или основания иска, увеличении размера исковых требований суд не вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства в данном судебном заседании.
Прокурор не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства, поскольку надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания ответчик не явился в судебное заседание и не сообщил суду об уважительности причин неявки.
Суд, выслушав пояснения истца, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона РФ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (далее - Закон от 15.12.2001) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации.
Статьей 14 Закона от 15.12.2001 г. на страхователя возложены обязанности своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения, выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
Порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов в бюджет ПФР для лиц, производящим выплаты физическим лицам, установлен статьей 24 Закона от 15.12.2001, согласно которой, уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование производится в виде авансовых платежей ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
По сведениям, полученным из Управления Пенсионного Фонда по <адрес> Федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования <данные изъяты>, выступающий страхователем по обязательному пенсионному страхованию и зарегистрированный в отделе Пенсионного фонда по <адрес> как юридическое лицо, производящее выплаты физическим лицам, в установленные сроки не произвело уплату страховых взносов и пени, начисленных на несвоевременно уплаченные страховые взносы на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ квартал ДД.ММ.ГГГГ г. в общей сумме <данные изъяты> рублей.
Таким образом, на ответчике лежит обязанность уплатить в Пенсионный Фонд РФ страховые взносы и пени, начисленные на несвоевременно уплаченные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ квартал ДД.ММ.ГГГГ года в общей сумме <данные изъяты> рублей.
Ответчик в судебное заседание не явился, доказательств обратного - суду не представил.
При таких установленных судом обстоятельствах требования прокурора <адрес> о взыскании с Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования <данные изъяты> в пользу Пенсионного Фонда РФ страховых взносов и пени, начисленных на несвоевременно уплаченные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ квартал ДД.ММ.ГГГГ года в общей сумме <данные изъяты> рублей подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации к Федеральному государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования <данные изъяты> о взыскании в пользу Пенсионного Фонда РФ страховых взносов и пени удовлетворить.
Взыскать с Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования <данные изъяты> в пользу Пенсионного Фонда РФ страховые взносы и пени, начисленные на несвоевременно уплаченные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ квартал ДД.ММ.ГГГГ года в общей сумме <данные изъяты> рублей.
Взыскать с Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования <данные изъяты> государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования ГО «<адрес>» в размере <данные изъяты> рубля.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через <адрес> городской суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Д.В.Демидов
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Д.В.Демидов