Дело № 2-186/11Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 января 2011 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд
В составе:
председательствующего судьи Умновой М.Ю.
с участием прокурора Никулиной И.А.
при секретаре Горяистовой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску администрации города Южно-Сахалинска к Сушкову <данные изъяты> Сушковой <данные изъяты> Сушкову <данные изъяты> Сушковой <данные изъяты> Черненок <данные изъяты> Кан <данные изъяты> действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Сушковой <данные изъяты> Управлению Федеральной миграционной службы по Сахалинской области о расторжении договора социального найма, признании недействительной регистрации и аннулировании записи о регистрации, возложении обязанности освободить жилое помещение путем выселения, возложении обязанности передать жилое помещение, признании недействительным договора приватизации, исполнении обязательств по договору, суд
у с т а н о в и л:
Администрация города Южно-Сахалинска обратилась в суд с иском к вышеуказанным ответчикам о расторжении договора социального найма, возложении обязанности освободить жилое помещение путем выселения, возложении обязанности передать жилое помещение, признании недействительной регистрации и аннулировании записи о регистрации.
В обоснование предъявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией города Южно-Сахалинска и Сушковым А.В. был заключен договор № на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья переселяемому гражданину за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.
Согласно условиям Договора администрация города Южно-Сахалинска обязалась за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, предоставить Сушкову А.В. на основании его заявления денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей на приобретение жилого помещения в Хабаровском крае. В свою очередь Сушков А.В. обязался передать администрации с. Синегорск занимаемое им до переселения жилое помещение <адрес>
Обязательство по передаче жилого помещения органу местного самоуправления отражено также в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ подписанном Сушковым А.В. и членами его семьи Сушковой Е.В, Сушковым А.В., Сушковой А.А., Черненок Л.А.
Администрация города Южно-Сахалинска выполнила взятые на себя обязательства по Договору. Ответчики не исполнили взятые на себя обязательства по передаче в муниципалитет занимаемого жилья <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ истец уточнил исковые требования и указал, что поскольку спорная квартира ДД.ММ.ГГГГ была приватизирована, то приватизация была осуществлена незаконно, в связи с чем, просят признать недействительным договор приватизации.
В судебном заседании представитель истца администрации г.Южно-Сахалинска Ким Е.Е., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик Сушков А.В. и представители ответчиков Юн Сан Чери и Ким Ден Ен, действующие на основании доверенности, в судебном заседании возражали против удовлетворения иска администрации города Южно-Сахалинска. Указали, что в счет исполнения своих обязательств по данному договору ответчики передали администрации с. Синегорска квартиру <адрес> Данная квартира была отремонтирована за счет ответчиков и сдана администрации с.Синегорск. Руководитель администрации с.Синегорск дала на это согласие.
Ответчики Сушкова Е.В, Сушков А.В., Сушкова А.А., Черненок Л.А., Кан И.Д. в судебное заседание не явились о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд признает причины неявки ответчиков неуважительными и рассматривает дело в их отсутствие.
Выслушав пояснения явившихся участников процесса, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежать частичному удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков (далее – Правила предоставления межбюджетных трансфертов), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.07.05 г. № 428, социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий по договору социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или муниципальном жилищном фонде, принимает обязательство о расторжении указанного договора и освобождении занимаемого жилого помещения, его сдаче (передаче) по месту жительства органу местного самоуправления шахтерского города или поселка в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты. Указанные обязательства принимаются и подписываются всеми совершеннолетними членами семьи гражданина.
Пункт 12 Правил предусматривает, что орган местного самоуправления шахтерского города или поселка заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией города Южно-Сахалинска и Сушкову А.В. был заключен договор № на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья переселяемому гражданину за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.
Согласно условиям Договора администрация города Южно-Сахалинска обязалась за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, предоставить Сушкову А.В. с учетом членов его семьи Сушковой Е.В, Сушковой А.В., Сушковой А.А., Черненок Л.А., денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей на приобретение жилого помещения (квартиры) в Хабаровском крае.
В свою очередь Сушков А.В. и члены его семьи Сушкова Е.В, Сушков А.В., Сушкова А.А., Черненок Л.А., обязались передать администрации с. Синегорск занимаемое до переселения жилье <адрес> в месячный срок со дня приобретения жилья в Хабаровском крае.
Обязательства Сушкова А.В. и членов его семьи по передаче указанного жилого помещения в месячный срок после приобретения жилья с использованием социальной выплаты органу местного самоуправления отражено в договоре № от ДД.ММ.ГГГГ и в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ Сушков А.В. и члены его семьи Сушкова Е.В, Сушков А.В., Сушкова А.А., Черненок Л.А. приобрели по договору купли-продажи жилой дом <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ указанным ответчикам выданы свидетельства о государственной регистрации права общей долевой собственности на указанный жилой дом.
Таким образом, не позднее ДД.ММ.ГГГГ ответчики должны были передать администрации с. Синегорска занимаемое жилое помещение <адрес>
В судебном заседании установлено, что администрация города Южно-Сахалинска выполнила взятые на себя обязательства по Договору и платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ перечислила продавцу Власунову Д.В. денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей за счет средств федерального бюджета за приобретенную ответчиками квартиру.
Ответчики до настоящего времени не выполнили свои обязательства по передаче в муниципалитет занимаемого жилого помещения <адрес>
В силу статьи 309 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
ДД.ММ.ГГГГ осуществили приватизацию спорной квартиры в собственность Сушковой Е.В. В деле имеется договор приватизации спорной квартиры, заключенный между Сушковой Е.В. и администрацией с.Синегорск.
Согласно ст. 166 Гражданского кодекса РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. (статья 168 Гражданского кодекса РФ).
Договор приватизации не может соответствовать закону, поскольку заключен в нарушение условий договора о сдаче жилья, поэтому является ничтожным.
По указанным основаниям незаконной так же является регистрация в спорной квартире ДД.ММ.ГГГГ Кан И.Д. и несовершеннолетней Сушковой <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ рождения. Запись о регистрации указанных лиц подлежит аннулированию.
На основании ч.2 ст. 167 Гражданский кодекс РФ, при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Таким образом, применяя последствия недействительности договора приватизации, суд признает квартиру муниципальной собственностью, и следовательно ответчики занимают квартиру по договору социального найма.
В судебном заседании сторона ответчика, возражая против удовлетворения требований истца, указала, что во исполнение условий договора № от ДД.ММ.ГГГГ она и члены ее семьи передали администрации с. Синегорска другое жилое помещение <адрес> что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ
Ответчик Сушков А.В. указал, что замена передаваемого жилья была произведена по согласованию с администрацией с. Синегорска. Поэтому ответчики полагают, что выполнили свои обязательства по договору № в части передачи в муниципалитет занимаемого жилого помещения.
Суд признает несостоятельными доводы стороны ответчика в части выполнения условий договора о передаче в администрацию с. Синегорска жилого помещения по следующим основаниям.
На основании ст. 310 Гражданского Кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Пунктом 1 ст. 450 Гражданского Кодекса РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором.
В соответствии с п. 1 ст. 452 Гражданского Кодекса РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.
Сторонами договора № от ДД.ММ.ГГГГ являются администрация г. Южно-Сахалинска и Сушков А.В.
В соответствии с вышеприведенными нормами гражданского законодательства РФ, соглашение о передаче в муниципалитет иного жилого помещения, чем указано в договоре №, могло быть заключено только между администрацией г. Южно-Сахалинска и Сушковым А.В. Поэтому администрация с. Синегорска, не являющаяся стороной по договору №, не могла согласовывать с ответчиками вопрос о возможности передать в администрацию жилое помещение, расположенное <адрес>
Поскольку ответчики не исполнили обязательства по передаче занимаемого жилого помещения <адрес> постольку суд удовлетворяет требования истца и возлагает на ответчиков Сушков А.В. и члены его семьи Сушкова Е.В, Сушков А.В., Сушкова А.А., Черненок Л.А. обязанность передать администрации г. Южно-Сахалинска спорное жилое помещение.
Администрация с. Синегорска является структурным подразделением администрации города Южно-Сахалинска, в силу чего истец вправе заявлять требования о передаче спорного жилого помещения именно в администрацию г. Южно-Сахалинска.
Из поквартирных карточек следует, что в настоящее время в квартире <адрес> зарегистрированы Сушков А.В. и члены его семьи Сушкова Е.В, Сушков А.В., Сушкова А.А., Черненок Л.А., Кан И.Д. и Сушкова <данные изъяты>.
В связи с тем, что судом удовлетворены требования истца о возложении на ответчиков обязанности передать администрации г. Южно-Сахалинска спорную квартиру, суд удовлетворяет требования истца о возложении обязанности на Сушков А.В. и членов его семьи Сушкова Е.В, Сушков А.В., Сушкова А.А., Черненок Л.А. освободить указанное жилое помещение путем выселения, следовательно, в данном случае договор найма подлежит расторжению.
В связи с тем, что регистрация Кан И.Д. и несовершеннолетней И.Д. является недействительной, то применительно к ст. 80 Жилищного Кодекса РФ, они являются временными жильцами и подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования администрации города Южно-Сахалинска к Сушкову <данные изъяты> Сушковой <данные изъяты> Сушкову <данные изъяты> Сушковой <данные изъяты> Черненок <данные изъяты> Кан <данные изъяты> в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Сушковой <данные изъяты> Управлению Федеральной миграционной службы по Сахалинской области о расторжении договора социального найма, признании недействительной регистрации и аннулировании регистрации, возложении обязанности освободить жилое помещение путем выселения, возложении обязанности передать жилое помещение, признании недействительным договора приватизации, исполнении обязательств по договору удовлетворить.
Признать недействительным договор приватизации квартиры <адрес> заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Сушковой <данные изъяты> и администрацией с.Синегорск.
Расторгнуть договор найма на квартиру <адрес> с Сушковым <данные изъяты> Сушковой <данные изъяты> Сушковым <данные изъяты> Сушковой <данные изъяты> Черненок <данные изъяты>
Признать недействительной регистрацию по месту жительства в квартире <адрес> и аннулировать запись о регистрации по месту жительства Кан <данные изъяты> и Сушковой <данные изъяты>
Обязать Сушкова <данные изъяты> Сушкову <данные изъяты> Сушкова <данные изъяты> Сушкову <данные изъяты> Черненок <данные изъяты> Кан <данные изъяты> действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Сушковой <данные изъяты> освободить квартиру <адрес> путем выселения.
Обязать Сушкова <данные изъяты> Сушкову <данные изъяты> Сушкова <данные изъяты> Сушкову <данные изъяты> Черненок <данные изъяты> передать в муниципальную собственность квартиру <адрес> путем подписания акта приема-передачи.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Сахалинской областной суд с момента вынесения мотивированного решения.
Судья Умнова М.Ю.
20 января 2011 года вынесено мотивированное решение.
Судья Умнова М.Ю.