Дело № 2 – 4502/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 сентября 2010 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области
В составе:
председательствующего судьи Умновой М.Ю.,
при секретаре Горяистовой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Эм Ок Хи к администрации города Южно-Сахалинска о предоставлении жилого помещения, суд
у с т а н о в и л:
Истец Эм Ок Хи обратилась в суд с иском к Администрации г. Южно-Сахалинска о предоставлении жилого помещения.
В обоснование своих требований указала, что проживает в муниципальной квартире <адрес> Указанное жилье относилось к категории непригодных для проживания, что подтверждается заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № Вместе с ней в указанной квартире проживает Кан Я.В., Хо С.В. Проживание в доме невозможно, поскольку сгнили полы и лаги, произошла деформация фундамента, стены отходят, под полом круглый год вода, печь находится в аварийном состоянии, эксплуатация запрещена службой ВДПО. Проживание в таком доме создает реальную угрозу жизни и здоровью людей. В связи с чем, просят предоставить благоустроенное жилое помещение в соответствии с требованиями действующего законодательства.
В судебном заседании истец Эм Ок Хи, третьи лица на стороне истца без самостоятельных исковых требований Хо С.В. и Кан Я.В. исковые требования поддержали, по основаниям, изложенным в иске.
Истец Эм Ок Хи пояснила, что является нанимателем квартиры, расположенной <адрес> кроме нее в квартире проживает Хо С.В. и Кан Я.В.. В связи с тем, что дом признан непригодным для проживания, просит обязать администрацию города Южно-Сахалинска предоставить жилое помещение в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Представитель ответчика – Администрации г. Южно-Сахалинска Фурсина И.Д., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась. Указала, что истцам должно быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью по ранее занимаемому жилому помещению. Согласно ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. В соответствии с п. 1 ч. 2 данной правовой нормы вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, нанимателем квартиры, <адрес> является Эм Ок Хи, что подтверждается ордером на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ выпиской из лицевого счета по квартире. В квартире зарегистрированы Хо С.В., Кан Я.В.
По данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и реестровых книг права Эм Ок Хи, Хо С.В., Кан Я.В. на недвижимое имущество не зарегистрированы.
Порядок признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания, установлен в Положении о порядке признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47.
Согласно данному Положению вопросы о признании жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания решаются межведомственной комиссией.
Как установлено из заключения межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом <адрес> не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и непригоден для постоянного проживания. Капитальный ремонт дома производить экономически нецелесообразно. Имеются деформации основных строительных конструкций, значительная степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций; произошло ухудшение эксплуатационных характеристик всех конструкций жилого дома до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и основания жилого дома в процессе его эксплуатации в связи с физическим износом. Отметка пола в жилых помещениях первого этажа ниже планировочной отметки земли. Жилые помещения не отвечают требованиям Сан ПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям».
Таким образом, вышеизложенное подтверждает, право истцов на получение жилья во внеочередном порядке.
В соответствии со ст. 87 Жилищного Кодекса РФ если жилое помещение признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Статья 49 Жилищного кодекса РФ определяет, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. В вязи с чем, обязанность по предоставлению жилья истцу лежит на администрации г. Южно-Сахалинска.
Пункт 1 статьи 89 Жилищного Кодекса РФ устанавливает, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Положения указанной статьи разъясняет Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»:
«37. По делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.
Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.
Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ)».
В связи с чем, суд устанавливает площадь предоставления жилья - общую площадь ранее занимаемого жилого помещения.
Согласно выписке из лицевого счета № общая площадь жилого помещения квартиры, расположенной <адрес> составляет <данные изъяты> квадратных метров.
При таких обстоятельствах, суд признает за Эм Ок Хи, Хо <данные изъяты> Кан <данные изъяты> право на получение жилого помещения размером <данные изъяты> кв.м. и возлагает обязанность на администрацию города предоставить семье Эм Ок Хи благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям в черте г. Южно-Сахалинска общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Эм Ок Хи к администрации города Южно-Сахалинска о предоставлении жилого помещения удовлетворить.
Обязать Администрацию города Южно-Сахалинска предоставить Эм Ок Хи с учетом дочери Кан <данные изъяты> и Хо <данные изъяты> на состав семьи 3 человека благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте г. Южно-Сахалинска, общей площадью не менее ранее занимаемого жилого помещения размером <данные изъяты> кв.м. состоящее из двух комнат.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в 10-дневный срок со дня вынесения мотивированного решения.
Судья М.Ю. Умнова
Мотивированное решение вынесено 30 сентября 2010 года
Судья М.Ю. Умнова