Дело № 2-332/11
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
21 марта 2011 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд
В составе:
председательствующего судьи Умновой М.Ю.,
с участием прокурора Никулиной И.А.
при секретаре Горяистовой Ю.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Суворовой Н.А. к администрации города Южно-Сахалинска о признании права на жилое помещение, возложении обязанности заключить договор социального найма,
администрации города Южно-Сахалинска к Суворовой Н.А., Суворовой К.Ю. о признании не приобретшими право на жилье и выселении, признании недействительным договора найма от ДД.ММ.ГГГГ, суд
у с т а н о в и л :
Истица Суворова Н.А. обратилась в суд с исковыми требованиями к администрации города Южно-Сахалинска о признании права на жилое помещение, возложении обязанности заключить договор социального найма. В обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ заключила с директором лицея искусств Ласыгиным В.Л. договор найма на <адрес>. Регулярно производит оплату за жилье и коммунальные услуги. В спорном общежитии не успела зарегистрироваться, при обращении в администрацию г.Южно-Сахалинска, ей было отказано в заключении договора найма.
Не согласившись с заявленными требованиями, администрация города Южно-Сахалинска обратилась со встречными требованиями к Суворовой Н.А. и ее дочери Суворовой К. Ю. признании не приобретшими право на жилье и выселении. В обоснование исковых требований указали, что право на спорное жилое помещение Суворова Н.А. не приобрела, проживает без правоустанавливающих документов.
21 января 2011 года администрация города Южно-Сахалинска дополнила исковые требования о признании недействительным договора найма от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Суворовой Н.А. и директором лицея искусств ФИО10 Указав, что печать наймодателя не читаема, Департамент образования администрации города Южно-Сахалинска договор с Суворовой Н.А. не подписывал.
В судебном заседании представитель истца – адвокат Товбин М.А. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, со встречными исковыми требованиями не согласился. Пояснил, что имеется решение суда от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотренное по иску Департамента образования администрации города Южно-Сахалинска к Суворовой Н.А. о выселении. Данным решением суда установлено, что спорное жилое помещение предоставлено Суворовой Н.А. в связи с работой в лицее искусств. В удовлетворении иска отказано. Сроки исковой давности по требованиям о выселении истекли.
Представитель администрация города Южно-Сахалинска Пяткина О.М. с исковыми требованиями о признании за Суворовой Н.А. права на жилье не согласилась, встречные исковые требования поддержала по основаниям изложенным в иске.
В судебное заседание не явились Суворова Н.А., Суворова К.Ю. представитель истицы Суворов А.А. о времени и месте слушания дела извещены.
На основании части 3 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
С 01 марта 2005 года вступил в силу и действует Жилищный кодекс РФ.
Статьей 5 Закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29 декабря 2004 года, определено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Статья 6 Жилищного кодекса РФ содержит аналогичное положение, указывая, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
Таким образом, к правоотношениям по вселению истицы в спорное жилое помещение, которое произошло до 2005 года, применяются положения Жилищного Кодекса РСФСР, по выселению положения Жилищного Кодекса РФ.
Как установлено судом, жилое здание по адресу <адрес> имело статус общежития, на основании постановления Мэра г.Южно-Сахалинска № 1873 от 3 ноября 1998 года, что подтверждается данными представленными ФГУП «Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ Сахалинский филиал» (л.д.14).
В соответствии со ст. 109 Жилищного кодекса РСФСР, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.
Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.
Такой порядок был установлен Примерным положением об общежитиях, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 г. N 328, согласно п. 10 которого, установлено, что жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (Приложение). При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.
Самовольное переселение из одного помещения в другое запрещается.
В обоснование своих требований на возникновение права на спорное жилое помещение, истицей представлен договора найма от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Суворовой Н.А. и директором лицея искусств ФИО10 (л.д. 4).
В соответствии с постановлением Мэра г.Южно-Сахалинска № 1873 от 3 ноября 1998 года, право распределения мест в общежитии было закреплено за Департаментом образования администрации города Южно-Сахалинска. (л.д.64)
До указанного времени действовало представленное суду постановление Мэра <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым общежитие по <адрес> было передано с баланса лицея искусств на баланс эксплуатационно-хозяйственной службе (ЭХоС) при ГОРОНО. (л.д. 65)
Причем речь в указанном постановлении идет о спорном здании по <адрес>, поскольку как следует из ответа ФГУП «Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ Сахалинский филиал», по адресу :г.Южно-Сахалинск, <адрес> располагался целый комплекс зданий. В ДД.ММ.ГГГГ в целях упорядочения адресного хозяйства зданию общежития был присвоен адрес : <адрес> (л.д.91).
В вышеуказанном постановлении Мэра г.Южно-Сахалинска № 184 от 26 января 1993 года пунктом 2 определено, что эксплуатационно-хозяйственной службе (ЭХоС) при ГОРОНО следует заключить на ДД.ММ.ГГГГ договор на пользование лицеем искусств частью жилых помещений для работников и учащихся лицея.
В судебном заседании 21 января 2011 года в качестве свидетеля была допрошена ФИО9, которая работала заведующей общежития, в период с ДД.ММ.ГГГГ. В общежитии было 4 комнаты, которыми заведовал лицей искусств, Суворова Н.А. пришла с договором, подписанном ФИО10, вселилась в комнату №. Свидетель, осмотрев договор, пояснила так, что ее рукой написан на договоре номер комнаты №.
Как следует из материалов дела истица так же производит оплату за спорное жилое помещение.
Кроме того, в материалах дела имеется решение суда от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотренное по иску Департамента образования администрации города Южно-Сахалинска к Суворовой Н.А. о выселении. Данным решением суда установлено, что спорное жилое помещение предоставлено Суворовой Н.А. в связи с работой в лицее искусств. В удовлетворении иска отказано. Этим же решением установлено, что вселилась в спорное жилое помещение Суворова Н.А. в связи с трудовыми отношениями.
Вся совокупностью указанных выше доказательств позволяет суду сделать вывод, что вселена Суворова Н.А. на законных основаниях и с ней имело место заключение договора найма на спорное жилое помещение. То обстоятельство, что истице не был выдан ордер на спорное жилое помещение судом не учитывается, поскольку на основании Примерного положения об общежитиях, ордер является основанием только для вселения в жилое помещение, а вселена истица с дочерью без ордера, а кроме того, ордер Суворовой Н.А. не был выдан не по ее вине, поскольку не она обязана заниматься оформлением ордера.
Как следует из материалов дела данное общежитие было передано в ведение органов местного самоуправления и в реестре муниципальной собственности числится как жилое здание (л.д.24)
На основании изложенного суд считает подлежащими удовлетворению требования Суворовой Н.А. о признании за ней и дочерью право на спорное жилое помещение и возлагает обязанность на ответчика заключить договор социального найма.
Следовательно встречные требования администрации города Южно-Сахалинска к Суворовой Н.А., Суворовой К. Ю. о признании не приобретшими право на жилье и выселении удовлетворению не подлежат.
Не могут быть удовлетворены требования администрации города Южно-Сахалинска о признании недействительным договора найма от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 166 Гражданского Кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания ( ничтожная сделка).
В обоснование недействительности договора найма от ДД.ММ.ГГГГ истец указывает на то, что печать наймодателя не читаема. Кроме того, имеются сведения, что ФИО10 данный договор не подписывал.
В соответствии со ст. 181 Гражданского Кодекса РФ, срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.
В связи с чем суд полагает, что срок исковой давности применительно к договору найма от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Суворовой Н.А. и директором лицея искусств ФИО10 истек. (л.д. 4).
В соответствии со п. 2 ст. 199 Гражданского Кодекса РФ, истечение срока исковой давности, является основанием для вынесения судом решения об отказе в иске.
В соответствии со п. 2 ст. 199 Гражданского Кодекса РФ, истечение срока исковой давности, является основанием для вынесения судом решения об отказе в иске.
В связи с чем, в удовлетворении исковых требований администрации г.Южно-Сахалинска к Суворой Н.А. о признании недействительным договора найма от ДД.ММ.ГГГГ суд отказывает.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Суворовой Н.А. к администрации города Южно-Сахалинска о признании права на жилое помещение, возложении обязанности заключить договор социального найма удовлетворить.
Признать за Суворовой Н.А. с дочерью Суворовой К.Ю. право на жилое помещение <адрес>.
Возложить обязанность на администрацию города Южно-Сахалинска заключить с Суворовой Н.А. и ее дочерью Суворовой К.Ю. договор социального найма на жилое помещение <адрес>.
В удовлетворении исковых требований администрации города Южно-Сахалинска к Суворовой Н.А. Суворовой К.Ю. о признании не приобретшими право на жилье и выселении, признании недействительным договора найма от ДД.ММ.ГГГГ отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Сахалинской областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.
Судья- Умнова М.Ю.
30 марта 2011 года вынесено мотивированное решение.
Судья- Умнова М.Ю.