Дело №
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ г. Южно-Сахалинск
Судья Южно-Сахалинского городского суда Юсова Е.П. рассмотрев дело по факту совершения Джафаровым Халик Камил оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданином Азербайджана, не работающим, без определенного места жительства, правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ инспектором отдела миграционного контроля УФМС РФ по Сахалинской области ФИО6. был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Джафарова Х.К.о.
Из данного протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> часов сотрудниками УУР УВД по Сахалинской области в УФМС России по Сахалинской области был доставлен гражданин Азербайджана Джафаров Х.К.о. Согласно базе данных СПО «Мигрант-1», а также с его слов было установлено, что он въехал на территорию России ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получение визы. Он утерял паспорт и миграционную карту примерно ДД.ММ.ГГГГ и на данный момент пребывает на территории Российской Федерации без документов, удостоверяющих личность и подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил ст. 25 Федерального закона 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Кроме того Джафаров Х.К.о. не продлил срок временного пребывания и по истечении разрешенного срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ не покинул территорию Российской Федерации, чем нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Определением заместителя начальника отдела миграционного контроля ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении Джафарова Х.К.о. передано для рассмотрения в Южно-Сахалинский городской суд.
В ходе рассмотрения дела Джафаров Х.К.о. изложенные выше обстоятельства подтвердил. Пояснил, что точную дату приезда в Россию он не помнит. Но находится в России больше года. По истечению разрешенного срока пребывания он не выехал на родину по личным причинам, назвать которые отказался. Также летом 2009 года он длительное время находился на лечении, в том числе и стационарном, в связи с травмой. Семьи в России не имеет. Проживает с женщиной, детей нет.
Защитник Аллахвердиев Х.А.о. в судебном заседании просил позволить Джафарову Х.К.о. выехать на родину самому без выдворения.
Выслушав Джафарова Х.К.о., защитника ФИО8 изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно частями 1 и 2 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации №114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В судебном заседании установлено, что Джафаров Х.К.о. въехал на территорию Российской Федерации в апреле 2008 года. Хотя для выезда из Российской Федерации по окончанию срока временного пребывания, мен реальную возможность.
Кроме пояснений Джафарова Х.К.о. факт совершения им административного правонарушения полностью подтверждается: протоколом об административном правонарушении, копией паспорта гражданина Азербайджана, копией постановления от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении Джафарова Х.К.о. к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,, выпиской из базы данных СПО «Мигрант-1».
Поскольку срок пребывания Джафарова Х.К.о. ДД.ММ.ГГГГ он должен был выехать из Российской Федерации. Однако он этого не сделал.
При таких обстоятельствах, учитывая, что Джафаров Х.К.о. нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, и уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока разрешения на пребывание в РФ, суд усматривает в его действиях состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ
Данных об уважительности причин невозможности своевременного выезда за пределы Российской Федерации и невозможности обращения в органы миграционного контроля для получения разрешения для продления срока пребывания в РФ им не представлено.
Довод Джафарова Х.К.о. об утере паспорта, суд считает несостоятельным.
Довод Джафарова Х.К.о. о его нахождении на стационарном лечении по поводу полученной травмы в ДД.ММ.ГГГГ суд оценивает критически, данное обстоятельство ничем не подтверждено. Кроме того, за 2008 года и период окончания лечения в <данные изъяты> годах Джафаров Х.К.о. имел возможность выехать за пределы Российской Федерации либо оформить разрешение на продление срока временного пребывания.
При назначении наказания суд, учитывает отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, личность Джафарова Х.К.о., данные о совершении им административных правонарушений, а также сведения из УВД Сахалинской области о его причастности к противоправным действиям, и считает необходимым определить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При передаче в суд материалов дела заместителем начальника ОИК УФСМ России по Сахалинской области заявлено ходатайство о принятии судом решения о содержании Джафарова Х.К.о. в специальном учреждении до исполнения решения о выдворении за пределы РФ.
В соответствии с ч. 5 ст. 32.10 КоАП РФ до административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства по решению суда могут содержаться в специальных помещениях, предусмотренных статьей 27.6 настоящего Кодекса.
Учитывая, что Джафаров Х.К.о. не предпринял ни каких действий по выезду за пределы РФ, не имеет документов, удостоверяющих личность, может уклониться от исполнения решения суда, суд удовлетворяет заявленное ходатайство.
На основании ст.23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.5-29.11 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Джафарова Халик Камил оглы, ФИО9 года рождения, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, подвергнуть административному взысканию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с внесением этих денежных средств через отделение Сберегательного Банка РФ на счет 40101810900000010000 в ГРКЦ Банка России по Сахалинской области, ИНН 6501164346, КПП 650101001 УФК по Сахалинской области (Управление Федеральной миграционной службы по Сахалинской области), код ОКАТО 64401000000, БИК 046401001, КБК 19211690030000000140,
с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Содержать Джафарова Халик Камил оглы в специальном помещении для задержанных лиц УВД по г. Южно-Сахалинску до административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано лицом, на которое наложено административное взыскание, в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения и получения копии постановления.
Судья Южно-Сахалинского
городского суда Е.П. Юсова
Копию постановления получил ДД.ММ.ГГГГ