Дело №
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ г. Южно-Сахалинск
Судья Южно-Сахалинского городского суда Юсова Е.П. рассмотрев дело по факту совершения Хао Чжэньминь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Китая, не работающего, временно проживающей в <адрес> правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Перед рассмотрением дела Хао Чжэньминь разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ.
Переводчику ФИО6 разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.10 КоАП РФ, об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за заведомо неправильный перевод предупрежден. Суд
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ инспектором отдела миграционного контроля УФМС РФ по Сахалинской области ФИО4 был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Хао Чжэньминь
Из данного протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут в ОИК УФМС России по Сахалинской области обратился гражданин Китая Хао Чжэньминь при проверки документов было установлено, что данный гражданин въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «<данные изъяты>» по многократной коммерческой визе серии № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с п. 17 Постановления Правительства РФ от 09.06.2003 № 335 «Об утверждении положения об установлении формы визы, порядка и условий её оформления и выдачи, продления срока её действия, восстановления её в случае утраты, а также порядка аннулирования визы», непрерывное пребывание иностранного гражданина на территории РФ по многократной коммерческой визе сроком действия до одного года не может превышать суммарно 90 суток из каждых 180-ти суток. В нарушение установленных правил указанный иностранный гражданин по истечению 90 суток, не покинул территорию РФ, т.е. совершил административное правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, а также пребывает на территории Российской Федерации без постановок на миграционный учет, чем нарушила ч. 2 ст. 20 ФЗ № 109 «О миграционном учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
Определением заместителя начальника ОИК УФМС по Сахалинской области ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении Хао Чжэньминь передано для рассмотрения в Южно-Сахалинский городской суд.
В ходе рассмотрения дела Хао Чжэньминь изложенные выше обстоятельства подтвердил. Пояснил, что во время не выехал за пределы Российской Федерации по причине отсутствия денежных средств. Своего бизнеса не имеет, хотел в России заняться коммерцией, но не получилось. Также не смог заработать денег на обратную дорогу. Намерен выехать домой сам, но билет еще не приобретал.
Выслушав Хао Чжэньминь, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
Согласно ч. 2 ст. 5 указанного Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию определен в соответствии с Федеральным Закона № 114 ФЗ от 15.08.19996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
В соответствии с указанным законом постановлением Правительства РФ от 09.06.2003 № 335 утверждено Положение об установлении формы визы, порядка и условий её оформления и выдачи, продления срока её действия, восстановления её в случае утраты, а также порядка аннулирования визы.
В соответствии с п. 17 указанного положения суммарный срок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации по многократной визе устанавливается при оформлении визы уполномоченным государственным органом, но не более чем 90 дней в течение каждого периода в 180 дней, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1006 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Также в соответствии с ч. 2 ст. 20 Федерального закона № 109 от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
2. Постановке на учет по месту пребывания подлежат:
1) постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин:
а) не имеет места жительства;
б) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания;
в) осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом;
г) находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства;
д) находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание;
2) временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин:
а) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания;
б) находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства;
в) находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание.
На основании ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В судебном заседании установлено, что гражданин Китая Хао Чжэньминь въехал на территорию России ДД.ММ.ГГГГ через КПП «<данные изъяты>» по многократной коммерческой визе. При оформлении визы ему было установлено, что его срок пребывания на территории РФ составляет 90 суток из каждых 180 суток. Он въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ Следовательно, на позднее ДД.ММ.ГГГГ он должен был выехать за пределы Российской Федерации. Однако он этого не сделал.
Также данный гражданин пребывает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет.
Кроме пояснений Хао Чжэньминь факт совершения им административного правонарушения полностью подтверждается: протоколом об административном правонарушении, копией паспорта гражданки Китая, визой №, миграционной картой №
При таких обстоятельствах, учитывая, что Хао Чжэньминь нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выражающийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение срока действия визы, суд усматривает в его действиях состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие, предусмотренных статьями ст.4.2 и 4.3 КоАП РФ смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, и считает необходимым определить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.5-29.11 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Хао Чжэньминь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Китая, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, подвергнуть административному взысканию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с внесением этих денежных средств через отделение Сберегательного Банка РФ на счет 40101810900000010000 в ГРКЦ Банка России по Сахалинской области, ИНН 6501164346, КПП 650101001 УФК по Сахалинской области (Управление Федеральной миграционной службы по Сахалинской области), код ОКАТО 64401000000, БИК 046401001, КБК 19211690030000000140.
с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано лицом, на которое наложено административное взыскание, в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения и получения копии постановления.
Судья Южно-Сахалинского
городского суда Е.П. Юсова.
Содержание постановления переведено на китайский язык устно.
Копию постановления получил ДД.ММ.ГГГГ ___________________________