Дело №
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГг. Южно-Сахалинск
Судья Южно-Сахалинского городского суда Юсова Е.П., рассмотрел дело по факту совершения Чжэн Дянью, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданином <данные изъяты>, работающим на строительном объекте, расположенном по адресу: <адрес>, проживающим по адресу: <адрес> правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Перед рассмотрением дела Чжэн Дянью разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ.
Переводчику ФИО5 разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.10 КоАП РФ, об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ за заведомо неправильный перевод предупрежден. Суд
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОИК УФМС России по Сахалинской области в г. Южно-Сахалинске ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении в отношении Чжэн Дянью.
Из данного протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут в отдел иммиграционного контроля УФМС России по Сахалинской области сотрудниками отдела иммиграционного контроля со строящегося объекта, расположенного по адресу: <адрес> был доставлен гражданин <данные изъяты> Чжэн Дянью. В ходе проверки документов установлено, что данный гражданин въехал на территорию России ДД.ММ.ГГГГ через КПП <данные изъяты>» по однократной туристической визе серии №, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, гражданин <данные изъяты>, Чжэн Дянью с ДД.ММ.ГГГГ пребывает на территории Сахалинской области по недействительной визе, не продлил срок временного пребывания и по истечению разрешенного срока пребывания не покинул территорию Российской Федерации, чем нарушил требования ч.2 ст.5 ФЗ-115 от 25.07. 2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также указанный иностранный гражданин пребывает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, чем нарушил ч. 2 ст. 20 ФЗ № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Определением заместителя начальника ОИК УФМС России по Сахалинской области в г. Южно-Сахалинска ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении Чжэн Дянью передано для рассмотрения в Южно-Сахалинский городской суд.
В ходе рассмотрения дела Чжэн Дянью изложенные выше обстоятельства подтвердил. Пояснил, что приехал в Россию на работу, о назначении выданной ему визы не знал. На миграционный учет не становился, разрешение на работу не получал. Денег на самостоятельный выезд на родину нет.
Выслушав Чжэн Дянью, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
Согласно ч. 2 ст. 5 указанного Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст.25.10 Федерального закона Российской Федерации №114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 20 ФЗ № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», постановке на учет по месту пребывания подлежат временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
На основании ч.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В судебном заседании установлено, что Чжэн Дянью прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ через КПП «<данные изъяты> по однократной туристической визе № № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Однако по истечению срока действия визы не выехал за пределы Российской Федерации, на миграционный учет не встал. Доказательств уважительности причин невыезда не представил.
Кроме пояснений Чжэн Дянью факт совершения им административного правонарушения полностью подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, паспортом гражданина <данные изъяты> №, визой серии №, миграционной картой №.
Поскольку срок визы Чжэн Дянью истек ДД.ММ.ГГГГ, он должен был выехать из Российской Федерации по истечению срока действия визы, однако этого не сделал.
При таких обстоятельствах, учитывая, что нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выражающийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению срока действия визы, суд усматривает в его действиях состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие предусмотренных статьями 4.2 и 4.3 КоАП РФ смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, и считает необходимым определить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При передаче в суд материалов дела заместителем начальника ОИК УФСМ России по Сахалинской области заявлено ходатайство о принятии судом решения о содержании Чжэн Дянью в специальном учреждении до исполнения решения о выдворении за пределы РФ.
В соответствии с ч. 5 ст. 32.10 КоАП РФ до административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства по решению суда могут содержаться в специальных помещениях, предусмотренных статьей 27.6 настоящего Кодекса.
Учитывая, что Чжэн Дянью не предпринял ни каких действий по выезду за пределы РФ, не имеет денежных средств для выезда с территории России, может уклониться от исполнения решения суда, суд удовлетворяет заявленное ходатайство.
Руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.5-29.11 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Чжэн Дянью, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, подвергнуть административному взысканию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с внесением этих денежных средств через отделение Сберегательного Банка РФ на счет 40101810900000010000 в ГРКЦ Банка России по Сахалинской области, ИНН 6501164346, КПП 650101001 УФК по Сахалинской области (Управление Федеральной миграционной службы по Сахалинской области), код ОКАТО 64401000000, БИК 046401001, КБК 19211690030000000140.
с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Содержать Чжэн Дянью в специальном помещении для задержанных лиц УВД по г. Южно-Сахалинску до административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано лицом, на которое наложено административное взыскание, в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения и получения копии постановления.
Судья Южно-Сахалинского
городского судаЕ.П. Юсова
Содержание постановления переведено на <данные изъяты> язык устно.
Копию постановления получил ДД.ММ.ГГГГ_________________________________