ч. 1 ст. 18.8 коАП РФ



Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ г. Южно-Сахалинск

Судья Южно-Сахалинского городского суда Юсова Е.П., рассмотрел дело по факту совершения Раманкуловым Асаном Омурзаковичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданином <данные изъяты>, не работающим, проживающим в <адрес> - строящийся дом, правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Перед рассмотрением дела Раманкулову А.О. разъяснены права, предусмотренные производство по делу об административном правонарушении" target="blank" data-id="20059">ст. 25.1 КоАП РФ. Суд

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором отдела иммиграционного контроля УФМС России по Сахалинской области ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении в отношении Раманкулов А.О.

Из протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 час.00 мин. в ОИК УФМС России по Сахалинской области был доставлен гражданин <данные изъяты> Раманкулов Асан Омурзакович. Согласно базе данных СПО «Мигрант-1», а также с его слов, было установлено, что гражданин <данные изъяты> Раманкулов А.О. въехал на территории Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы. Также было установлено, что он отдал свои документы не известному ему лицу примерно ДД.ММ.ГГГГ и на данный момент пребывает на территории Российской Федерации без документов, удостоверяющих личность и подтверждающих право гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил ст. 25.10 ФЗ № 114 «О порядке выезда из российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», кроме того гражданин <данные изъяты> Раманкулов А.О. не продлил срок временного пребывания и по истечению разрешенного срока пребывания, а именно с ДД.ММ.ГГГГ не покинул территорию Российской Федерации, чем нарушил ч. 2 ст. 5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

Определением заместителя начальника отдела иммиграционного контроля УФМС по Сахалинской области ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении Раманкулова А.О.передано для рассмотрения в Южно-Сахалинский городской суд.

В ходе рассмотрения дела Раманкулов А.О. изложенные выше обстоятельства подтвердил. Пояснил, что имел разрешение на работу и ранее работал в ООО «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ был оттуда уволен. Срок пребывания в России был ему установлен до ДД.ММ.ГГГГ По окончании срока не выехал за пределы России. Не знаком с Российским законодательством. Отдал свой паспорт для оформления продления срока пребывания в России.

Инспектор ОИК УФМС России по Сахалинской области ФИО7 в судебном заседании представил суду паспорт Раманкулова А.О. Пояснил, что перед рассмотрением дела им принесли паспорт Раманкулова А.О. В настоящее время изменилось миграционное законодательство. Лица, которые приехали в РФ в порядке, не требующем получения визы, вправе получить патент на работу, ежемесячно оплачивать 100 рублей и ежемесячно продлевать свой патент. Если суд примет решение не выдворять Раманкулова А.О. за пределы России, то он не лишен возможности оформить данный патент.

Выслушав Раманкулова А.О., инспектора ОИК УФМС России Маркевича И.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно частями 1 и 2 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона Российской Федерации №114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании ч.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Кроме пояснений Раманкулов А.О. факт совершения им административного правонарушения полностью подтверждается: протоколом об административном правонарушении, распечаткой сведений из базы данных СПО «Мигрант-1», паспортом гражданина <данные изъяты>

Поскольку срок пребывания Раманкулова А.О. истек ДД.ММ.ГГГГ, он должен был выехать из Российской Федерации, однако этого не сделал.

При таких обстоятельствах, учитывая, что Раманкулов А.О. нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выражающийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению разрешенного срока пребывания, суд усматривает в его действиях состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие, предусмотренных статьями ст.4.2 и 4.3 КоАП РФ смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, возможность узаконить свое пребывание в Российской Федерации, непродолжительный срок пропуска срока для выезда, и считает необходимым определить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

При передаче в суд материалов дела начальником ОИК УФСМ России по Сахалинской области заявлено ходатайство о принятии судом решения о содержании Раманкулова А.О. в специальном учреждении до исполнения решения о выдворении за пределы РФ.

В соответствии с ч. 5 ст. 32.10 КоАП РФ до административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства по решению суда могут содержаться в специальных помещениях, предусмотренных статьей 27.6 настоящего Кодекса.

В судебном заседании Инспектор УФМС ФИО9. данное ходатайство не поддержал. Пояснил, что оно было заявлено, так как у Раманкулова А.О. отсутствовали документы, удостоверяющие личность, поэтому были основания полагать, что он может уклониться от исполнения постановления.

Учитывая излорженное, принимая во внимание обстоятельства, установленные в судебном заседании, суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства о содержании Раманкулова А.О. в специальном учреждении до исполнения решения о выдворении за пределы РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.5-29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Раманкулова Асана Омурзаковича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, подвергнуть административному взысканию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с внесением этих денежных средств через отделение Сберегательного Банка РФ на счет 40101810900000010000 в ГРКЦ Банка России по Сахалинской области, ИНН 6501164346, КПП 650101001 УФК по Сахалинской области (Управление Федеральной миграционной службы по Сахалинской области), код ОКАТО 64401000000, БИК 046401001, КБК 19211690030000000140.

Постановление может быть обжаловано лицом, на которое наложено административное взыскание, в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения и получения копии постановления.

Судья Южно-Сахалинского

городского суда Е.П. Юсова

Копию постановления получил ДД.ММ.ГГГГ______________________________________