Дело № 5-44/11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
28 января 2011 годаг. Южно-Сахалинск
Судья Южно-Сахалинского городского суда Юсова Е.П., рассмотрел дело по факту совершения Нгуен Ван Хоа, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданином Вьетнама, не работающим, временно проживающим в <адрес> правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Перед рассмотрением дела Нгуен Ван Хоа разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ.
Переводчику Нгуен Тьен Шон разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.10 КоАП РФ, об административной ответственности по показание свидетеля, пояснение специалиста, заключение эксперта или заведомо неправильный перевод" target="blank" data-id="19266">ст. 17.9 КоАП РФ за заведомо неправильный перевод предупрежден. Суд
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОИК УФМС России по Сахалинской области ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении в отношении Нгуен Ван Хоа.
Из данного протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут в рамках операции «Антитеррор» сотрудниками ОИК УФМС России по Сахалинской области по адресу <адрес> - 39 выявлен гражданин Вьетнама Нгуен Ван Хоа, который въехал на территорию России ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Южно-Сахалинск» по однократной туристической визе серии № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Гражданин Вьетнама Нгуен Ван Хоа с ДД.ММ.ГГГГ пребывает на территории Сахалинской области по недействительной визе, по истечению разрешенного срока пребывания, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования ч. 2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Определением заместителя начальника ОИК ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении Нгуен Ван Хоа передано для рассмотрения в Южно-Сахалинский городской суд.
В ходе рассмотрения дела Нгуен Ван Хоа изложенные выше обстоятельства подтвердил. Пояснил, что приехал на Сахалин чтобы работать. По истечению срока действия визы не выехал домой, так как не было денег на обратную дорогу.
В судебном заседании инспектор ОИК УФМС России по Сахалинской области ФИО4 ходатайство заместителя начальника ОИК УФМС России по Сахалинской области о помещении Нгуен Ван Хоа в спецучреждение до исполнения постановления суда поддержал. Пояснил, что Нгуен Ван Хоа не работает, денежных средств не имеет, принимающая организация находится за пределами Сахалинской области, т.е. никто не несет ответственности за его пребывание в России. Может уклониться от исполнения решения суда.
Выслушав Нгуен Ван Хоа, инспектора УФМС ФИО5, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
Согласно ч. 2 ст. 5 указанного Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации №114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании ч.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Кроме пояснений Нгуен Ван Хоа факт совершения им административного правонарушения полностью подтверждается: протоколом об административном правонарушении, паспортом гражданина Вьетнама, визой серии №
Поскольку срок визы Нгуен Ван Хоа истек ДД.ММ.ГГГГ, он должен был выехать из Российской Федерации по истечению срока действия визы, однако этого не сделал.
При таких обстоятельствах, учитывая, что Нгуен Ван Хоа нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выражающийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению срока действия визы, суд усматривает в его действиях состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие, предусмотренных статьями ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, и считает необходимым определить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При передаче в суд материалов дела заместителем начальника ОИК УФСМ России по Сахалинской области заявлено ходатайство о принятии судом решения о содержании Нгуен Ван Хоа в специальном учреждении до исполнения решения о выдворении за пределы РФ.
В соответствии с ч. 5 ст. 32.10 КоАП РФ до административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства по решению суда могут содержаться в специальных помещениях, предусмотренных статьей 27.6 настоящего Кодекса.
Учитывая, что Нгуен Ван Хоа не предпринял ни каких действий по выезду за пределы РФ, не имеет денежных средств для существования и выезда с территории России, может уклониться от исполнения решения суда, суд удовлетворяет заявленное ходатайство.
Руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.5-29.11 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Нгуен Ван Хоа, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина вьетнама, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, подвергнуть административному взысканию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с внесением этих денежных средств через отделение Сберегательного Банка РФ на счет 40101810900000010000 в ГРКЦ Банка России по Сахалинской области, ИНН 6501164346, КПП 650101001 УФК по Сахалинской области (Управление Федеральной миграционной службы по Сахалинской области), код ОКАТО 64401000000, БИК 046401001, КБК 19211690030000000140.
с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Содержать Нгуен Ван Хоа в специальном помещении для задержанных лиц УВД по г. Южно-Сахалинску до административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения и получения копии постановления.
Судья Южно-Сахалинского
городского судаЕ.П. Юсова
Содержание постановления переведено на китайский язык устно.
Копию постановления получил 28.01.2011 г.______________________________________