ч. 1ст. 12.5 КоАП РФ

Дело №

ДД.ММ.ГГГГ г. Южно-Сахалинск

Судья Южно-Сахалинского городского суда Юсова Е.П., рассмотрев в порядке главы 30 КоАП РФ жалобу Власенко П.П. на постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД при УВД по Сахалинской области ФИО4. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Власенко Павла Павловича, 19.03.1983 года рождения, к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД при УВД по Сахалинской области в отношении Власенко П.П. вынесено постановление № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ и на него наложено наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей.

На указанное постановление Власенко П.П. подана жалоба, в которой он просит признать постановление отменить и производство по делу прекратить. В жалобе он указал, что инспектор ДПС не вправе был определять светопропускание стекол автомобиля.

В судебном заседании Власенко П.П. жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям. Также пояснил, что не был согласен с фактом правонарушения, однако инспектор не составил протокол об административном правонарушении, а сразу вынес постановление.

Выслушав Власенко П.П., проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2, 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно постановлению ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут на <данные изъяты> км <данные изъяты> м автодороги <данные изъяты> - <данные изъяты> Власенко П.П. управлял автомобилем «Тойота <данные изъяты>», гос.№ при наличии неисправностей, при которых эксплуатация транспортного средства запрещена: на ветровое (лобовое) стекло нанесено тонировочное покрытие, ограничивающее обзорность с места водителя. Светопропускание лобового стекла составляет 39,9 % при допустимых параметрах не менее 75 %. Нарушен п.п. 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств ГОСТ 5727-88.

Согласно ст. 28.6 КоАП РФ В случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

Осуществление производства по делу об административном правонарушении без составления протокола об административном правонарушении, в особом, упрощенном порядке предусмотрено КоАП РФ в специально установленных случаях.

Из анализа приведенной нормы закона следует, что постановление в порядке ст. 28.6 КоАП РФ выносится инспектором в случае согласия лица, привлекаемого к административной ответственности, с фактом совершения им административного правонарушения. В данном случае протокол об административном правонарушении не составляется, дело об административном правонарушении рассматривается должностным лицом на месте совершения административного правонарушения с вынесением постановления о наложении административного взыскания без составления протокола об административном правонарушении.

В судебном заседании Власенко П.П. пояснил, что на момент оформления административного материала не был согласен с фактом совершения правонарушения.

Данных, опровергающих данное утверждение Власенко П.П., в материалах дела не имеется.

Следовательно, привлечение Власенко П.П. к административной ответственности путем вынесения постановления без составления протокола об административном правонарушении является неправомерным.

На основании положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдения установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При вынесении постановления по делу об административном правонарушении данный порядок был нарушен, что является существенным нарушением процессуальных требований закона, регламентирующих порядок привлечения лица к административной ответственности, влекущим отмену постановления с направлением дела на новое рассмотрение в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Так как в судебном заседании установлены существенные процессуальные нарушения влекущие безусловную отмену постановления по делу об административном правонарушении, остальные доводы жалобы правового значения не имеют.

Учитывая изложенное, суд считает, что постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД при УВД по Сахалинской области о привлечении Власенко П.П. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.

На основании ст.ст. 30.1, ст. 30.6- 30.9 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД при УВД по Сахалинской области ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Власенко Павла Павловича к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении Власенко Павла Павловича по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ возвратить в ОБДПС ГИБДД при УВД по Сахалинской области на новое рассмотрение.

На решение может быть подана жалоба в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения и получения копии решения.

Судья Южно-Сахалинского

городского суда - Юсова Е.П.