Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ г. Южно-Сахалинск
Судья Южно-Сахалинского городского суда Юсова Е.П., рассмотрев в порядке главы 30 КоАП РФ жалобу Гайнуллиной И.В. на постановление руководителя Территориального управления Федеральной финансово-бюджетного надзора в Сахалинской области ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Гайнуллиной Ирины Владимировны к административной ответственности по ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ
у с т а н о в и л:
Постановлением руководителя Территориального управления Федеральной финансово-бюджетного надзора в Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ООО «<данные изъяты>» Гайнуллина И.В. привлечена к административной ответственности по ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.
Не согласившись с постановлением, Гайнуллина И.В. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить. В обоснование жалобы указала, что на день рассмотрения дела об административном правонарушении находилась в командировке, что лишило ее возможности направить для рассмотрения дела законного представителя, защитника, либо иное лицо, действующее на основании доверенности. Была лишена возможности предоставлять доказательства и пользоваться юридической помощью. Из-за не большого периода работы в должности генерального директора ООО «<данные изъяты>» не обладала в достаточной мере обладала всей полнотой необходимой информации.
Гайнуллина И.В. в судебное заседание не явилась, о дне и месте рассмотрения жалобы извещена. Суд полагает возможным рассмотреть жалобу в её отсутствие.
Защитник Гайнулиной И.В. - ФИО8Н. жалобу поддержал по изложенным в ней основанием.
Представитель Территориального управления Федеральной финансово-бюджетного надзора в Сахалинской области ФИО9 суду пояснила, что ранее Гайнуллина И.В. к административной ответственности не привлекалась.
Выслушав защитника ФИО10., ФИО11 изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока, он по ходатайству лица может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.
В материалах дела отсутствуют сведения о получении Гайнуллиной И.В. копии постановления. Жалоба подана в суд ДД.ММ.ГГГГ Поэтому суд считает, что срок для обжалования постановления ей не пропущен.
Согласно ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Частью ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ установлена ответственность за несоблюдение установленных порядка или сроков представления форм учета и отчетности по валютным операциям, нарушение установленного порядка использования специального счета и (или) резервирования, нарушение установленных единых правил оформления паспортов сделок либо нарушение установленных сроков хранения учетных и отчетных документов или паспортов сделок.
В соответствии с п.п. 1.2. ч. 2 ст. 24 Федерального закона № 173-ФЗ от 10.12. 2003 «О валютном регулировании и валютном контроле» установлено, что резиденты, осуществляющие в Российской Федерации валютные операции, обязаны представлять агентам валютного контроля документы и информацию, связанные с проведением валютных операций, вести в установленном порядке учет и составлять отчетность по проводимым ими валютным операциям.
В соответствии с п. 4 ст. 5 закона № 173-ФЗ единые форму учета и отчетности по валютным операциям, порядок и сроки их предоставления устанавливает Банк России.
В соответствии с указанием ЦБ РФ от 10.12.2007 № 1950-У «О формах учета по валютным операциям, осуществляемым резидентами, за исключением кредитных организаций валютных бирж» резидент представляет в банк ПС необходимые документы в установленном банком порядке и в согласованный с банком срок, не превышающий 15 календарных дней, исчисляемых со дня, следующего за датой выпуска (условного выпуска) таможенными органами ввозимых на таможенную территорию РФ или вывозимых с таможенной территории РФ товаров, определяемой по отметкам таможенного органа о выпуске (условном выпуске) товаров в таможенной декларации.
Из материалов дела следует, что между резидентом ООО «<данные изъяты> и нерезидентом «<данные изъяты>» (<данные изъяты>) заключен контракт от ДД.ММ.ГГГГ №, на общую стоимость товара <данные изъяты> долларов США, с датой завершения обязательств до ДД.ММ.ГГГГ г. ООО «<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. оформлен паспорт сделки № в Филиале АК СБ РФ <данные изъяты> Во исполнение условий вышеуказанного Контракта в 2009 г. ООО «<данные изъяты>» по счету от ДД.ММ.ГГГГ № отгрузило нерезиденту товар на сумму <данные изъяты> долларов США. Таможенное оформление товара произведено в режиме «<данные изъяты>» по ГТД №.
Подтверждающие документы с оформленной справкой о подтверждающих документах в уполномоченный банк резиденту необходимо было представить не позднее ДД.ММ.ГГГГ
Фактически подтверждающие документы с оформленной справкой о подтверждающих документах представлены резидентом в уполномоченный банк ДД.ММ.ГГГГ., т.е. с нарушением установленного срока.
Таким образом, должностным лицом, рассматривающим дело об административном правонарушении, сделан правильный вывод о совершении Гайнуллиной И.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.15.25 КоАП РФ.
В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Малозначительным административным правонарушением признается действие или бездействие, хотя содержащие признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемым общественным правоотношениям.
В судебном заседании установлено, ДД.ММ.ГГГГ. ООО «<данные изъяты>» в уполномоченный банк была представлена справка о подтверждающих документах одновременно по 10 декларациям, из которых по двум декларациях информация представлена с нарушением срока, а по 8 декларациям ранее 15 дней. Принимая во внимание указанные обстоятельства, небольшой промежуток просрочки (4 дня), а также непродолжительный период времени нахождения Гайнуллиной И.В. в должности генерального директора Общества, суд приходит к выводу о том, что особых общественно-опасных последствий от совершения данного административного правонарушения не наступило, вследствие чего суд усматривает основания для освобождения Гайнуллиной И.В. от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного ей административного правонарушения и ограничивается объявлением устного замечания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
р е ш и л:
Постановление руководителя Территориального управления Федеральной финансово-бюджетного надзора в Сахалинской области ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Гайнуллиной Ирины Владимировны к административной ответственности по ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ отменить.
Освободить Гайнуллину Ирину Владимировну от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст.15.25 КоАП РФ и ограничиться устным замечанием.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ в отношении Гайнуллиной Ирины Владимировны прекратить.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Сахалинский областной суд с момента получения копии решения.
Судья Южно-Сахалинского
городского суда - Юсова Е.П.