Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ г. Южно-Сахалинск
Судья Южно-Сахалинского городского суда Юсова Е.П., рассмотрев в порядке главы 30 КоАП РФ жалобу Зажигина А.В. и защитника ФИО7 на постановление мирового судьи судебного участка № 26 городского округа «город Южно-Сахалинск» Курумовой Я.А. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Зажигина Антона Валентиновича ДД.ММ.ГГГГ года рождения к административной ответственности по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 26 ГО «Город Южно-Сахалинск» от ДД.ММ.ГГГГ Зажгин А.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
Не согласившись с постановлением, Зажигин А.В. и защитник ФИО9. подали жалобу, в которой просили постановление признать незаконным и отменить. В обоснование жалобы указали, что Зажигин А.В. и защитник не были надлежаще извещены о дате рассмотрения дел. Мировой судья вынесла постановление за пределами срока давности привлечения к ответственности.
ДД.ММ.ГГГГ г. защитник представил дополнение к жалобе, в котором указал, что у мирового судьи не было полномочий рассматривать дело об административном правонарушении в связи с назначением её Указом Президентом РФ № 794 от 28.06.2010 федеральным судьей.
В судебное заседание Зажигин А.В. и защитник ФИО10 не явились, извещены надлежаще. Суд полагает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока, он по ходатайству лица может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.
В материалах дела отсутствуют данные о получении Зажигиным А.Н. копии постановления. Жалоба подана в суд ДД.ММ.ГГГГ При таких обстоятельствах судья считает, что срок для обжалования постановления не пропущен.
Согласно ч. 2 и 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объёме.
Довод защитника о том, что мировой судья не могла рассматривать дело об административном правонарушении в отношении Зажигина А.В., будучи назначенной Указом Президента РФ федеральным судьей Южно-Сахалинского городского суда, не состоятелен.
В силу ст. 10 Закона Сахалинской области от 03.08.2000 № 202 «О мировых судьях в Сахалинской области» полномочия мирового судьи прекращаются по истечению срока, на который он был назначен в иных случаях, которые установлены Законом Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», а также в случае назначения его на должность судьи федерального суда.
Между тем, срок полномочия мирового судьи судебного участка № 26 Курумовой Я.А. не истек.
Кроме того, Законом «О мировых судьях в Сахалинской области» не установлено, что полномочия мирового судьи прекращаются с момента издания Указа Президента РФ о назначении на должность федерального судьи.
Независимо от наличия Указа Президента РФ о назначении на должность судью, для вступления на должность судьи необходимо волеизъявление гражданина, в частности заявление о включении в штат суда.
Согласно приказу Управления судебного департамента в Сахалинской области № от ДД.ММ.ГГГГ. полномочия Курумовой Я.А., как мирового судьи судебного участка № 26 ГО «Город Южно-Сахалинск», истекли с 14 июля 2010 г. с момента отчисления ее из штата судебного участка в связи с назначением судьей Южно-Сахалинского городского суда.
При таких обстоятельствах, дело об административном правонарушении в отношении Зажигина А.В. рассмотрено полномочным составом суда.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.8 КоАП РФ составляет два месяца со дня его совершения.
В соответствии с Федеральным законом Российской от 30.04.2010 № 69-ФЗ, внесены изменения в ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, увеличен срок привлечения к административной ответственности по указанной категории дел до трех месяцев. Данный закон вступил в законную силу 04.05.2010 г.
Из протокола об административном правонарушении следует, что правонарушение совершенно Зажигиным А.В. ДД.ММ.ГГГГ
Постановление о его привлечении к административной ответственности вынесено ДД.ММ.ГГГГ т.е. по истечении двух месяцев с момента совершения административного правонарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
При вынесении постановления о привлечении Зажигина А.В. мировой судья должен был руководствоваться редакцией ст. 4.5 КоАП РФ, действующим до 04 мая 2010 г.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является безусловным обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
В нарушение указанных норм мировой судья принял решение о привлечении Зажигина А.В. к административной ответственности за пределами срока давности привлечения к административной ответственности. Данное обстоятельство, является безусловным основанием, влекущим отмену принятого должностным лицом постановления и прекращения производства по делу в связи с истечением срока привлечения юридического лица к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, судья
р е ш и л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 26 городского округа «Город Южно-Сахалинск» Курумовой Я.А. от ДД.ММ.ГГГГ года о привлечении Зажигина Антона Валентиновича к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Судья Южно-Сахалинского
городского суда - Юсова Е.П.