Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ г. Южно-Сахалинск
Судья Южно-Сахалинского городского суда Юсова Е.П., рассмотрев в порядке главы 30 КоАП РФ жалобу Гайнуллиной И.В. на постановление руководителя Территориального управления Федеральной финансово-бюджетного надзора в Сахалинской области ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении Гайнуллиной Ирины Владимировны к административной ответственности по ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ
у с т а н о в и л:
Постановлением руководителя Территориального управления Федеральной финансово-бюджетного надзора в Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ООО «<данные изъяты>» Гайнуллина И.В. привлечена к административной ответственности по ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.
Не согласившись с постановлением, Гайнуллина И.В. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить. В обоснование жалобы указала, что на день рассмотрения дела об административном правонарушении находилась в командировке, что лишило ее возможности направить для рассмотрения дела законного представителя, защитника, либо иное лицо, действующее на основании доверенности. Была лишена возможности предоставлять доказательства и пользоваться юридической помощью. Из-за не большого периода работы в должности генерального директора ООО «<данные изъяты>» не обладала в достаточной мере обладала всей полнотой необходимой информации.
Гайнуллина И.В. в судебное заседание не явилась, о дне и месте рассмотрения жалобы извещена. Суд полагает возможным рассмотреть жалобу в её отсутствие.
Защитник Гайнулиной И.В. - ФИО8 жалобу поддержал по изложенным в ней основанием.
Представитель Территориального управления Федеральной финансово-бюджетного надзора в Сахалинской области ФИО9. суду пояснила, что ранее Гайнуллина И.В. к административной ответственности не привлекалась.
Выслушав защитника ФИО10., ФИО11 изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока, он по ходатайству лица может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.
Из материалов дела следует, что копия постановления получена Гайнуллиной И.В. ДД.ММ.ГГГГ. Жалоба подана в суд ДД.ММ.ГГГГ. Поэтому суд считает, что срок для обжалования постановления ей не пропущен.
Согласно ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Частью ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ установлена ответственность за несоблюдение установленных порядка или сроков представления форм учета и отчетности по валютным операциям, нарушение установленного порядка использования специального счета и (или) резервирования, нарушение установленных единых правил оформления паспортов сделок либо нарушение установленных сроков хранения учетных и отчетных документов или паспортов сделок.
В соответствии с п.п. 1.2. ч. 2 ст. 24 Федерального закона № 173-ФЗ от 10.12. 2003 «О валютном регулировании и валютном контроле» установлено, что резиденты, осуществляющие в Российской Федерации валютные операции, обязаны представлять агентам валютного контроля документы и информацию, связанные с проведением валютных операций, вести в установленном порядке учет и составлять отчетность по проводимым ими валютным операциям.
В соответствии с п. 4 ст. 5 закона № 173-ФЗ единые форму учета и отчетности по валютным операциям, порядок и сроки их предоставления устанавливает Банк России.
В соответствии с указанием ЦБ РФ от 10.12.2007 № 1950-У «О формах учета по валютным операциям, осуществляемым резидентами, за исключением кредитных организаций валютных бирж» резидент представляет в банк ПС необходимые документы в установленном банком порядке и в согласованный с банком срок, не превышающий 15 календарных дней, исчисляемых со дня, следующего за датой выпуска (условного выпуска) таможенными органами ввозимых на таможенную территорию РФ или вывозимых с таможенной территории РФ товаров, определяемой по отметкам таможенного органа о выпуске (условном выпуске) товаров в таможенной декларации.
Из материалов дела следует, что между резидентом ООО «<данные изъяты> и нерезидентом «<данные изъяты> заключен контракт от ДД.ММ.ГГГГ № на общую стоимость товара <данные изъяты> долларов США, с датой завершения обязательств до ДД.ММ.ГГГГ. ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ. оформлен паспорт сделки № в Филиале АК СБ РФ <данные изъяты>. Во исполнение условий вышеуказанного Контракта в <данные изъяты> г. ООО «<данные изъяты>» по счету от ДД.ММ.ГГГГ № отгрузило нерезиденту товар на сумму <данные изъяты> долларов США. Таможенное оформление товара произведено в режиме «<данные изъяты>» по ГТД №.
Подтверждающие документы с оформленной справкой о подтверждающих документах в уполномоченный банк резиденту необходимо было представить не позднее ДД.ММ.ГГГГ г.
Фактически подтверждающие документы с оформленной справкой о подтверждающих документах представлены резидентом в уполномоченный банк ДД.ММ.ГГГГ., т.е. с нарушением установленного срока.
Таким образом, должностным лицом, рассматривающим дело об административном правонарушении, сделан правильный вывод о совершении Гайнуллиной И.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.15.25 КоАП РФ.
В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Малозначительным административным правонарушением признается действие или бездействие, хотя содержащие признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемым общественным правоотношениям.
В судебном заседании установлено, ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» в уполномоченный банк была представлена справка о подтверждающих документах одновременно по 10 декларациям, из которых по двум декларациях информация представлена с нарушением срока, а по 8 декларациям ранее 15 дней. Принимая во внимание указанные обстоятельства, небольшой промежуток просрочки (3 дня), а также непродолжительный период времени нахождения Гайнуллиной И.В. в должности генерального директора Общества, суд приходит к выводу о том, что особых общественно-опасных последствий от совершения данного административного правонарушения не наступило, вследствие чего суд усматривает основания для освобождения Гайнуллиной И.В. от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного ей административного правонарушения и ограничивается объявлением устного замечания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
р е ш и л:
Постановление руководителя Территориального управления Федеральной финансово-бюджетного надзора в Сахалинской области ФИО12. от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении Гайнуллиной Ирины Владимировны к административной ответственности по ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ отменить.
Освободить Гайнуллину Ирину Владимировну от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст.15.25 КоАП РФ и ограничиться устным замечанием.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ в отношении Гайнуллиной Ирины Владимировны прекратить.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Сахалинский областной суд с момента получения копии решения.
Судья Южно-Сахалинского
городского суда - Юсова Е.П.