Дело № 12-923/10
Р Е Ш Е Н И ЕДД.ММ.ГГГГ г. Южно-Сахалинск
Судья Южно-Сахалинского городского суда Белова Е.В., рассмотрев жалобу Исихара В.В. на постановление инспектора ИАЗ ГИАЗ ОБДПС ГИБДД при УВД по Сахалинской области ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Исихара Валентины Викторовны к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.15 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением инспектора ИАЗ ГИАЗ ОБДПС ГИБДД при УВД по Сахалинской области ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ Исихара В.В. за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.15 КоАП РФ подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>
В постановлении указано, что ДД.ММ.ГГГГ Исихара В.В., являясь собственником автомобиля Тойота Чайзер с государственным регистрационным знаком №, в районе дома № а по ул. Горького в г. Южно-Сахалинске в нарушение п. 9.9 Правил дорожного движения двигалась по тротуару.
Не согласившись с указанным постановлением, Исихара В.В. представила в суд жалобу, в которой указывает, что данный автомобиль принадлежит ей на праве собственности. Автомобилем управляет ее сожитель ФИО9 на основании доверенности. ФИО11 работает торговым представителем в Компании <данные изъяты> Автомобиль находится у Компании в аренде. ФИО10 как торговый представитель обслуживает магазин <данные изъяты> расположенный по адресу ул. Горького №, осуществляя подвоз, погрузку и выгрузку товара Компании.
В судебном заседании Исихара В.В. доводы жалобы поддержала по изложенным основаниям. Пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ на принадлежащем ей автомобиле Тойота Чайзер ФИО12 осуществлял подвоз обменной продукции в магазин <данные изъяты> по адресу ул. Горького, №. В данном случае он руководствовался требованиями п. 9.9 Правил дорожного движения. В обоснование заявленной позиции представила трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ, договор аренду автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ, акт приема-передачи автомобиля Тойота Чайзер, агентский договор от ДД.ММ.ГГГГ, а также фактуру от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме этого, заявитель указала, что об обстоятельствах использования автомобиля Тойота Чайзер ею были постановлены в известность сотрудники ГИБДД, срезу же после получения постановления. Однако, каких-либо мер на установление истины по делу ими принято не было.
Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 30.3. КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Согласно ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
На основании ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии с п.п. 1.3, 1.6 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Согласно п. 9.9 указанных Правил запрещается движение транспортных средств по разделительным полосам и обочинам, тротуарам и пешеходным дорожкам (за исключением случаев, оговоренных в пунктах 12.1, 24.2 Правил). Допускается движение машин дорожно-эксплуатационных и коммунальных служб, а также подъезд по кратчайшему пути транспортных средств, подвозящих грузы к торговым и другим предприятиям и объектам, расположенным непосредственно у обочин, тротуаров или пешеходных дорожек, при отсутствии других возможностей подъезда. При этом должна быть обеспечена безопасность движения.
Частью 2 статьи 12.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за движение по велосипедным дорожкам либо тротуарам в нарушение Правил дорожного движения.
Как следует из представленного материала, постановление по делу об административном правонарушении инспектором ИАЗ ГИАЗ ОБДПС ГИБДД при УВД по Сахалинской области вынесено на основании фиксации нарушения Правил дорожного движения камерой наружного наблюдения.
Представленными фото- и видеоматериалами дела зафиксирован факт движения автомобиля Тойота Чайзер с государственным регистрационным знаком № по тротуару в районе дома № а по ул. Горького г. Южно-Сахалинска.
Согласно ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото – и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспорте средство находилось во владении или пользования другого лица.
Указанной нормой закона предусмотрена ответственность физического или юридического лица, владеющего транспортным средством (которое относится к источникам повышенной опасности) на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством и т.п.), что вытекает из содержания ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Сообщение собственником (владельцем) транспортного средства либо подача им заявления о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц, является основанием для проведения проверки содержащихся в сообщении или заявлении данных. Подтверждение указанных данных является поводом к возбуждению дела об административном правонарушении в отношении названных в сообщении или заявлении лиц и прекращению производства по делу об административном правонарушении в отношении собственника (владельца) транспортного средства.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ транспортным средством Тойота Чайзер с государственным регистрационным знаком №, принадлежащем Исихара В.В., управлял ФИО13
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В силу ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
При изложенных обстоятельствах органу, вынесшему постановление, следовало провести проверку содержащихся в жалобе данных, уточнить обстоятельства владения и управления транспортным средством на момент совершения административного правонарушения.
В этой связи постановление инспектора ИАЗ ГИАЗ ОБДПС ГИБДД при УВД по Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать законным, и оно подлежит отмене.
В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.15 КоАП РФ не может быть вынесено по истечению двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении в отношении Исихара В.В. подлежит отмене, а дело об административном правонарушении - прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление инспектора ИАЗ ГИАЗ ОБДПС ГИБДД при УВД по Сахалинской области ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Исихара Валентины Викторовны к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.15 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить ввиду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
На решение может быть подана жалоба в Сахалинский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья
Южно-Сахалинского городского суда Е.В. Белова