ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ

Дело №

ДД.ММ.ГГГГ г. Южно-Сахалинск

Судья Южно-Сахалинского городского суда Юсова Е.П., рассмотрев в порядке главы 30 КоАП РФ жалобу Беленького А.Н. на постановление заместителя начальника ОГИБДД УВД по г. Южно-Сахалинску ФИО7. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Беленького Александра Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением заместителя начальника ОГИБДД УВД по г. Южно-Сахалинску от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8. за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Беленький А.Н. представили жалобу, в которой просил признать его незаконным и отменить. В обоснование жалобы указал, что он управлял транспортным средством, имея на руках водительское удостоверение, выданное в <данные изъяты>. На основании соглашения между Россией, республиками <данные изъяты>, Казахстана, Киргизии, участники соглашения признают на своей территории, выданные компетентными органами указанных республик водительские удостоверения на право управления транспортными средствами.

В судебном заседании Беленький А.Н. жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям.

Выслушав Беленького А.Н., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч пятьсот

В соответствии с п. 2.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников милиции передавать им для проверки водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории.

В силу ч. 2 ст. 27 Федерального Закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Беленький А.Н. управлял транспортным средством, имея водительское удостоверение № выданное ДД.ММ.ГГГГ. ГАИ <данные изъяты> области Республики <данные изъяты>.

Из протокола об административном правонарушении следует, что нарушение п. 2.1 Правил дорожного движения, совершенное Беленьким А.Н., выразилось в том, что он не имел перевода водительского удостоверения на русский язык.

Из постановления по делу об административном правонарушении следует, что Беленький А.Н., управлял транспортным средством, не имея права управления транспортным средством.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ч. 1 ст. 20.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. Этот перечень определен Кодексом в ст. 26.1 КоАП РФ.

Только на основании анализа всех этих обстоятельств можно осуществить квалификацию правонарушения, т.е. установить наличие в совершенном деянии признаков юридического состава административного правонарушения, который содержится в соответствующей правовой норме.

Между тем описание правонарушения, изложенное в постановлении по делу об административном правонарушении, отличается от существа правонарушения, изложенного в протоколе об административном правонарушении. Почему должностное лицо, рассматривающее дело пришло к такому выводу, из содержания постановления непонятно.

Кроме того, при рассмотрении дела должностным лицом не исследован вопрос о наличии у Беленького А.Н. водительского удостоверения, полученного в Республике <данные изъяты> Не дана оценка тому, действует ли указанное водительское удостоверение на территории Российской Федерации, соответствует ли оно требованиям международных договоров Российской Федерации. Имеется ли соответствующий договор, заключенный между Российской Федерацией и Республикой <данные изъяты>.

Установление при рассмотрении дела обстоятельств, перечисленных в ст. 26.1 КоАП РФ имеет существенное значение для правильного разрешения дела. Не исследование данных обстоятельств, является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление от ДД.ММ.ГГГГ. подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение должностному лицу, вынесшему постановление, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

На основании ст.ст. 30.1, ст. 30.6- 30.9 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление заместителя начальника ОГИБДД УВД по г. Южно-Сахалинску ФИО9. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Беленького Александра Николаевича к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в ОГИБДД УВД по г. Южно-Сахалинску.

Судья Южно-Сахалинского

городского суда - Юсова Е.П.