Дело №
Р Е Ш Е Н И ЕДД.ММ.ГГГГ г. Южно-Сахалинск
Судья Южно-Сахалинского городского суда Юсова Е.П. в порядке главы 30 КоАП РФ рассмотрев защитника Комкова Р.Н. - ФИО4 на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № городского округа «Город Южно-Сахалинск» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ делу об административном правонарушении в отношении Комкова Романа Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ рождения по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Постановлением и.о.мирового судьи судебного участка № ГО «Город Южно-Сахалинск» от ДД.ММ.ГГГГ. Комков Р.Н. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на 2 года.
На указанное постановление защитником Комкова Р.Н. - ФИО6 подана жалоба, в которой поставлен вопрос об его отмене и прекращении производства по делу в связи с не извещением Комкова Р.Н. о времени и месте рассмотрения дела.
Комков Р.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании защитник ФИО7. жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям.
Выслушав Лопатина П.Н., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, указанный срок по ходатайству лица может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.
Из материалов дела следует, что копия постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ была направлена Комкову Р.Н. заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ. Данных о получении им копии постановления в материалах дела не имеется. Защитником ФИО8. копия постановления была получена ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается распиской в справочном листе. Жалоба была подана в суд ДД.ММ.ГГГГ При таких обстоятельствах, суд считает, что жалоба заявителем подана в установленный законом срок.
Согласно ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Статьей 29.7 КоАП РФ определено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела; выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Принимая решение о рассмотрении дела в отсутствие Комкова Р.Н., мировой судья пришел к выводу о том, что он надлежащим образом извещён о времени и месте рассмотрения дела.
Из материалов дела следует, что мировым судьей дело к рассмотрению назначалось один раз - на ДД.ММ.ГГГГ о чем Комкову Р.Н. была направлены телеграмма по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу. Согласно телеграфному уведомлению телеграмма Комкову Р.Н. не была доставлена так как «квартиры закрыта, адресат по извещению за телеграммой не является.
Поэтому учитывая однократное извещение Комкова Р.Н. о времени и месте рассмотрения дела, вывод мирового судьи о том, что он надлежащим образом извещён о времени рассмотрения дела является необоснованным и материалами дела не подтверждается.
Имеющиеся в материалах дела телеграфные уведомления о вручении Комкову Р.Н. телеграмм № от ДД.ММ.ГГГГ г. и № от ДД.ММ.ГГГГ не подтверждают факт извещения Комкова Р.Н. о времени рассмотрения дела об административном правонарушении, так как были направлены ему в связи с находящимся в производстве мирового судьи гражданским делом. Данное обстоятельство подтверждается представленными по запросу суда Единым расчетно-сервисным центром копий указанных телеграмм.
Исходя из положения ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдения установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При рассмотрении настоящего дела указанный процессуальный порядок был нарушен, так как дело было рассмотрено в отсутствие Комкова Р.Н. не извещенного о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.
Данное обстоятельство является существенным процессуальным нарушением, влекущим отмену принятого постановления с направлением дела на новое рассмотрение.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении трёх месяцев со дня совершения административного правонарушения.
В соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является безусловным обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
С учетом изложенного, так как на момент рассмотрения жалобы истек срок привлечения Комкова Р.Н. к административной ответственности, производство по делу в отношении Комкова Р.Н. подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст. ст. 30.6, п. 4 ч. 1 и ч. 2 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
р е ш и л :
Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № городского округа «Город Южно-Сахалинск» ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Комкова Романа Николаевича к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.
Судья Южно-Сахалинского
городского суда Юсова Е.П.