Дело № 12-1010/10
Р Е Ш Е Н И Е19 ноября 2010 года г. Южно-Сахалинск
Судья Южно-Сахалинского городского суда Белова Е.В., рассмотрев жалобу Довгань В.В. и его защитника по доверенности – Кашпрук В.А. на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 24 ГО «Город Южно-Сахалинск» ФИО5 от 11 августа 2010 года о привлечении Довгань Василия Васильевича к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 24 ГО «Город Южно-Сахалинск» от 11 августа 2010 года Довгань В.В. за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок <данные изъяты>
В постановлении указано, что 14 июня 2010 года, примерно в 22 часа 30 минут, у <адрес> по требованию сотрудников ДПС ОГИБДД при ОВД ГО «Долинский» был остановлен автомобиль марки «УАЗ 3110», государственный регистрационный знак № под управлением Довгань В.В., который управлял данным транспортным средством находясь в состоянии алкогольного опьянения.
За указанное нарушение в отношении Довгань В.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
Не согласившись с постановлением мирового судьи, Довгань В.В. и его защитник представили в суд жалобу, в которой просили данное постановление отменить в связи с нарушением прав лица, привлеченного к административной ответственности, на личное участие в судебном разбирательстве, прав на защиту, использовании судом недопустимых доказательств, а также прекратить производство по делу в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
В обоснование жалобы указано, что о дате и времени рассмотрения материала ни Довгань В.В., ни его защитник Кашпрук В.А. извещены не были. При вынесении постановление использовались недопустимые доказательства, освидетельствование не было проведено в установленном порядке, понятые не привлекались.
Довгань В.В. и его защитник Кашпрук В.А. в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения жалобы извещены, заявлений, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы суду не представили, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 30.3. КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о получении Довгань В.В. копии постановления мирового судьи от 11 августа 2010 года, жалоба считается поданной в установленный законом срок.
Согласно ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
В силу ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Статьей 29.7 КоАП РФ определено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела; выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц, либо об отложении рассмотрения дела.
Из материалов дела следует, что о рассмотрении дела 30 июля 2010 года в 09-50 часов Довгань В.В. извещался мировым судьей посредством телеграфной связи по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении – <адрес>. Указанный адрес проживания Довгань В.В. подтвердил при составлении протокола. Между тем, согласно вернувшемуся в адрес мирового судьи уведомлению Довгань В.В. извещение доставлено не было по причине «адресат по указанному адресу не проживает».
В этой связи проведение судебного разбирательства мировым судьей было отложено на 11 августа 2010 года, о чем Довгань В.В. вновь по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении – <адрес> а также адресу его регистрации, указанному в справке адресного бюро - <адрес>, а также по месту работы - <данные изъяты> были направлены извещения телеграфом. Сведений о доставлении и получении Довгань В.В. этих извещений материалы дела не содержат.
Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что в протоколе об административном правонарушении, протоколе об отстранении от управления транспортным средством и акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указан номер домашнего телефона Довгань В.В., а в его ходатайстве от 16 июня 2010 года - номер сотового телефона (л.д. 11). Сведений о том, что мировым судьей принимались меры по извещению Довгань В.В. о дате и времени проведения судебного разбирательства по указанным Довгань В.В. номерам телефонов в материалах дела нет.
При таких обстоятельствах вывод мирового судьи об установлении факта надлежащего извещения Довгань В.В. о месте и времени рассмотрения дела и возможности его рассмотрения в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, признать обоснованным нельзя.
Указанное свидетельствует о нарушении права Довгань В.В. на личное участие в рассмотрении дела и влечет отмену постановления мирового судьи в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом.
В этой связи остальные доводы жалобы правового значения не имеют.
Принимая во внимание, что предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения Довгань В.В. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, истек, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Жалобу Довгань В.В. и его защитника по доверенности – Кашпрук В.А. - удовлетворить.
Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 24 ГО «Город Южно-Сахалинск» ФИО6 от 11 августа 2010 года о привлечении Довгань Василия Васильевича к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.
Судья
Южно-Сахалинского городского суда Е.В. Белова