ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ

Дело №

ДД.ММ.ГГГГ г. Южно-Сахалинск

Судья Южно-Сахалинского городского суда Юсова Е.П., рассмотрев в порядке главы 30 КоАП РФ жалобу Куликова Ю.Г. и протест Сахалинского межрайонного природоохранного прокурора на постановление старшего государственного инспектора отдела организации рыболовства и мониторинга Сахалино-Курильского территориального управления ФИО3 о привлечении Куликова Юрия Григорьевича к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением старшего государственного инспектора отдела организации рыболовства и мониторинга Сахалино-Курильского территориального управления от ДД.ММ.ГГГГ Куликов Ю.Г. за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Куликов Ю.Г. обратился в суд с жалобой на постановление от ДД.ММ.ГГГГ, в которой просит постановление отменить в связи с отсутствие в его действиях состава административного правонарушения.

Решением начальника отдела выдачи разрешение и международного сотрудничества Сахалино-Курильского территориального управления от ДД.ММ.ГГГГ по протесту прокурора постановление от ДД.ММ.ГГГГ было отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением старшего государственного инспектора отдела организации рыболовства и мониторинга Сахалино-Курильского территориального управления от ДД.ММ.ГГГГ Куликов Ю.Г. за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Решением Южно-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ решение начальника отдела выдачи разрешение и международного сотрудничества Сахалино-Курильского территориального управления от ДД.ММ.ГГГГ и постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменены.

В силу ч. 2 ст. 30.1 КоАП РФ протест Сахалинского межрайонного природоохранного прокурора подлежит рассмотрению Южно-Сахалинским городским судом.

В протесте прокурора поставлен вопрос об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ в связи с допущенными должностным лицом существенными процессуальными нарушениями при рассмотрении дела.

Куликов Ю.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Защитник Куликова Ю.Г. - адвокат ФИО4 в судебном заседании жалобу поддержала.

Выслушав защитника, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;

2) дата и место рассмотрения дела;

3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;

4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;

6) мотивированное решение по делу;

7) срок и порядок обжалования постановления.

В нарушение п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в резолютивной части постановления не указана статья Кодекса об административных правонарушениях, по которой Куликов Ю.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения.

В нарушение п. 3 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении не указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело об административном правонарушении, отсутствует дата рождения Куликова Ю.Г.

В резолютивной части постановления указано о необходимости возмещения Куликовым Ю.Г. ущерба в размере 10000 рублей. Между тем в нарушение п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении не содержится обстоятельств, установленных при рассмотрении дела, каким образом им причинен ущерб, в чем он выразился, не дано обоснование размера ущерба.

Санкция ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ предусматривает наложение на должностное лицо штрафа в размере от 10000 до 20000 рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Однако в резолютивной части постановления отсутствует информация о применении либо неприменении дополнительного вида наказания - конфискации.

В силу ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдения установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Должностным лицом Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству процессуальный порядок рассмотрения дела, предусмотренный КоАП РФ, был нарушен, что является основанием для признания решения незаконным.

Учитывая изложенное постановление старшего государственного инспектора отдела организации рыболовства и мониторинга Сахалино-Курильского территориального управления от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение должностному лицу в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление старшего государственного инспектора отдела организации рыболовства и мониторинга Сахалино-Курильского территориального управления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Куликова Юрия Григорьевича к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, отменить, дело направить на новое рассмотрение в Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение 10 дней с момента получения копии решения.

Судья Южно-Сахалинского

городского суда - Юсова Е.П.