ст. 12.16 КоАП РФ

Дело №

ДД.ММ.ГГГГ г. Южно-Сахалинск

Судья Южно-Сахалинского городского суда Юсова Е.П., рассмотрев в порядке главы 30 КоАП РФ жалобу Куцевола В.В. и защитника ФИО4 на постановление инспектора ДПС СРДПС ГИБДД ОР при УВД по Сахалинской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Куцевола Владимира Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к административной ответственности по ст. 12.16 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС СРДПС ГИБДД ОР при УВД по Сахалинской области в отношении ФИО1 вынесено постановление № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.16 КоАП РФ и на него наложено наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей.

На указанное постановление Куцеволом В.В. и защитником ФИО4 подана жалоба, в которой они просят постановление отменить. В жалобе они указали что инспектором ДПС при составлении постановления не были разъяснены права Куцеволу В.В.. Также с правонарушением он был не согласен, однако инспектор не составил протокол. Куцевол В.В. работает в такси, поэтому действие дорожного знака 3.27 на него не распространяется.

В судебное заседание Куцевол В.В. и защитник ФИО4 не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2, 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно постановлению ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 30 минут в районе дома № по <данные изъяты> в г. Южно-Сахалинске Куцевол В.В. управляя автомобилем «<данные изъяты> гос.№, нарушил требование дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена», совершив остановку в районе действия данного знака.

Согласно ст. 28.6 КоАП РФ В случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

В случае если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

Осуществление производства по делу об административном правонарушении без составления протокола об административном правонарушении, в особом, упрощенном порядке предусмотрено КоАП РФ в специально установленных случаях.

Из анализа приведенной нормы закона следует, что постановление в порядке ст. 28.6 КоАП РФ выносится инспектором в случае согласия лица, привлекаемого к административной ответственности, с фактом совершения им административного правонарушения. В данном случае протокол об административном правонарушении не составляется, дело об административном правонарушении рассматривается должностным лицом на месте совершения административного правонарушения с вынесением постановления о наложении административного взыскания без составления протокола об административном правонарушении.

Из содержания жалобы следует, что на момент оформления административного материала Куцевой В.В. был не согласен с фактом совершения правонарушения.

Данных, опровергающих данное утверждение Куцевола В.В., в материалах дела не имеется.

Следовательно, привлечение Куцевола В.В. к административной ответственности путем вынесения постановления без составления протокола об административном правонарушении является неправомерным.

На основании положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдения установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При вынесении постановления по делу об административном правонарушении данный порядок был нарушен, что является существенным нарушением процессуальных требований закона, регламентирующих порядок привлечения лица к административной ответственности, влекущим отмену постановления с направлением дела на новое рассмотрение в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Так как в судебном заседании установлены существенные процессуальные нарушения влекущие безусловную отмену постановления по делу об административном правонарушении, остальные доводы жалобы правового значения не имеют.

Учитывая изложенное, суд считает, что постановление инспектора ДПС СРДПС ГИБДД ОР при УВД по Сахалинской области о привлечении Куцевола В.В. к административной ответственности по ст. 12.16 КоАП РФ подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.

На основании ст.ст. 30.1, ст. 30.6- 30.9 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление инспектора ДПС СРДПС ГИБДД ОР при УВД по Сахалинской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Куцевола Владимира Владимировича к административной ответственности по ст. 12.16 КоАП РФ, отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении Куцевола Владимира Владимировича по ст. 12.16 КоАП РФ возвратить в СРДПС ГИБДД ОР при УВД по Сахалинской области на новое рассмотрение.

На решение может быть подана жалоба в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения и получения копии решения.

Судья Южно-Сахалинского

городского суда - Юсова Е.П.