ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ



Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ г. Южно-Сахалинск

Судья Южно-Сахалинского городского суда Юсова Е.П., рассмотрев в порядке главы 30 КоАП РФ жалобу защитника администрации Корсаковского городского округа ФИО2 на постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Сахалинской области ФИО5. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении администрации Корсаковского городского округа к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ администрация Корсаковского городского округа за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Не согласившись с постановлением, защитник ФИО2 представил жалобу, в которой просил данное постановление отменить как незаконное.

Законный представитель администрации Корсаковского городского округа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

В судебном заседании защитник ФИО3 жалобу поддержал, пояснил, что требования решения суда было исполнено в установленный приставом срок. Сообщение было направлено по почте ДД.ММ.ГГГГ

Судебный пристав-исполнитель Зин И.В. пояснила, что администрация была привлечена к ответственности за неисполнение решения. Данные об исполнении она получила по почте ДД.ММ.ГГГГ Поэтому постановлением и.о.старшего судебного пристава её постановление было отменено.

Выслушав защитника ФИО3, судебного пристава ФИО6 проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, указанный срок по ходатайству лица может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что жалоба на постановление от ДД.ММ.ГГГГ была направлена в суд ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом на почтовом конверте. Поэтому суд считает, что срок для обжалования постановления не пропущен.

Согласно ч. 2,3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Из материалов дела следует, что решением Корсаковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию МО «Корсаковский городской округ» возложена обязанность предоставить ФИО4 благоустроенное жилое помещение на семью из двух человек в границах г. Корсакова равнозначное по общей площади ранее занимаемому.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Сахалинской области ФИО7. на основании исполнительного листа возбуждено исполнительное производство №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Сахалинской области ФИО8. вынесено постановление о взыскании с администрации Корсаковского городского округа исполнительского сбора в размере 5000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении срока исполнения, которым установлен срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ Также в постановлении указано на необходимость явки представителя юридического лица к судебному приставу на ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов для составления постановления о наложении административного взыскания в случае неисполнения решения в установленный срок.

В связи с не поступлением данных об исполнения решения, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО9 вынесено постановление о наложении на администрацию Корсаковского городского округа штрафа в размере 30000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ почтовой корреспонденцией в службу судебных приставов поступила информация администрации Корсаковского городского округа, направленная ДД.ММ.ГГГГ, об исполнения решения и предоставлении ФИО4 и членам её семьи жилого помещения.

В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ и.о.старшего судебного пристава МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Сахалинской области ФИО10. вынесено постановление об отмене постановления о наложении штрафа от ДД.ММ.ГГГГ

Деятельность судебных приставов-исполнителей по исполнению судебных решений регламентируется Федеральным Законом «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч. 1 ст. 113 указанного Закона в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя, иного нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель налагает на виновное лицо штраф в порядке и размере, которые установлены законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1 ст. 17.15 КоАП РФ установлена ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительных сборов.

Однако из материалов дела следует, что решение суда в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, администрацией Корсаковского городского округа было исполнено. Представление информации об исполнении решения позже указанного приставом срока исполнения, не влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, суд считает, что в данном случае отсутствует событие административного правонарушения.

В силу п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Поэтому постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Также судья признает незаконным постановление и.о.старшего судебного пристава МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Сахалинской области. Так как Законом «Об исполнительном производстве» установлено, что лицо подлежит ответственности за неисполнение требований судебного пристава-исполнителя в порядке, предусмотренном КоАП РФ, то постановление о привлечении к административной ответственности по ст. 17.15 КоАП РФ подлежит обжалованию и пересмотру в порядке, установленном КоАП РФ.

Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ была подана защитником администрации Корсаковского городского округа в Южно-Сахалинский городской суд.

Кроме того, Законом «Об исполнительном производстве» не предусмотрено право старшего судебного пристава по собственной инициативе проверять законность и принимать решение об отмене постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, суд признает постановление и.о.старшего судебного пристава от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, так как оно вынесено лицом, неуполномоченным на принятие данного решения.

На основании ст.ст. 30.1, ст. 30.6- 30.9 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление исполняющего обязанности старшего судебного пристава исполнителя по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Сахалинской области ФИО11. от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления судебного пристава-исполнителя по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Сахалинской области ФИО12. от ДД.ММ.ГГГГ о наложении штрафа на администрацию Корсаковского городского округа по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ отменить.

Постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Сахалинской области ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении администрации Корсаковского городского округа к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья Южно-Сахалинского

городского суда - Юсова Е.П.