с. 17.15 КоАП РФ

Дело №

ДД.ММ.ГГГГ г. Южно-Сахалинск

Судья Южно-Сахалинского городского суда Юсова Е.П., рассмотрев в порядке главы 30 КоАП РФ жалобу защитника ФИО3 на постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Сахалинской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Местной религиозной организации «Южно-Сахалинская община Дальневосточного регионального управленческого центра Новоапостольской церкви» к административной ответственности по ст. 17.15 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ Местная религиозная организация «Южно-Сахалинская община Дальневосточного регионального управленческого центра Новоапостольской церкви» за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 17.15 КоАП РФ, подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Не согласившись с постановлением, защитник ФИО3 представил жалобу, в которой просил данное постановление отменить. В обоснование жалобы указал, что вины организации в совершении правонарушения нет, так как пломбы на дверях церкви были установлены таким образом, что сорвать их могло любое лицо. Судебным приставом не учтена информация, о фактах незаконного проникновения в здание церкви. В постановление указаны неверные даты проверки приставом-исполнителем пломб на дверях.

Законный представитель юридического лица в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен. В соответствии со производство по делу об административном правонарушении" target="blank" data-id="20059">ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Защитник ФИО3 жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям.

Выслушав ФИО3, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2,3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение всех обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, …. ,

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Деятельность судебных приставов-исполнителей по исполнению судебных решений регламентируется Федеральным Законом «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2008 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 указанного Закона в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя, иного нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель налагает на виновное лицо штраф в порядке и размере, которые установлены законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что постановлением судьи Южно-Сахалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Местная религиозная организация «Южно-Сахалинская община Дальневосточного регионального управленческого центра Новоапостольской церкви» привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного приостановления деятельности сроков на 60 суток.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Сахалинской области возбуждено исполнительное производство.

ДД.ММ.ГГГГ деятельность юридического лица была приостановлена путем опечатывания центрального входа и запасного входа здания, расположенного в г. <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки пломбы на центральной двери и с двери на западной стороне сорваны, о чем составлен соответствующий акт. ДД.ММ.ГГГГ на центральную дверь и на дверь с западной стороны здания пломбы наложены вновь.

ДД.ММ.ГГГГ при проведении очередной проверки установлено, что пломбы сорваны со всех четырех дверей.

В связи с чем, постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Сахалинской области ФИО2 за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 17.15 КоАП РФ на Местную религиозную организацию Южно-Сахалинская община Дальневосточного регионального управленческого центра Новоапостольской церкви наложен штраф в размере 30000 рублей.

Статья 17.15 КоАП РФ состоит из двух частей и предусматривает ответственность за неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера.

Частью 1 ст. 17.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительных сборов.

Частью 2 указанной статьи предусмотрена ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Между тем из материалов дела следует, что исполнительский сбор не взыскивался. Срок для исполнения постановления судьи судебным приставом-исполнителем не устанавливался.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу об отсутствии события административного правонарушения.

В силу ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.

Между тем, в постановлении указано, что при вынесении постановления судебный пристав-исполнитель руководствовался статьей 17.15 КоАП РФ. Однако в постановлении не указано, за совершение правонарушения предусмотренного какой частью указанной статьи КоАП РФ, юридического лицо привлечено к административной ответственности.

В силу п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Поэтому постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, как незаконное, а производство по делу прекращению в силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании ст.ст. 30.1, ст. 30.6- 30.9 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Сахалинской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Местной религиозной организации «Южно-Сахалинская община Дальневосточного регионального управленческого центра Новоапостольской церкви» к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья Южно-Сахалинского

городского суда - Юсова Е.П.