Дело № 12-130/11
Р Е Ш Е Н И Е
04 февраля 2011 годаг. Южно-Сахалинск
Судья Южно-Сахалинского городского суда Юсова Е.П., рассмотрев в порядке главы 30 КоАП РФ жалобу Ревякина В.А. и его защитника Кашпрука В.А. на постановление мирового судьи судебного участка № городского округа «Город Южно-Сахалинск» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Ревякина В.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к административно ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № ГО «Город Южно-Сахалинск» от ДД.ММ.ГГГГ Ревякин В.А. за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на полтора года.
Не согласившись с постановлением мирового судьи, Ревякин В.А. и защитник Кашпрук В.А. представили жалобу, в которой просили постановление отменить. В жалобе указали, что дело было рассмотрено в отсутствие Ревякина В.А. и его защитника, не извещенных о времени рассмотрения дела. Мировой судья при рассмотрении административного дела использовал недопустимые доказательства – акт освидетельствования на алкогольное опьянение. Освидетельствование проводилось в нарушение установленного порядка без понятых.
В судебное заседание Ревякин В.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Защитник Кашпрук В.А. жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям.
Выслушав защитника, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока, он по ходатайству лица может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.
Из материалов дела следует, что копия постановления мирового судьи была направлена Ревякину В.А. заказным письмом, которое было возвращено на судебный участок в связи с истечением срока хранения. Данных о получении Ревякиным В.А. копии постановления в материалах дела не имеется. Жалоба подана в суд ДД.ММ.ГГГГ Учитывая изложенное, суд считает, что срок для подачи жалобы не пропущен.
Согласно ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Статьей 29.7 КоАП РФ определено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела; выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено.
Принимая решение о рассмотрении дела в отсутствие Ревякина В.А. и его защитника Кашпрука В.А., мировой судья указал, что защитник надлежащим образом извещен о времени рассмотрения дела, извещение о дате рассмотрения дела, направленное Ревякину В.А., им не получено.
Согласно имеющемуся в материалах дела «Уведомлению» Ревякин В.А. был извещен о том, что в 9-00 часов ДД.ММ.ГГГГ в судебном участке № по адресу: <адрес> состоится рассмотрение дела. В уведомлении имеется его подпись, подтверждающая надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела и получение копии извещения на руки. Ревякин В.А. в судебное заседание не явился, представил в день рассмотрения дела ходатайство об отложении рассмотрения дела, так как нуждается в юридической помощи защитника.
Судебное заседание было отложено ДД.ММ.ГГГГ, о чем Ревякину В.А. заказными письмами были направлены уведомления по указанным в материалах дела адресам. Письма Ревякиным В.А. не были получены и возвратились на судебный участок в связи с истечением срока хранения.
ДД.ММ.ГГГГ накануне судебного заседание, защитником Кашпруком В.А. на судебный участок было подано ходатайство об ознакомлении его с материалами дела и извещении о времени рассмотрения дела. В связи с чем, рассмотрение дела было отложено на ДД.ММ.ГГГГ Об отложении рассмотрения дела мировым судьей были направлены заказные письма защитнику и Ревякину В.А.. Извещение Ревякина В.А. было возвращено на судебный участок по истечению срока хранения.
Так как Ревякин В.А. знал о нахождении в производстве мирового судьи дела об административном правонарушении, следовательно, знал и о возможности наступления негативных последствий в виде административной ответственности, но в судебные заседания не являлся, заинтересованности в получении судебных извещений не проявлял, в судебный участок в связи с невозможностью получения почтовой корреспонденции не обращался, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил, о невозможности явки в суд не сообщал, мировой судья обоснованно рассмотрел дело в его отсутствие.
Однако вывод мирового судьи о надлежащем извещении защитника Кашпрука В.А. о времени и месте рассмотрения дела является необоснованным.
Согласно сообщению филиала ООО «МТС» в Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ у абонентского номера № соединений с номером № не зафиксировано.
Следовательно, защитник Кашпрук В.А. не был извещен о времени рассмотрения дела. Поэтому рассмотрев дело в отсутствие защитника, не извещенного о времени его рассмотрения, мировым судьей были нарушено право Ревякина В.А. на защиту.
На основании положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдения установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При рассмотрении настоящего дела порядок привлечения к административной ответственности нарушен, поскольку оно рассмотрено в отсутствие защитника Кашпрука В.А., не извещенного о времени и месте рассмотрения дела.
При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать законным и оно подлежит отмене.
В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Пунктом 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ установлено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Поскольку с момента совершения административного правонарушения истек срок привлечения Ревякина В.А. к административной ответственности, суд приходит к выводу о необходимости прекратить производство по настоящему административному делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании ст.ст. 30.1, ст. 30.6- 30.9 КоАП РФ, суд
р е ш и л:
Постановление мирового судьи судебного участка № городского округа «Город Южно-Сахалинск» ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Ревякина В.А. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Водительское удостоверение № вернуть Ревякину В.А.
Судья Южно-Сахалинского
городского суда -Юсова Е.П.