Дело № 12-373/11
Р Е Ш Е Н И Е
10 февраля 2011 годаг. Южно-Сахалинск
Судья Южно-Сахалинского городского суда Юсова Е.П., рассмотрев жалобу защитника Цветковой Л.С. - Яшина С.А. на постановление мирового судьи судебного участка № городского округа «Город Южно-Сахалинск» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Цветковой Л.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № ГО «Город Южно-Сахалинск» от ДД.ММ.ГГГГ Цветкова Л.С. за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, подвергнута административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на полтора года.
Не согласившись с указанным постановлением, защитник Цветковой Л.С. -Яшин С.А. представил жалобу, в которой просил постановление отменить. В обоснование жалобы указал, что мировым судьей было нарушено право Цветковой Л.С. на защиту, так как необоснованно было отказано в его допуске к участию в деле в качестве защитника.
Цветкова Л.С. и защитник Яшин С.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены. ДД.ММ.ГГГГ от Цветковой Л.С. поступило ходатайство об отложении рассмотрения жалобы, определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ ходатайство оставлено без удовлетворения. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока, он по ходатайству лица может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.
Из материалов дела следует, что копия постановления мирового судьи была получена защитником ДД.ММ.ГГГГ Жалоба подана в суд ДД.ММ.ГГГГ При таких данных суд считает, что срок на подачу жалобы не пропущен.
Согласно ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ накануне судебного заседания мировому судье было подано письменное ходатайство о допуске к участию в судебном заседании в качестве защитника Яшина С.А., ознакомлении его с материалами дела, извещении о времени его рассмотрения.
Определениями мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении ходатайств было отказано со ссылкой на то, что Яшиным С.А. не подтверждены полномочия защитника, к ходатайству приложена копия доверенности.
Согласно ст. 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производства по делу об административном правонарушении, может участвовать защитник, полномочия которого удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом. Защитник вправе знакомиться со всеми материалами дела. Представлять доказательства, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать постановление по делу пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим кодексом.
В соответствии со ст. 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.
Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.
Суд считает необоснованным отказ мирового судьи в удовлетворении ходатайства Яшина С.А. в допуске его к участию в деле в качестве защитника Цветковой Л.С., противоречащим положениям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающим обеспечение лицу, привлекаемому к административной ответственности права на защиту.
В соответствии с п.14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 г. N 52 "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях" ходатайство лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, об отложении рассмотрения дела разрешается судьей исходя из уважительности приведенных в нем доводов с точки зрения необходимости соблюдения прав данного лица, предусмотренных ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, а также возможности назначения даты следующего рассмотрения дела в пределах установленных сроков и других обстоятельств конкретного дела.
Из материалов дела следует, что ходатайство о допуске к участию в деле защитника Яшина С.А. и ознакомлении его с материалами дела было заявлено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, в ходатайстве указан номер телефона. Данное обстоятельство позволяло судье ознакомить защитника с материалами дела и известить его о времени его рассмотрения на ДД.ММ.ГГГГ и допустить к участию в деле при предоставлении судье оригинала доверенности.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдения установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При рассмотрении настоящего дела порядок привлечения к административной ответственности нарушен, поскольку Цветковой Л.С. не была предоставлена возможность воспользоваться услугами защитника, что нарушает её право на защиту.
При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, как вынесенное с существенным нарушением процессуальных норм КоАП РФ, нельзя признать законным и оно подлежит отмене, а дело направленною на новое рассмотрение в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.
На основании ст.ст. 30.1, ст. 30.6- 30.9 КоАП РФ, суд
р е ш и л:
Постановление мирового судьи судебного участка № городского округа «Город Южно-Сахалинск» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Цветковой Л.С. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ отменить, дело направить мировому судье судебного участка № городского округа «Город Южно-Сахалинск» на новое рассмотрение.
Судья Южно-Сахалинского
городского суда -Юсова Е.П.