Материал № 12-216/11
Р Е Ш Е Н И Е
11 марта 2011 года г. Южно-Сахалинск
Судья Южно-Сахалинского городского суда Белова Е.В., рассмотрев жалобу Микулина А.И на постановление начальника МОБ УВД по ГО «Город Южно-Сахалинск» ФИО5 от 09 декабря 2010 года, которым Микулин Андрей Иванович за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде <данные изъяты>,
У С Т А Н О В И Л:
03 декабря 2010 года инспектором ОЛРР УВД по г. Южно-Сахалинску ФИО6 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ в отношении Микулина А.И.
Постановлением начальника МОБ УВД по ГО «Город Южно-Сахалинск» ФИО7 от 09 декабря 2010 года Микулин А.И. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде <данные изъяты>
На указанное постановление Микулиным А.И. подана жалоба, в которой заявитель просит его отменить, как необоснованное. Заявитель указывает, что в его действиях отсутствует событие вменяемого правонарушения, поскольку предусмотренный законодателем двухнедельных срок регистрации оружия нарушен не был. Кроме этого, при рассмотрении дела нарушено право заявителя на личное участие, поскольку в назначенное 09 декабря 2010 года разбирательство не проводилось. Рассмотрение состоялось 10 декабря 2010 года, о чем Микулину А.И. сообщено не было.
В судебном заседании Микулин А.И. жалобу поддержал. Просил отменить постановление, как незаконное, производство по делу - прекратить.
Выслушав Микулина А.И., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Из материалов дела усматривается, что определением начальника МОБ УВД по ГО «Город Южно-Сахалинск» ФИО8 без даты рассмотрение дела в отношении Микулина А.И. было назначено на 09 декабря 2010 года в 16 час. 30 мин. в каб. 407 по ул. Хабаровской, 67.
Между тем, из постановления по делу об административном правонарушении о привлечении Микулина А.И. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ следует, что проведение разбирательства состоялось 10 декабря 2010 года в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, о чем Микулиным А.И. в постановлении сделана соответствующая запись.
Сведений об извещении Микулина А.И. о рассмотрении дела в указанное время материалы дела не содержат.
При изложенных обстоятельствах следует вывод об отсутствии сведений о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу о времени и месте его рассмотрения, в результате чего обстоятельства, подлежащие выяснению и имеющие значение для правильного разрешения дела, при рассмотрении административного материала в полном объеме исследованы не были.
В этой связи суд приходит к выводу о существенном нарушении приведенных выше процессуальных требований КоАП РФ при производстве по делу.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ нарушение гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям органов внутренних дел оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учет в органах внутренних дел при изменении гражданином постоянного места жительства -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от трехсот до одной тысячи рублей.
Данной статьей предусмотрено административное наказание за нарушение установленного ст. 12 - 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ «Об оружии». Объективную сторону правонарушения характеризует бездействие, связанное с нарушением установленных сроков регистрации (перерегистрации) и постановки на учет оружия. Приобретенное оружие подлежит регистрации в органах внутренних дел в двухнедельный срок со дня его приобретения (ст. 12 - 13 указанного выше Федерального закона). Заявление о регистрации (перерегистрации) подлежит рассмотрению в месячный срок.
Как следует из материалов дела, 18 ноября 2010 года Микулиным А.И. было приобретено оружие <данные изъяты> выпуска, которое на момент 03 декабря 2010 года не было зарегистрировано в ОВД.
Между тем, доказательств факта приобретения Микулиным А.И. данного оружия в указанное время материалы дела не содержат. При таких данных суд лишен возможности сделать вывод о наличии либо отсутствии в действиях Микулина А.И. состава вменяемого правонарушения.
В силу ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
При изложенных обстоятельствах суд находит постановление о привлечении Микулина А.И. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ от 09 декабря 2010 года незаконным и подлежащим отмене.
При таких обстоятельствах постановление подлежит отмене, а дело об административном правонарушении - прекращению в связи с отсутствие в действиях Микулина А.И. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.30.6, 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление начальника МОБ УВД по ГО «Город Южно-Сахалинск» ФИО9 от 09 декабря 2010 года, которым Микулин Андрей Иванович за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде <данные изъяты> отменить, производство по делу – прекратить за отсутствием в действиях Микулина А.и. состава административного правонарушения.
Огнестрельное оружие <данные изъяты>, изъятое по протоколу от 03 декабря 2010 года, вернуть Микулину А.И.
На решение может быть подана жалоба, протест в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья
Южно-Сахалинского городского суда Е.В. Белова