Решение
Именем Российской Федерации03 августа 2010 года п. Тюльган
Тюльганский районный суд Оренбургской области в составе:
Судьи Терновского В.В.
при секретаре Семещенко Н.В.
с участием:
представителя ответчика адвоката Рысина С.И., представившего удостоверение № 1074 и ордер №А-91/52 от 03.08.2010 года
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Тюльганском районе Оренбургской области об установлении временного ограничения на выезд из РФ Панченко Ивану Александровичу, суд
Установил:
Управление ПФР в Тюльганском районе Оренбургской области обратилось в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд из РФ Панченко И.А., в котором указывает на то, что индивидуальный предприниматель Панченко И.А., зарегистрированный 01.10.2004 года в Управлении ПФР в Тюльганском районе Оренбургской области в качестве плательщика страховых взносов, не уплачивает своевременно в полном объеме страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. Сумма недоимки по страховым взносам Панченко И.А. за 2008 год составляет 4468 рублей 34 копейки. 25.05.2009 года начальником ГУ-УПФР в Тюльганском районе Чистик Т.Н. принято решение в форме постановления № 3678 от 25.05.2009 года о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с индивидуального предпринимателя Панченко И.А. 26.05.2009 года вышеуказанное постановление направлено в Отдел судебных приставов по Тюльганскому району Управления ФССП по Оренбургской области для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве». Постановлением судебного пристава-исполнителя Сапаровой Н.К. от 05.06.2009 года возбуждено исполнительное производство № 53/38/4046/1/2009, в котором установлен срок для добровольного исполнения – 5 рабочих дней. До настоящего времени требования судебного пристава исполнителя не выполнены в добровольном порядке.
Просит суд временно, до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, ограничить выезд должника – индивидуального предпринимателя Панченко Ивана Александровича, Дата обезличена года рождения, уроженца ... района ..., из Российской Федерации.
В судебном заседании представитель заявителя ГУ-УПФР в Тюльганском районе Кудряшова Н.В. заявление поддержала. Просила временно, до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, ограничить выезд должника – индивидуального предпринимателя Панченко Ивана Александровича, Дата обезличена года рождения, уроженца ... района ..., из Российской Федерации.
В судебном заседании назначенный определением суда от 20.07.2010 года в соответствии со ст.50 ГПК РФ, в связи с отсутствием представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, представитель должника Панченко И.А. адвокат Рысин С.И. заявление ГУ-УПФР в Тюльганском районе не признал.
В судебное заседание представитель третьего заинтересованного лица Тюльганского РОСП не явился, о причинах неявки суду не сообщили, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.
В судебное заседание представитель третьего заинтересованного лица Управления Федеральной миграционной службы России по Оренбургской области не явился, обратились в суд с заявлением, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствии, не возражали против удовлетворения заявления ГУ-УПФР в Тюльганском районе.
Заслушав в судебном заседании представителя заявителя ГУ-УПФР в Тюльганском районе Кудряшову Н.В., представителя должника адвоката Рысина С.И., исследовав материалы дела, суд приходит к убеждению, что исковое заявление ГУ-УПФР в Тюльганском районе подлежит удовлетворению.
Суд приходит к такому убеждению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.2 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право российского гражданина выехать из Российской Федерации может быть ограничено не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п.5 ст.15 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»право гражданина РФ на выезд из РФ может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательства, либо до достижения согласия сторонами.
В соответствии с п.2 ст.14 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонды обязательного медицинского страхования» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
В соответствии с п.1 ст.14 указанного Федерального закона страхователи, указанные в п.2 ч.1 ст.5 Закона (индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные нотариусы и детективы), уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.
В соответствии с п.2 ст.20 ФЗ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонды обязательного медицинского страхования» решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве"), с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
В соответствии с п.4 ст.67 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что Панченко И.А. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной инспекции Министерства РФ по налогам и сборам № 10 по Оренбургской области, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Согласно реестру учета платежей страхователей за период с 01.01.2010 года по 16.04.2010 года, представленных заявителем, Панченко И.А. не уплачивал страховые взносы в бюджет Пенсионного Фонда РФ.
25.05.2009 года начальником ГУ-УПФР в Тюльганском районе Чистик Т.Н. принято решение в форме постановления № 3678 от 25.05.2009 года о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с индивидуального предпринимателя Панченко И.А.
26.05.2009 года вышеуказанное постановление направлено в Отдел судебных приставов по Тюльганскому району Управления ФССП по Оренбургской области для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве». Постановлением судебного пристава-исполнителя Сапаровой Н.К. от 05.06.2009 года возбуждено исполнительное производство № 53/38/4046/1/2009 по поступившим исполнительным документам, на сумму взыскания 4468 рублей 34 копейки.
Панченко И.А. до настоящего времени не принял мер по погашению задолженности, не обращался в УПФР РФ в Тюльганском районе Оренбургской области для погашения возникшей недоимки, что свидетельствует об уклонении от исполнения обязательств перед Пенсионным Фондом РФ.
Таким образом, суд признает, что заявление ГУ-УПФР в Тюльганском районе об установлении временного ограничения на выезд из РФ Панченко И.А. является законным и обоснованным и подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ … госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Заявление ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тюльганском районе Оренбургской области об установлении временного ограничения на выезд из РФ Панченко Ивана Александровича – удовлетворить.
Ограничить временно, до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, выезд должника – индивидуального предпринимателя Панченко Ивана Александровича, Дата обезличена года рождения, уроженца ... района ..., имеющего паспорт Номер обезличен, выданный ОВД ... ... Дата обезличена года, из Российской Федерации.
Решение суда является основанием для ограничения на выезд Панченко Ивана Александровича из Российской Федерации.
Взыскать с Панченко Ивана Александровича в доход государства госпошлину в сумме 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Тюльганский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья
/подпись/
Копия верна.
Председатель Тюльганского
районного суда В.В. Терновский