РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации п. Тюльган 11 июля 2011 г. председательствующего судьи Млофеева П.С. при секретаре Загорновой Р.В. в присутствии истца Чернова Н.В. представителя истца, адвоката Рысина С.И., представившего удостоверение № 1074 и ордер № А-91/75 от 30 июня 2011 г. Представителя ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Тюльагнском районе ФИО10 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чернова Николая Васильевича к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Тюльганском районе о признании решения начальника Управления Пенсионного Фонда об отказе назначения досрочной трудовой пенсии по старости незаконным и включении периодов работы в льготный стаж, суд Установил: Чернов Н.В. обратился в Тюльганский районный суд Оренбургской области с исковым заявлением, указывая, что решением Начальника Управления Пенсионного фонда РФ в Тюльганском районе от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда. В решении Начальника УПФР в Тюльганском районе указано, что ему по представленным документам засчитано в льготный стаж на соответствующих видах работ, дающее право на досрочную трудовую пенсию по старости 10 лет 0 месяцев 27 дней, а именно: с 04 мая 1987 г. по 15 мая 1994г. = 07 л. 03 м. 12 д.; с 17 июня 1994г. по 03 октября 1995г. = 01г. 03 м. 17д.; с 05 октября 1995г. по 08 октября 1995г. = 04 д.; с 10 октября 1995г. по 25 октября 1995г. = 16 д. - место работы в <данные изъяты>, автотракторно - бульдозерный участок в должности машинист бульдозера; - с 26 октября 1995г. по 03 июля 1997г. = 01г. 08м. 08д. - место работы в <данные изъяты> тракторно - бульдозерный участок в должности С указанным Решением Начальника УПФР он не может согласиться, в части не включения в льготный стаж на соответствующих видах работ, дающее право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды его работы: период с 10 декабря 1981 г. по 07 февраля 1983г. = 01г. 01м. 28д. - место работы <данные изъяты> трест <данные изъяты> в должности машинист бульдозера; период с 08 февраля 1983г. по 03 мая 1987г. = 04г. 02м. 26д. место работы <данные изъяты> автотракторное хозяйство, в должности машинист бульдозера. Указанные периоды исключены из его льготного стажа в связи с тем, что по представленным документам не возможно сделать вывод что работа проводилась на промышленных площадках строительства - шахт, рудников, разрезов, и в документах содержатся противоречивые сведения. Им были запрошены в Архивном отделе Тюльганского района документы, описывающие его технологический процесс работы, ему были предоставлены - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ и характеристика ликвидируемого разреза. В данных документах прослеживается, что моя работа непосредственно проводилась на промышленных площадках строительства <данные изъяты> Вместе с тем, в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 555 (ст.66 ТК РФ) трудовая книжка является основным документом, подтверждающим стаж работы для назначения и начисления пенсии. В его трудовой книжке за периоды, которые не засчитаны ему в льготный стаж, указано, что он работал с 13 ноября 1978г. трактористом по 5 разряду на участке строительных машин в МУП СССР <данные изъяты> и ДД.ММ.ГГГГ его перевели машинистом бульдозера по 6 разряду, с 08 февраля 1983г. по 03 мая 1987г. он работал в должности машиниста бульдозера в <данные изъяты> автотракторное хозяйство, данные записи непосредственно доказывают что его работа не посредственно проводилась на промышленных площадках строительства шахт, рудников, разрезов. Предоставленная им справка от 02 марта 2005г. данный факт подтверждает его периоды работы предусмотренные Списком № 2 производств, цехов профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173, однако Ответчик не принял это во внимание. Считает, что Решение Начальника ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Тюльганском районе необоснованном и незаконным существенно нарушающем его законные права и интересы, гарантированные ему, как Конституцией РФ, так и нормами пенсионного законодательства РФ. На основании изложенного, руководствуясь Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г., Постановлением Правительства РФ № 555, ст.66 ТК РФ, ст.18, 19, 27 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.13 Федерального Закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ, ст. 19, 39, Конституции РФ, ст.ст. 193-199 ГПК РФ, просит суд : признать незаконным решение Начальника ГУ - Управления Пенсионного фонда в Тюльганском районе от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; обязать ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда в Тюльганском районе включить в льготный стаж период его работы: с 10 декабря 1981 г. по 07 февраля 1983г. - 01г. 01м. 28д. (работа в <данные изъяты> в должности машинист бульдозера); с 08 февраля 1983г. по 03 мая 1987г. - 04г. 02м. 26д. (работы в <данные изъяты> автотракторное хозяйство, в должности машинист бульдозера); - обязать Ответчика назначить и выплатить ему пенсию с 07 января 2011 года с даты <данные изъяты> В судебном заседании Чернов Н.В. свои исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме. Показал в суде, что в период с декабря 1981 года по 7 февраля 1983 года, и в период с08 февраля 1983 года по 03мая 1987 года он работал на бульдозере в Тюльганском разрезе, непосредственно в угольном разрезе, где добывался уголь, где прокладывал трассы под железнодорожные пути для кранов, занимался вскрышиванием. В судебном заседании представитель ГУ УПФ РФ в Тюльганском районе Оренбургской области ФИО10 исковое заявление не признала. В судебном заседании пояснила, что УПФР в Тюльганском районе Оренбургской области рассмотрело предъявленное тление и считает, что заявление не подлежит удовлетворению на основании следующего: В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не :нее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001г. на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Согласно подпункта «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от !.07.2002 № 537 (в ред. постановления Правительства РФ от 24.04.2003 № 239) при )срочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от 26 января 1991 г В стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, не засчитан период работы Чернова Н.В. с 10.12.1981 года по 07.02.1983 года, в должности машиниста бульдозера <данные изъяты>». Разделом I «Горные работы» Списка № 2 право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено рабочим разрезов, карьеров, приисков... а так же работы на промышленных площадках строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров... Должность Чернова Н.В. предусмотрена Списком № 2 разделом I «Горные работы», подраздел 2010100а, код позиции 13583, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, но по представленным документам невозможно сделать вывод, что работы проводились на промышленных площадках строительства: шахт, рудников, разрезов. В стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, не засчитан период работы Чернова Н.В. с 08.02.1983 года по 03.05.1987 года, в должности машиниста бульдозера <данные изъяты>» автотракторное хозяйство. Разделом I «Горные работы» Списка № 2 право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено рабочим разрезов, карьеров, приисков... Должность Чернова Н.В. предусмотрена Списком № 2 разделом I «Горные работы», подраздел 2010100а, код позиции 13583, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, но по представленным документам невозможно сделать вывод, что заботы протекали в разрезе. Из наименования предприятия усматривается занятость в автотракторном хозяйстве, а не в разрезе. Согласно записям № 11 и № 12 в трудовой книжке от 05.04.1972 года Чернов Н.В. был уволен из предприятия «Автотракторное хозяйство» с 03.05.1987 года и с 04.05.1987 года принимается на предприятие <данные изъяты>». Этот факт означает, что предприятия «Автотракторное хозяйство» и «<данные изъяты>» это два разных предприятия. С 04.05.1987 года, период работы в <данные изъяты> засчитан в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Пенсионные органы принимают решения о назначении пенсий по представленным документам и на оснований сведений персонифицированного учета в строгом соответствии с действующим законодательством. Несоответствие закону доказательств, представленных по пенсионному делу, безусловно, влечет за собой отказ в назначении пенсии, так как обратное повлечет для правоприменительного органа, которым в данном случае является территориальный орган ПФР, нецелевое расходование средств бюджета Пенсионного фонда РФ, а также средств Федерального бюджета. Использование бюджетных средств не по целевому назначению, приведет к прямому нарушению бюджетного регулирования. На основании вышеизложенного, просит Чернову Николаю Васильевичу в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме. Заслушав в судебном заседании заявителя Чернова Н.В., представителя ответчика ФИО10, допросив свидетелей ФИО11, ФИО5, изучив материалы дела, суд считает, что заявление Чернова Н.В. подлежит удовлетворению. Суд приходит к такому убеждению по следующим основаниям. Свидетели ФИО11 и ФИО5 в судебном заседании подтвердили, что Чернов работал вместе с ними машинистом бульдозера в <данные изъяты>. В период с 1983 г. по 1987 г. Чернов вместе с ними работал непосредственно в разрезе, делали трассу в самой яме. - 10.12.1981г. по 07.02.1983г. подтверждается трудовой книжкой на имя Чернова Николай Васильевича <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, что он работал машинистом по 6 разряду в «<данные изъяты>». - 08.02.1983г. по 03.05.1987г. так же подтверждается трудовой книжкой на имя Чернова Николай Васильевича <данные изъяты> года что он работал машинистом бульдозера в <данные изъяты> Согласно копии справки от № выданной дочерним <данные изъяты> подтверждающая что Чернов Николай Васильевич работал с 07.02.1983 г.-03.05.1987 г. работал машинистом бульдозера. Согласно копии свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ Чернов Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ обучался по профессии машинист бульдозера. Согласно архивных данных Тюльганского района документы, описывающие его технологический процесс работы: - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ и характеристика ликвидируемого разреза. В данных документах прослеживается, что работа Чернова непосредственно проводилась на промышленных площадках строительства разреза. Вместе с тем, в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 555 (ст.66 ТК РФ) трудовая книжка является основным документом, подтверждающим стаж работы для назначения и начисления пенсии. В его трудовой книжке за периоды, которые не засчитаны ему в льготный стаж, указано, что он работал с 13 ноября 1978г. трактористом по 5 разряду на участке строительных машин в МУП СССР <данные изъяты> и ДД.ММ.ГГГГ его перевели машинистом бульдозера по 6 разряду, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности машиниста бульдозера в Производственном объединение <данные изъяты>» автотракторное хозяйство, данные записи непосредственно доказывают что его работа не посредственно проводилась на промышленных площадках строительства разреза. Предоставленная им справка от 02 марта 2005г. данный факт подтверждает его периоды работы предусмотренные Списком № 2 производств, цехов профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173. Исходя из изложенных доказательств суд приходит к выводу о том, что Чернов Н.В. в спорные периоды, выполнял работу в <данные изъяты>, дающую право на пенсию, на льготных условиях. В соответствии с требованиями ст.98 ГПК РФ стоне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Черновым Н.В. при подаче искового заявления была оплачена госпошлина в сумме 200 рублей, которая подлежит возмещению в полном объеме. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Решил: Исковое заявление Чернова Николая Васильевича к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Тюльганском районе о признании решения начальника Управления Пенсионного Фонда об отказе назначения досрочной трудовой пенсии по старости незаконным и включении периодов работы в льготный стаж – удовлетворить. Признать незаконным решение Начальника ГУ - Управления Пенсионного фонда в Тюльганском районе от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа Чернову Николаю Васильевичу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; Обязать ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда в Тюльганском районе включить в льготный стаж периоды работы Чернова Николая Васильевича: с 10 декабря 1981 г. по 07 февраля 1983г. - 01г. 01м. 28д. (<данные изъяты>» в должности машинист бульдозера); с 08 февраля 1983г. по 03 мая 1987г. - 04г. 02м. 26д. (работы в <данные изъяты> автотракторное хозяйство, в должности машинист бульдозера); Обязать Ответчика назначить и выплатить Чернову Николаю Васильевичу пенсию с 07 января 2011 года с даты возникновения права на указанную пенсию Взыскать с ГУ – Управления Пенсионного Фонда РФ в Тюльганском районе госпошлину в сумме 200 рублей в пользу Чернова Николая Васильевича. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Тюльганский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме. Судья Молофеев П.С. Копия верна Судья Молофеев П.С.
Тюльганский районный суд Оренбургской области в составе:
машинист скрепера;
возникновения права на указанную пенсию (ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ);