РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации п. Тюльган 7 июня 2011 года Тюльганский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Молофеева П.С. С участием заместителя прокурора Тюльганского района Луговина ВА.А. Представителя ответчика МУСО «Социальный приют временного проживания для детей и подростков Тюльганского района» ФИО4 Представителя администрации МО «Тюльганский район» ФИО5 При секретаре Загорновой Р.В. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тюльганского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к МУСО «Социальный приют временного проживания для детей и подростков Тюльганского района и к Администрации муниципального образования «Тюльганский район» об обязании МУСО «Социальный приют временного проживания для детей и подростков Тюльганского района» и его учредителя - Администрацию муниципального образования «Тюльганский район» устранить нарушения, суд Установил: Прокурор Тюльганского района обратился в Тюльганский районный суд Оренбургской области с исковым заявлением к МУСО «Социальный приют временного проживания для детей и подростков Тюльганского района» и его учредителю - Администрации муниципального образования «Тюльганский район» в интересах неопределенного круга лиц. Свое заявление прокурор обосновал тем, что прокуратурой Тюльганского района проведена проверка соблюдения законодательства в деятельности социальных учреждений для несовершеннолетних. В ходе проверки установлено, что в Тюльганском районе для оказания экстренной социальной помощи несовершеннолетним, медицинской помощи, а также организации питания и временного проживания в соответствии с распоряжением администрации Тюльганского района от ДД.ММ.ГГГГ №-р создан социальный приют для детей и подростков. В соответствии с п. 1.2. Устава МУСО «Социальный приют временного проживания для детей и подростков Тюльганского района» создаётся и ликвидируется администрацией муниципального образования Тюльганского района Оренбургской области и находится в ведении отдела администрации - Управления социальной защиты населения. В ходе проверки установлено, что Приют расположен в здании детского сада «Родничок» по адресу: <адрес>. В ходе проверки, специалистами-экспертами ЦТО Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области ФИО6, ФИО2, выявлены многочисленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства. Здание приюта приспособленное, двухэтажное, примыкает к зданию детского сада, площадью 434,7 м.кв., территория между ними разграничена забором. На земельном участке являющемся территорией учреждения выделены функциональные зоны: зона застройки и зона отдыха. В зоне отдыха оборудован один теневой навес, где установлена песочница, крытая площадка, примыкающая к торцу жилого корпуса (закрыты 2 стороны), оборудованы деревянные полы, установлены качели. В нарушение требований п. 2.1.11 СанПиН 2.4.1201-03 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации» не оборудована физкулътурно-спортивная зона. На первом этаже здания оборудованы: санпропускник (душевая, санузел), пищеблок, медицинский блок, прачечная. На втором этаже оборудованы: гардеробная, групповые ячейки, буфетная, совмещенная с комнатой приготовления уроков, административные помещения. На втором этаже оборудована гардеробная для персонала и для детей, установлены индивидуальные шкафчики для верхней одежды детей с маркировкой. В нарушение п. 2.2.7.3 СанПиН 2.4.1201-03 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации» не предусмотрен сушильный шкаф для верхней одежды. Водоснабжение централизованное, горячее водоснабжение осуществляется за счет электроводонагревателей, канализация централизованная. Отопление централизованное, в качестве нагревательных приборов используются радиаторы, установленные под оконными проемами. В нарушении требований п. 2.7.6 СанПиН 2.4.1201-03 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации» отопительные приборы не оснащены съемными деревянными решетками. В нарушение требования п. 4.21 СанПиН 2.4.1201-03 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации» не оборудован поддон с подводкой горячей и холодной воды для приготовления моющих и дезинфицирующих растворов, забора воды для мытья пола. Групповая ячейка для мальчиков состоит из спальной комнаты и санитарного узла. Спальная комната, площадь 45,8 м.кв., площадь на 1 ребенка - 6,9 м.кв., установлено 7 кроватей, 7 тумбочек, в нарушении требований п. 2.4.17 СанПиН 2.4.1201-03 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации» установлен один шкаф, количество отделений в шкафу не соответствует количеству спальных мест. В спальных отсутствует дежурное освещение, что нарушает п. 2.5.8 СанПиН 2.4.1201-03 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации». Стены, в нарушении требований п. 2.3.2 СанПиН 2.4.1201-03 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации» покрыты побелкой, не допускающей проведение влажной уборки и дезинфекции. В санитарном узле стены покрыты масляной краской, в нарушении требований п. 2.3.9 СанПиН 2.4.1201-03 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации» полы застелены линолеумом. Подвод горячей и холодной воды предусмотрен только к душевой кабинке (установлен электроводонагреватель на 15 литров), к раковинам, в нарушении требований п. 2.7.2 СанПиН 2.4.1201-03 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации» предусмотрен подвод только холодного водоснабжения. В отдельной комнате установлено 3 унитаза, в нарушении требований п. 2.4.21 СанПиН 2.4.1201-03 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации» не оборудована туалетная кабинка. Групповая ячейка для девочек состоит из спальной комнаты и санитарного узла. Спальная комната площадью 51,2 м.кв., площадь на 1 ребенка - 7,3 м.кв., установлено 7 кроватей, 7 тумбочек, в нарушении требований п. 2.4.17 СанПиН 2.4.1201-03 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации» установлен один шкаф, количество отделений в шкафу не соответствует количеству спальных мест. В спальных отсутствует дежурное освещение, что нарушает п. 2.5.8 СанПиН 2.4.1201-03 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации». Стены, в нарушении требований п. 2.3.2 СанПиН 2.4.1201-03 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации» покрыты побелкой, не допускающей проведение влажной уборки и дезинфекции. В санитарном узле стены покрыты масляной краской, в нарушении требований п. 2.3.9 СанПиН 2.4.1201-03 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации» полы застелены линолеумом Подвод горячей и холодной воды предусмотрен только к душевой кабинке (установлен электроводонагреватель на 15 литров), к раковинам, в нарушении требований п. 2.7.2 СанПиН 2.4.1201-03 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации» предусмотрен подвод только холодного водоснабжения. Оборудовано 2 туалетных помещения, где установлено по 2 унитаза. Установлен шкаф для хранения уборочного инвентаря. Комната для приготовления уроков, совмещена с комнатой приема пищи; установлены столы 2х размеров, что нарушает требования п. 2.4.8 СанПиН 2.4.1201-03 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации». В соответствии с положениями ст. 24 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, в интересах охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на обучение и труд в условиях, отвечающих их физиологическим особенностям и состоянию здоровья и исключающих воздействие на них неблагоприятных факторов; Ст.41 Конституции РФ закрепляет, что каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. В ст.2 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» (утв. ВСРФ 22.07Л993 г. № 5487-1) закреплено, что основными принципами охраны здоровья граждан являются ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности, должностных лиц за обеспечение прав граждан в области охраны здоровья. Часть 2 ст.45 Конституции РФ предусматривает право каждого защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Защита гражданских прав может осуществляться путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу их нарушения, присуждения к исполнению обязанности в натуре, что предусмотрено ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к запрещению деятельности (бездействия), создающую такаю опасность. Исходя из содержания ст.ст.1,3 закона РФ от 27.04.1993 г. № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» граждане могут обжаловать в суд действия (решения) любых организаций, в т.ч. коммерческих и некоммерческих. Неопределенный круг лиц включает в себя физических лиц, количество которых установить невозможно, причем эти лица не являются участниками предпринимательской или иной экономической деятельности. В данном случае прокурор обращается в суд в связи с защитой прав неопределенного круга лиц на охрану здоровья. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 45 ГПК РФ, просит суд: . Обязать МУСО «Социальный приют временного проживания для детей и подростков Тюльганского района» и его учредителя -Администрацию муниципального образования «Тюльганский район» устранить указанные нарушения, а именно: - На земельном участке, являющемся территорией учреждения оборудовать физкультурно- спортивную зону в соответствии с п. 2.1.11 СанПиН 2.4.1201-03 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации». - Установить сушильный шкаф для верхней одежды, (п. 2.2.7.3 СанПиН 2.4.1201-03 - отопительные приборы оснастить съемными деревянными решетками, п. 2.7.6 СанПиН 2.4.1201-03 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации» - установить поддон с подводкой горячей и холодной воды для приготовления моющих и дезинфицирующих растворов, забора воды для мытья пола. (п. 4.21 СанПиН 2.4.1201-03 - в групповых ячейках для мальчиков и девочек: установить один шкаф с количеством отделений в соответствии с количеством спальных мест. п. 2.4.17 СанПиН 2.4.1201-03 В спальных установить дежурное освещение, в соответствии с п. 2.5.8 СанПиН 2.4.1201-03 - на стены нанести покрытие допускающее проведение влажной уборки и 4 дезинфекции.п. 2.3.2 СанПиН 2.4.1201-03 -Полы и стены в санитарных узлах групповых ячеек привести в соответствие с п. 2.3.9 СанПиН 2.4.1201-03 - Подвести горячую воду к раковинам, п. 2.7.2 СанПиН 2.4.1201-03 - В отдельной комнате оборудовать туалетные кабинки в соответствии с требованиями п. 2.4.21 СанПиН 2.4.1201-03 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации». - В Комнату для приготовления уроков и приема пищи приобрети мебель с учетом антропометрических показателей детей. В судебном заседании зам. прокурора Тюльганского района Луговин В.А. исковые требования поддержал частично, от части исковых требований, в части обязать МУСО «Социальный приют временного проживания для детей и подростков Тюльганского района» и его учредителя -Администрацию муниципального образования «Тюльганский район» устранить указанные нарушения, а именно: - На земельном участке являющемся территорией учреждения оборудовать физкультурно - спортивную зону в соответствии с п. 2.1.11 СанПиН 2.4.1201-03 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации» В спальных установить дежурное освещение, в соответствии с п. 2.5.8 СанПиН 2.4.1201-03 - на стены нанести покрытие допускающее проведение влажной уборки и 4 дезинфекции.п. 2.3.2 СанПиН 2.4.1201-03 – отказывается в связи в связи с тем, что данные работы ответчиком на момент рассмотрения дела в суде выполнены. В остальном исковые требования прокурора поддерживает, просит обязать МУСО «Социальный приют временного проживания для детей и подростков Тюльганского района» и его учредителя -Администрацию муниципального образования «Тюльганский район» устранить указанные нарушения, а именно - Установить сушильный шкаф для верхней одежды, (п. 2.2.7.3 СанПиН 2.4.1201-03 в течении месяца; - отопительные приборы оснастить съемными деревянными решетками, п. 2.7.6 СанПиН 2.4.1201-03 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации» - немедленно; - установить поддон с подводкой горячей и холодной воды для приготовления моющих и дезинфицирующих растворов, забора воды для мытья пола. (п. 4.21 СанПиН 2.4.1201-03- немедленно ; - в групповых ячейках для мальчиков и девочек: установить один шкаф с количеством отделений в соответствии с количеством спальных мест. п. 2.4.17 СанПиН 2.4.1201-03 –немедленно; -Полы и стены в санитарных узлах групповых ячеек привести в соответствие с п. 2.3.9 СанПиН 2.4.1201-03 до 1 октября 2011 года - Подвести горячую воду к раковинам, п. 2.7.2 СанПиН 2.4.1201-03 немедленно; - В отдельной комнате оборудовать туалетные кабинки в соответствии с требованиями п. 2.4.21 СанПиН 2.4.1201-03 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации»- до 1 октября 2011 года; - В Комнату для приготовления уроков и приема пищи приобрети мебель с учетом антропометрических показателей детей –до 1 сентября 2011 года. Представитель ответчика МУСО «Социальный приют временного проживания для детей и подростков Тюльганского района» ФИО4 в судебном заседании исковые требования прокурора признала полностью и пояснила, что часть исковых требований ими выполнены до судебного заседания, а именно : на земельном участке являющемся территорией учреждения оборудовать физкультурно- спортивную зону в соответствии с п. 2.1.11 СанПиН 2.4.1201-03 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации» В спальных установить дежурное освещение, в соответствии с п. 2.5.8 СанПиН 2.4.1201-03 - на стены нанести покрытие допускающее проведение влажной уборки и 4 дезинфекции.п. 2.3.2 СанПиН 2.4.1201-03. Представила акт о выполнении данных работ. В период с 09.06.2011 г. по 22.08.11 г. дети будут находится у них а лагере, и многие ремонтные работы нельзя будет производить. В связи с тем, что финансирование МУСО отсутствует на ремонтные работы, реальный срок исполнения всех работ до 30 ноября 2011 года. Просит суд представить им срок до 30. 11.2011 года. Представитель администрации МО «Тюльганский район» ФИО5 исковые требования прокурора признала. С учетом отсутствия финансирования просила суд представить срок исполнения решения суда до 30 ноября 2011 года, т.к. финансы не заложены на данные работы. Выслушав стороны, допросив свидетеля ФИО6, которая подтвердила наличие нарушений в МУСО «Социальный приют для временного проживания детей и подростков Тюльганского района», указанных в акте проверки, проверив материалы дела, изучив письменные доказательства суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления прокурора и принятии признания иска ответчиками, так как это не противоречит закону, и не нарушает права и законные интересы других лиц. При постановлении решения, суд учитывает, что до 6 октября 2011 года финансирование ремонтных работ в МУСО «Социальный приют временного проживания для детей и подростков Тюльганского района» отсутствует. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд Решил: Исковое заявление прокурора Тюльганского района к МУСО «Социальный приют временного проживания для детей и подростков Тюльганского района» и его учредителю - Администрации муниципального образования «Тюльганский район» в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить. Обязать МУСО «Социальный приют временного проживания для детей и подростков Тюльганского района» и его учредителя -Администрацию муниципального образования «Тюльганский район» устранить указанные нарушения, а именно - Установить сушильный шкаф для верхней одежды, (п. 2.2.7.3 СанПиН 2.4.1201-03 до 1 сентября 2011 года; - отопительные приборы оснастить съемными деревянными решетками, п. 2.7.6 СанПиН 2.4.1201-03 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации» -до 1 сентября 2011 года; - установить поддон с подводкой горячей и холодной воды для приготовления моющих и дезинфицирующих растворов, забора воды для мытья пола. (п. 4.21 СанПиН 2.4.1201-03- до 1 августа 2011 года ; - в групповых ячейках для мальчиков и девочек: установить один шкаф с количеством отделений в соответствии с количеством спальных мест. п. 2.4.17 СанПиН 2.4.1201-03 –до 1 августа 2011 г; -Полы и стены в санитарных узлах групповых ячеек привести в соответствие с п. 2.3.9 СанПиН 2.4.1201-03 до 1 ноября 2011 года - Подвести горячую воду к раковинам, п. 2.7.2 СанПиН 2.4.1201-03 до 1 августа 2011 г; - В отдельной комнате оборудовать туалетные кабинки в соответствии с требованиями п. 2.4.21 СанПиН 2.4.1201-03 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации» - в срок до 1 ноября 2011 года; - В Комнату для приготовления уроков и приема пищи приобрести мебель с учетом антропометрических показателей детей – в срок до 1 сентября 2011 года. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Тюльганский районный суд в течение 10 дней со дня постановления мотивированного решения. Судья Молофеев П.С. Копия верна Судья Молофеев П.С. <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>