11 января 2011 года п. Тюльган Тюльганский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Н.Н. Власовой с участием старшего помощника прокурора Тюльганского района Ю.Е.Кучурова представителя администрации МО «Тюльганский район» ФИО9 представителя администрации МО «Тюльганский поссовет» ФИО10 представителя Органа опеки и попечительства ФИО11 при секретаре Е.В. Рыбчук рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тюльганского района Оренбургской области в интересах Малюковой Елены Анатольевны к Правительству Оренбургской области, Администрации Муниципального образования «Тюльганский район» Оренбургской области,Администрации Муниципального образования «Тюльганский поссовет» Оренбургской области, об обязании выполнить определенные действия, суд Установил: Прокурор Тюльганского района обратился в суд с иском, в котором указал, что в прокуратуру Тюльганского района Оренбургской области обратилась ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с вопросом об оказании помощи в получении жилого помещения вне очереди. Мать ФИО1 - ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав по решению Тюльганского районного суда. После лишения родительских прав ФИО1 обучалась и проживала в <адрес> <адрес> на полном государственном обеспечении. При этом в администрации МО «Тюльганский поссовет» на учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилья по договору социального найма ФИО1 не состоит. В настоящее время ФИО1 временно проживает в квартире лишенной родительских прав матери ФИО2 по адресу <адрес>. в которой, также зарегистрирована ее младшая сестра ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. иного жилья ФИО1 не имеет. На основании п.2 ч.2 ст.57 Жилищного Кодекса РФ, ст. 8 ФЗ РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст. 45 ГПК РФ, просит суд обязать администрацию МО «Тюльганский поссовет» поставить на учет ФИО7 в качестве нуждающейся во внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Обязать администрацию МО «Тюльганский район» Оренбургской области предоставить вне очереди ФИО1 ДД.ММ.ГГГГг.р. жилое помещение не ниже установленных социальных норм за счет расходных обязательств субъекта Российской Федерации -Оренбургской области. Обязать Правительство Оренбургской области за счёт средств областного бюджета профинансировать предоставление ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. администрацией МО «Тюльганский район» благоустроенного жилого помещения не ниже установленных социальных норм. В судебном заседании старший помощник прокурора прокуратуры Тюльганского района Кучуров Ю.Е. исковые требования прокурора поддержал, просил иск удовлетворить. ФИО1 в судебное заседание не явилась. О дне, времени и месте слушания дела извещалась судом своевременно, надлежащим образом, что подтверждается распиской о получении ею судебного извещения. Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ вынес определение о рассмотрении гражданского дела в отсутствие истца – ФИО1 Представитель администрации МО «Тюльганский район» ФИО9 исковые требования прокурора признал в полном объеме. Показал, что Администрация Тюльганского района не имеет средств на реализацию жилищных прав ФИО1, если Правительство профинансирует, жилье будет приобретено. Представитель администрации МО «Тюльганский поссовет» ФИО10 исковые требования прокурора признал в полном объеме. Показал, что Администрация Тюльганского поссовета поставит на учет ФИО7 Ответчик - Правительство Оренбургской области, представителя для участия в судебном заседании не направили. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещались судом своевременно, надлежащим образом, что подтверждается почтовым извещением. В отзыве по иску указали, что Правительство является ненадлежащим ответчиком, ответчиком по делу является орган местного самоуправления. Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ вынес определение о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя ответчика – Правительства Оренбургской области. Представитель третьего лица-Органа опеки и попечительства Администрации Тюльганского района - ФИО11 просила исковые требования прокурора удовлетворить, исходя из интересов ФИО1 Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему. Согласно п.2 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ, детям-сиротам и детям, оставшимися без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди. Предусмотренные ФЗ РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст.8 вышеуказанного закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Согласно п. 4 ст. 2 Закона Оренбургской области от 19.12.2007 г. № 1853/389 «О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жильем по договору социального найма отдельных категорий граждан», органы местного самоуправления Оренбургской области наделяются государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жильем муниципального жилищного фонда отдельных категорий граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма: детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательный и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. В соответствии с ч. 3,4,5 ст.57 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления, такое решение является основанием заключения соответствующего договора социального найма, по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на 1 человека не менее нормы предоставления. В соответствии с ч. 7 ст. 52 ЖК РФ порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации. Частью 1 ст. 3 Закон Оренбургской области от 23 ноября 2005 г. № 2733/489-Ш-ОЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», установлено, что учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма осуществляется органом местного самоуправления муниципального образования. Частью 9 ст. 5 указанного закона закреплено, что граждане считаются принятыми на учет нуждающихся в жилых помещениях со дня принятия соответствующего решения главы муниципального образования. В соответствии с ч. 6 ст. 43 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации. Из собранных по делу доказательств судом установлено, что решением Тюльганского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних дочерей: ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно свидетельства о рождении ФИО1 ее отцом является ФИО5. По свидетельству о смерти от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ. В 2010 году ФИО1 окончила учебное заведение, находясь на полном государственном обеспечении как социальная сирота. В собственности ФИО1 жилья не имеет. Проживает в квартире принадлежащей ФИО2 В жилье нуждается. Распоряжения Администрации МО «Тюльганский поссовет» о постановке ФИО1 на регистрационный учет по представлению жилья как несовершеннолетней, оставшейся без попечения родителей не имеется. Исходя из приведенных выше норм права, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора частично. Руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования прокурора Тюльганского района Оренбургской области в интересах ФИО1 к Правительству Оренбургской области, Администрации Муниципального образования «Тюльганский район» Оренбургской области, Администрации Муниципального образования «Тюльганский поссовет» Оренбургской области, об обязании выполнить определенные действия удовлетворить частично. Обязать администрацию МО «Тюльганский район» Оренбургской области предоставить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение не ниже установленных социальных норм за счет расходных обязательств субъекта Российской Федерации Оренбургской области. В удовлетворении остальной части требований прокурору – отказать. Решение может быть обжаловано в Оренбургский облсуд через Тюльганский райсуд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий судья: Н.Н. Власова