п. Тюльган 11 мая 2011 года Тюльганский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Власовой Н.Н. с участием: старшего помощника прокурора прокуратуры Тюльганского района Кучурова Ю.Е. представителя Государственного образовательного учреждения «Специальная (коррекционная) школа-интернат для детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья с. Ташла Тюльганского района» ФИО4 при секретаре Рыбчук Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тюльганского района Оренбургской области к Государственному образовательному учреждению «Специальная (коррекционная) школа-интернат для детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья <адрес>», Министерству образования Оренбургской области об обязании устранения нарушений, суд Установил Прокурор Тюльганского района обратился в суд с иском, в котором указал, что по заданию прокуратуры области прокуратурой Тюльганского района проведена проверка в отношении Государственного образовательного учреждения для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Специальная (коррекционная) школа-интернат для детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья <адрес> ( ТСКШИ) с 03.02.2011 г. по 04.02.2011 г. по адресу: <адрес>. В ходе проверки, специалистами-экспертами ЦТО Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области ФИО5, ФИО2, выявлены многочисленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства. А именно: Учебно-жилой корпус. На втором этаже учебные классы, административные помещения. Внутренняя отделка классных комнат: панели окрашены масляной краской, стены оклеены обоями, что нарушает требование п. 2.3.1.2. СП 2.4.990-00 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, организации режима работы в детских домах и школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». В нарушение п. 2.4.11 СП 2.4.990-00 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, организации режима работы в детских домах и школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в классных комнатах установлена ученическая мебель одного размера. Компьютерный кабинет используется для кружковых занятий. Оборудование: 11 компьютеров установленных на ученических столах в нарушение п. 9.5 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», 6 ученических столов для письма, экран для видеопроектора, классная доска, шкафы для пособий. В нарушение п. 9.6 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» рабочие стулья нерегулируемые по высоте и углам наклона спинки. Мониторы компьютеров размещены по отношению к световым проемам правыми боковыми сторонами и напротив окон, что создает блики на мониторах и как следствие перенапряжение зрения, и нарушает требование п. 6.1 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы». Медицинский корпус. В нарушение п. 5.6 раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» прививочный кабинет не оборудован умывальником со смесителем. Холодильник для хранения медицинских иммунобиологических препаратов отсутствует, что нарушает требование п. 3.13 СП 3.3.2342-08 «Обеспечение безопасности иммунизации». В наличии вакцинных препаратов нет. Ведется журнал учета профилактических прививок. Журнал учета поступления и расхода вакцин»ведется не по форме, нет сведений о дате расходования иммунобиологических препаратов, информации о том, кому выдан препарат, что является нарушением СП 3.3.2.1120-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям транспортирования, хранению и отпуску гражданам иммунобиологических препаратов, используемых для иммунопрофилактики, аптечными учреждениями здравоохранения медицинских иммунобиологических препаратов». Баня В нарушение п. 12 Санитарные правила устройства, оборудования и содержания бань от 19.06.1972 № 982-72 раздевальные помещения не оборудованы умывальниками с подводкой горячей и холодной воды. Посуда с питьевой водой, стаканы отсутствуют, что является нарушением п. 11 Санитарные правила устройства, оборудования и содержания бань от 19.06.1972 № 982-72. Аптечка первой помощи в нарушение п. 10 Санитарные правила устройства, оборудования и содержания бань от 19.06.1972 № 982-72 отсутствует. В нарушение п. 16 Санитарные правила устройства, оборудования и содержания бань от 19.06.1972 № 982-72 в помещениях бани отсутствуют термометры. Прачечная. Отсутствуют емкости для предварительной дезинфекции белья из изолятора, что нарушает п. 2.12.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-00 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, организации режима работы в детских домах и школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Пищеблок. Разработано примерное 2-хнедельное меню, согласованно, меню сбалансировано по набору основных продуктов, соотношению белков, жиров, углеводов, калорийности, питание 5 кратное, в нарушении п. 2.11.5 СП 2.4.990-00 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, организации режима работы в детских домах, школах интернатах для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее СП 2.4.990-00), согласованное меню разработано на 4-х разовое кормление. В соответствии с меню разработаны технологические карты. В нарушении п. 2.11.6 СП 2.4.990-00 медицинскими работниками до сведения работников пищеблока не доведен список воспитанников, страдающих хроническим заболеваниями ЖКТ, печени, почек для организации щадящего питания. В нарушении п. 2.11.7 СП 2.4.990-00 медицинскими работниками не организовано проведение « С» витаминизации, Указанные нарушения свидетельствуют о том, что в нарушение ст. 51 ФЗ «Об образовании», в ГОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат для детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья <адрес>» не созданы условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся воспитанников. Часть 2 ст.45 Конституции РФ предусматривает право каждого защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Защита гражданских прав может осуществляться путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу их нарушения, присуждения к исполнению обязанности в натуре, что предусмотрено ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к запрещению деятельности (бездействия), создающую такаю опасность. Неопределенный круг лиц включает в себя физических лиц, количество которых установить невозможно, причем эти лица не являются участниками предпринимательской или иной экономической деятельности. В данном случае прокурор обращается в суд в связи с защитой прав неопределенного круга лиц на охрану здоровья и медицинскую помощь. Просит суд обязать ГОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат для детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья <адрес>» устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: В Учебно-жилом корпусе. Внутреннюю отделку классных комнат привести в соответствие с требованиями п. 2.3.1.2. СП 2.4.990-00 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, организации режима работы в детских домах и школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». В классных комнатах установить мебель в соответствии с требованиями п. 2.4.11 СП 2.4.990-00 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, организации режима работы в детских домах и школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Компьютерный кабинет привести в соответствие с требованиями п. 9.5 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», В соответствии с п. 9.6 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» установить рабочие стулья регулируемые по высоте и углам наклона спинки. Мониторы компьютеров разместить в соответствии с п. 6.1 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы». Медицинский корпус. В соответствии с п. 5.6 раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» прививочный кабинет оборудовать умывальником со смесителем. Установить холодильник для хранения медицинских иммунобиологических препаратов в соответствии с п. 3.13 СП 3.3.2342-08 «Обеспечение безопасности иммунизации». Оформить журнал учета поступления и расхода вакцин» по форме, в соответствии с СП 3.3.2.1120-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям транспортирования, хранению и отпуску гражданам иммунобиологических препаратов, используемых для иммунопрофилактики, аптечными учреждениями здравоохранения медицинских иммунобиологических препаратов». Баня В соответствии с п. 12 Санитарные правила устройства, оборудования и содержания бань от 19.06.1972 № 982-72 раздевальные помещения оборудовать умывальниками с подводкой горячей и холодной воды. Установит посуду с питьевой водой, стаканы в соответствии с п. 11 Санитарные правила устройства, оборудования и содержания бань от 19.06.1972 № 982-72. Обеспечить наличие аптечки первой помощи в соответствии п. 10 Санитарные правила устройства, оборудования и содержания бань от 19.06.1972 № 982-72. В соответствии с п. 16 Санитарные правила устройства, оборудования и содержания бань от 19.06.1972 № 982-72 в помещениях бани установить термометры. В прачечной обеспечит наличие емкости для предварительной дезинфекции белья из изолятора, что соответствии с п. 2.12.2 СП 2.4.990-00 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, организации режима работы в детских домах и школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Организовать питание в соответствии с требованиями п. 2.11.5 СП 2.4.990-00 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, организации режима работы в детских домах, школах интернатах для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее СП 2.4.990-00). В соответствии с п. 2.11.6 СП 2.4.990-00 медицинским работникам довести до сведения работников пищеблока список воспитанников, страдающих хроническим заболеваниями ЖКТ, печени, почек для организации щадящего питания. Организовать в соответствии с п. 2.11.7 СП 2.4.990-00 проведение « С» витаминизации. Обязать Министерство образования Оренбургской области выделить денежные средства необходимые для устранения выявленных нарушений. В судебном заседании старший помощник прокурора Тюльганского района Кучуров Ю.Е. свои исковые требования подержал. Просил их удовлетворить в полном объеме. Представитель Государственного образовательного учреждения «Специальная (коррекционная) школа-интернат для детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья <адрес>» директор школы ФИО4 исковые требования прокурора Тюльганского района признал в полном объеме. Показал, что устранять нарушения начали. Представитель ЦТО Роспотребнадзора по Оренбургской области ФИО5 поддержала исковые требования прокурора Тюльганского района. В суде показала, что необходимо провести данные мероприятия, устранить нарушения. Министерство образования Оренбургской области представителя в суд не направили, о дне, месте, времени судебного заседания были извещены своевременно, надлежащим образом возражений на заявление прокурора Тюльганского района в суд не представили. В порядке ст. 167 ГПК РФ суд принял определение рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства образования Оренбургской области. Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении иска прокурора по следующим основаниям. В соответствии с положениями ст. 24 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, в интересах охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на обучение и труд в условиях, отвечающих их физиологическим особенностям и состоянию здоровья и исключающих воздействие на них неблагоприятных факторов; Ст.41 Конституции РФ закрепляет, что каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. В ст.2 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» (утв. ВСРФ 22.07Л993 г. № 5487-1) закреплено, что основными принципами охраны здоровья граждан являются ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности, должностных лиц за обеспечение прав граждан в области охраны здоровья. Суд принимает признание иска ответчиком – директором школы интернат ФИО4, так как такое действие не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов иных лиц (ст. 39 ГПК РФ). Учредителем учреждения является Министерство образования Оренбургской области, учреждение является некоммерческой организацией, финансируемой полностью или частично за счёт средств бюджета на основе сметы. Судом установлено, что в нарушение ст. 51 ФЗ «Об образовании», в ГОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат для детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья <адрес>» не созданы условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся воспитанников. Исходя из изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Тюльганского района законны, обоснованы и подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд Решил: Исковые требования прокурора Тюльганского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к Государственному образовательному учреждению «Специальная (коррекционная) школа-интернат для детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья <адрес>», Министерству образования Оренбургской области об обязании устранения нарушений– удовлетворить. Обязать Государственное образовательное учреждение «Специальная (коррекционная) школа-интернат для детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья <адрес>» устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: В Учебно-жилом корпусе. Внутреннюю отделку классных комнат привести в соответствие с требованиями п. 2.3.1.2. СП 2.4.990-00 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, организации режима работы в детских домах и школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». В классных комнатах установить мебель в соответствии с требованиями п. 2.4.11 СП 2.4.990-00 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, организации режима работы в детских домах и школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Компьютерный кабинет привести в соответствие с требованиями п. 9.5 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», В соответствии с п. 9.6 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» установить рабочие стулья регулируемые по высоте и углам наклона спинки. Мониторы компьютеров разместить в соответствии с п. 6.1 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы». Медицинский корпус. В соответствии с п. 5.6 раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» прививочный кабинет оборудовать умывальником со смесителем. Установить холодильник для хранения медицинских иммунобиологических препаратов в соответствии с п. 3.13 СП 3.3.2342-08 «Обеспечение безопасности иммунизации». Оформить журнал учета поступления и расхода вакцин» по форме, в соответствии с СП 3.3.2.1120-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям транспортирования, хранению и отпуску гражданам иммунобиологических препаратов, используемых для иммунопрофилактики, аптечными учреждениями здравоохранения медицинских иммунобиологических препаратов». Баня В соответствии с п. 12 Санитарные правила устройства, оборудования и содержания бань от 19.06.1972 № 982-72 раздевальные помещения оборудовать умывальниками с подводкой горячей и холодной воды. Установит посуду с питьевой водой, стаканы в соответствии с п. 11 Санитарные правила устройства, оборудования и содержания бань от 19.06.1972 № 982-72. Обеспечить наличие аптечки первой помощи в соответствии п. 10 Санитарные правила устройства, оборудования и содержания бань от 19.06.1972 № 982-72. В соответствии с п. 16 Санитарные правила устройства, оборудования и содержания бань от 19.06.1972 № 982-72 в помещениях бани установить термометры. В прачечной обеспечит наличие емкости для предварительной дезинфекции белья из изолятора, что соответствии с п. 2.12.2 СП 2.4.990-00 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, организации режима работы в детских домах и школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Организовать питание в соответствии с требованиями п. 2.11.5 СП 2.4.990-00 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, организации режима работы в детских домах, школах интернатах для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее СП 2.4.990-00). В соответствии с п. 2.11.6 СП 2.4.990-00 медицинским работникам довести до сведения работников пищеблока список воспитанников, страдающих хроническим заболеваниями ЖКТ, печени, почек для организации щадящего питания. Организовать в соответствии с п. 2.11.7 СП 2.4.990-00 проведение « С» витаминизации. Обязать Министерство образования Оренбургской области выделить денежные средства необходимые для устранения выявленных нарушений. Решение может быть обжаловано в Оренбургский облсуд через Тюльганский райсуд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья: Власова Н.Н. Решение в окончательной форме изготовлено 17 мая 2011 года Копия верна Судья: Власова Н.Н.