№2-244/2011 по иску Шумова Владимира Васильевича об оспаривании решения жилищной комиссии по обеспечению жильем отдельной категории граждан Администрации Тюльганского района Оренбургской области



РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Тюльган 7 апреля 2011 г.

Тюльганский районный суд Оренбургской области

в составе:

председательствующего судьи Власовой Н.Н.

при секретаре Рыбчук Е.В.

с участием:

представителя заявителя адвоката Морозова С.В.

представившего удостоверение № 383 и ордер № А-149/18 от 06.04.2011 года.,

представителя Администрации Тюльганского района ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шумова Владимира Васильевича об оспаривании решения жилищной комиссии по обеспечению жильем отдельной категории граждан Администрации Тюльганского района Оренбургской области, суд

Установил:

Шумов В.В. обратился в суд с заявлением к Администрации Тюльганского района об обжаловании решения жилищной комиссии администрации Тюльганского района по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, указывая на то, что 14 января 2003 года он встал на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по категории инвалид боевых действий ( проходил службу в Демократической Республике Афганистан).

В феврале 2011 года он узнал, что 27 октября 2010 года состоялось заседание Жилищной комиссии при администрации Тюльганского района по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, на котором было принято Решение об исключения его из списков инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и лишь 23 марта, по его требованию, ему был предоставлен протокол заседания жилищной комиссии.

Считает Решение жилищной комиссии незаконны по следующим основаниям:

- основанием для исключения его из списка в улучшении жилищных условий явилось, то что он якобы имеет в собственности 2 жилых помещения, что не соответствует действительности. Он как проживал, так и проживает в <адрес> в том же доме, в каком и проживал на момент регистрации его в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий (т.е. с 2003 года).Факт его регистрации в квартире сына ( <адрес> не является основаниям исключения его из списка очередников на улучшение жилищных условий, поскольку собственником квартиры является его сын, а в квартире он не проживал ни одного дня, тем более зарегистрировался он в, квартире сына по совету члена жилищной комиссии - якобы регистрация в п.Тюльган необходима для улучшении его жилищных условий.

-На заседание жилищной комиссии его никто не приглашал, никто не уведомлял, что рассматривается вопрос об исключения его из списка очередников на улучшении жилищных условий, что лишило его возможности как выразить его мнение о рассматриваемом вопросе, так и привести доводы и доказательства, которые могли бы повлиять на решение комиссии. Просит суд признать Решение Жилищной комиссии при администрации Тюльганского района по обеспечению жильем отдельных категорий граждан от 27.10.2010 года в части исключения его из списков инвалида боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий незаконным. Обязать Жилищную комиссию при администрации Тюльганского района по обеспечению жильем отдельных категорий граждан восстановить его нарушенное право путем восстановления его в списке инвалидов боевых действий, вставших на учет до 01.01.2005 года на улучшение жилищных условий.

В судебном заседании 06.04.2011 года Шумов В.В. заявление поддержал. Показал, что в собственности жилья не имеет. Зарегистрирован в квартире сына, в <адрес>. Живет фактически в <адрес> в доме, доставшемся по наследству его жене, однако правоустанавливающих документов не имеется. В жилье нуждается. Узнал о нарушении своего права 23.03.2011 года, когда получил копию протокола жилищной комиссии. Просит заявление удовлетворить, восстановить его в прежней очереди.

Представитель заявителя - адвокат Морозов С.В. заявление Шумова В.В. поддержал, показал, что в собственности жилья у Шумова В.В. нет, что подтверждается документально. Просит суд заявление удовлетворить.

Представитель Администрации Тюльганского района ФИО6 заявление не признал, показал, что в протоколе жилищной комиссии допущена ошибка, следовало написать не в собственности, а в пользовании. Кроме того, принятие на учет граждан осуществляется органом местного самоуправления. Просил отказать в удовлетворении заявления Шумову В.В.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетеля ФИО7, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Постановлением Администрации Тюльганского района Оренбургской области – п от ДД.ММ.ГГГГ « О создании жилищной комиссии по обеспечению жильем отдельной категории граждан» в соответствии с законом Оренбургской области № 1853/389 -IY –ОЗ от 29 декабря 2007 года « О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области по обеспечению жильем по договору социального найма отдельных категорий граждан» создана жилищная комиссия, утверждено Положение о жилищной комиссии. В соответствии с Положением, комиссия создается для организации постановки на учет и предоставления жилых помещений нуждающимся в жилых помещениях гражданам, в числе которых указаны- ветераны боевых действий. Проводит заседания комиссии по рассмотрению заявлений граждан и проверки документов по вопросам постановки на учет. Решение комиссии утверждается простым большинством голосов, оформляется протоколом.

Согласно протокола заседания жилищной комиссии при администрации Тюльганского района по обеспечению жильем отдельных категорий граждан от 27.10.2010г. Шумов В.В., инвалид боевых действий, проживающий : <адрес> исключен из списка инвалидов боевых действий, вставших на учет до 01.01.2005г., в связи с тем, что в собственности имеется два жилых помещения общей площадью 67,2 кв.м., состав семьи 3 человека, что соответствует учетной норме.

Из справки Администрации Тюльганского поссовета от 30.08.2005г. установлено, что Шумов В.В. зарегистрирован в администрации Тюльганского поссовета в льготном списке на получение жилья как воин-интернационалист под с ДД.ММ.ГГГГ

Из сообщений Федеральной Регистрационной Службы от 12.04. 2007года следует, что сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, принадлежащие Шумову В.В., ФИО8 - отсутствуют. Согласно свидетельства от 20.02.2008г. Шумов Виктор Владимирович является собственником однокомнатной квартиры расположенной в <адрес>.

Свидетель ФИО7 показала, что является секретарем жилищной комиссии при администрации Тюльганского района 27.10.2010г. комиссия рассмотрела документы Шумова В.В., было установлено, что его жена является собственником жилого дома в <адрес>, а сын является собственником квартиры в п.Тюльган. Поэтому Шумова исключили из списка.

В соответствии с ч.1 ст.1 Закона РФ от 27 апреля 1993 г. N 4866-I
"Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" - каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений или должностных лиц, государственных служащих нарушены его права и свободы.

Ст. 2 данного Закона предусмотрено право на обжалование в суд действий (решений) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений и должностных лиц, государственных служащих, ( коллегиальных и единоличных действий (решений, в том числе представление официальной информации) в результате которых: нарушены права и свободы гражданина.

Судом установлено, что Шумов Владимир Васильевич с 14 января 2003 года, за номером 17, состоял на очереди в льготном списке администрации Тюльганского поссовета, на получение жилья, как воин-интернационалист. В собственности Шумов В.В. жилья не имеет. Его жена - ФИО9 в собственности жилья не имеет. В собственности Шумова В.В. ( сын заявителя Шумова В.В.-1986 года рождения ) имеется однокомнатная квартира, жилая площадь которой 20,5 кв.м. Принимая во внимание, что основанием исключения из списка Шумова В.В. указано на нахождение в собственности Шумовых двух жилых помещений, что не подтверждается собранными документами, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления Шумова В.В. в части признания решения жилищной комиссии незаконным.

Суд считает не состоятельным довод ответчика о невозможности восстановления Шумова В.В. в прежней очереди, в списке инвалидов боевых действий, комиссией Администрации Тюльганского района, в связи с тем, что постановка на жилищный учет должна решаться органами местного самоуправления поссельсоветов, так как жилищная комиссия по обеспечению жильем отдельной категории граждан администрации Тюльганского района не расформирована, является действующей. Именно действиями данной комиссии Администрации Тюльганского района нарушено право Шумова В.В., что послужило основанием для обращения Шумова В.В. в суд для восстановления нарушенного права на обеспечение жильем.

Исходя из чего, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления Шумова В.В. в полном объеме.

Руководствуясь ст. 258, 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Шумова Владимира Васильевича об оспаривании решения жилищной комиссии по обеспечению жильем отдельной категории граждан Администрации Тюльганского района – удовлетворить.

Признать решение жилищной комиссии по обеспечению жильем отдельной категории граждан Администрации Тюльганского района Оренбургской области от 27.10.2010 года,в части исключения Шумова Владимира Васильевича из списка инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, - незаконным.

Обязать жилищную комиссию по обеспечению жильем отдельной категории граждан Администрации Тюльганского района Оренбургской области восстановить Шумова Владимира Васильевича, в прежней очереди, в списке инвалидов боевых действий нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Тюльганский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.Н.Власова

Мотивированное решение изготовлено 08.04.2011г.

Судья Н.Н.Власова