12 апреля 2011 года п. Тюльган

Тюльганский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Власовой Н.Н

с участием старшего помощника прокурора Тюльганского района Кучурова Ю.Е.

с участием

представителя ответчика

Муниципального Учреждения Здравоохранения

«Тюльганская центральная районная больница» ФИО3 ФИО4

при секретаре Рыбчук Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тюльганского района Оренбургской области к Муниципальному Образованию «Тюльганский район», Муниципальному Учреждению Здравоохранения «Тюльганская центральная районная больница» об обязании устранения нарушений в здании Благодарновской участковой больницы <адрес>, суд

Установил:

Прокурор Тюльганского района обратился в суд с иском, в котором указал, что Прокуратурой Тюльганского района с привлечением специалистов органов Государственного пожарного надзора проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в деятельности учреждений здравоохранения.

Проведённая проверка выявила ряд нарушений требований законодательства о пожарной безопасности в здании Благодарновской участковой больницы (далее по тексту УБ), находящейся по адресу: <адрес> и в соответствии с п. 5 Устава МУЗ «Тюльганская ЦРБ» являющейся филиалом учреждения.

Так, согласно акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности УБ <адрес> № от 19.11.2010 г., в ходе мероприятий по надзору, выявлен ряд нарушений требований пожарной безопасности, среди которых выделяются такие нарушения, устранение которых невозможно без проведения капитальных мероприятий и надлежащего финансирования:

1. Не выполнена трехпроводная электросеть с установкой на вводе устройства
защитного отключения. Основание: ППБ 01-2003 п.57

2. Не пройдено обучение по программе пожарно-технического минимума.
Основание ППБ 01-2003 п. 15.

3.На окне установлены глухие решетки. Основание ППБ 01-03 п. 15

4. Для целей наружного пожаротушения не обеспечен запас воды. Основание СНиП 2.04.02-84 п.2.13, п. 9.21

5. На путях эвакуации в местах перепада высоты не предусмотрен пандус с уклоном не более 1:6 Основание: СНиП 21-01-97 п. 6.28

Просит суд обязать МУЗ «Тюльганская центральная районная больница» и его
учредителя - Муниципальное образование «Тюльганский район» в срок до 01.04.2012 года устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в здании Благодарновской участковой больницы, находящейся по адресу: <адрес>, а именно:

1. Выполнить трехпроводную электросеть с установкой на вводе устройства защитного отключения. Основание: ППБ 01-2003 п.57

2. Провести обучение по программе пожарно-технического минимума. Основание ППБ 01-2003 п. 15.

3. На окне установить открывающиеся решетки. Основание ППБ 01-03 п. 15

4. Для целей наружного пожаротушения обеспечить запас воды. Основание СНиП 2.04.02-84 п.2.13, п. 9.21

5. На путях эвакуации в местах перепада высоты предусмотреть пандус с уклоном не более 1:6. Основание: СНиП 21-01-97 п. 6.28

В судебном заседании представитель истца – старший помощник прокурора Кучуров Ю.Е. отказался от поддержания иска в части: провести обучение по программе пожарно-технического минимума. Основание ППБ 01-2003 п. 15, для целей наружного пожаротушения обеспечить запас воды. Основание СНиП 2.04.02-84 п.2.13, п. 9.21, в связи с устранением данных нарушений. В остальной части исковые требования поддержал. Просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика – МУЗ «Тюльганская центральная районная больница» ФИО3, ФИО4 исковые требования прокурора Тюльганского района признали. Показала, что два нарушения устранены: провести обучение по программе пожарно-технического минимума. Основание ППБ 01-2003 п. 15, для целей наружного пожаротушения обеспечить запас воды. Основание СНиП 2.04.02-84 п.2.13, п. 9.21. Остальные нарушения будут устранены по мере поступления денег.

Представитель ответчика МО «Тюльганский район» ФИО5 направил в суд заявление, в котором просит гражданское дело по иску прокурора Тюльганского района рассмотреть в его отсутствие, исковые требования прокурора Тюльганского района признает в полном объеме.

В порядке ст. 167 ГПК РФ суд принял определение рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика МО «Тюльганский район» ФИО5

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении иска прокурора по следующим основаниям.

Под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством РФ, нормативными документами или уполномоченным государством органом. Нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности (ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»)

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» : нормативными документами по пожарной безопасности являются стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, которые являются обязательными для исполнения.

По ст. 34 указанного закона - граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

Согласно ст. 37 указанного Закона Руководители организации обязаны:

соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;

разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;

проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;

содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению и др.

В соответствии СП. 1 Устава МУЗ «Тюльганская ЦРБ» учредителем

учреждения является муниципальное образование «Тюльганский район», учреждение является некоммерческой организацией, финансируемой полностью или частично за счёт средств бюджета на основе сметы.

Согласно п. 12 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и

больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов отнесена к вопросам местного значения муниципального района.

Судом установлено, что вопреки требованиям действующего законодательства ответчиками не в полной мере осуществляются меры пожарной безопасности. Не соблюдение указанных требований является общественно опасным и угрожает при возникновении пожара причинением вреда здоровью, жизни, имуществу в будущем неопределенному кругу лиц - работникам, пациентам и посетителям МУЗ «Тюльганская ЦРБ» здание Благодарновской участковой больницы, т.к. территория учреждения является объектом массового пребывания людей.

Неисполнение либо ненадлежащее исполнение требований пожарной безопасности нарушает конституционное право граждан на охрану здоровья, предусмотренное ст. 41 Конституции РФ.

Суд принимает признание иска ответчиками, так как такое действие не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц (ст. 39 ГПК РФ)

Исходя из изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Тюльганского района законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Определением суда от 12 апреля 2011 года производство по иску прокурора в части прекращено, в связи с отказом представителя истца от иска, в части устраненных нарушений.

Руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования прокурора Тюльганского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к МО «Тюльганский район», МУЗ «Тюльганская центральная районная больница» – удовлетворить.

Обязать МУЗ «Тюльганская центральная районная больница» и его
учредителя - Муниципальное образование «Тюльганский район» в срок до 01.04.2012 года устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в здании Благодарновской участковой больницы, находящейся по адресу: <адрес>, а именно:

1. Выполнить трехпроводную электросеть с установкой на вводе устройства защитного отключения. Основание: ППБ 01-2003 п.57

2.На окне установить открывающиеся решетки. Основание ППБ 01-03 п. 15

3. На путях эвакуации в местах перепада высоты предусмотреть пандус с уклоном не более 1:6. Основание: СНиП 21-01-97 п. 6.28

Решение может быть обжаловано в Оренбургский облсуд через Тюльганский райсуд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.Н. Власова

Копия верна

Судья: Н.Н. Власова