12 апреля 2011 года п. Тюльган

Тюльганский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Власовой Н.Н

с участием старшего помощника прокурора Тюльганского района Кучурова Ю.Е.

с участием представителей ответчика

Муниципального Учреждения Здравоохранения

«Тюльганская центральная районная больница» ФИО3 ФИО4

при секретаре Рыбчук Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тюльганского района Оренбургской области к Муниципальному Образованию «Тюльганский район», Муниципальному Учреждению Здравоохранения «Тюльганская центральная районная больница» об обязании устранения нарушений в фельдшерско-акушерском пункте <адрес>

Установил:

Прокурор Тюльганского района обратился в суд с иском, в котором указал, что прокуратурой Тюльганского района с привлечением специалистов органов Государственного пожарного надзора проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в деятельности учреждений здравоохранения.

Проведённая проверка выявила ряд нарушений требований законодательства о пожарной безопасности в здании фельдшерско-акушерского пункта, (далее ФАП) находящегося по адресу: <адрес> и в соответствии с п. 5 Устава МУЗ «Тюльганская ЦРБ» являющейся филиалом учреждения.

Так, согласно акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности ФАПа <адрес> № от 19.11.2010 г., в ходе мероприятий по надзору, выявлен ряд нарушений требований пожарной безопасности, среди которых выделяются такие нарушения, устранение которых невозможно без проведения капитальных мероприятий и надлежащего финансирования.

Просит суд обязать МУЗ «Тюльганская центральная районная больница» и его
учредителя - Муниципальное образование «Тюльганский район» в срок до 01.04.2012 года устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в здании ФАПа, находящегося по адресу: пер. Школьный, <адрес>, а именно:

1. Провести обучение по программе пожарно-технического минимума. Основание ППБ 01- 2003 п. 15.

2. Выполнить монтаж системы оповещения людей о пожаре специализированной организацией, имеющей лицензию. Основание: НПБ 110-03 п. 4.

3. Выполнить монтаж автоматической пожарной сигнализации специализированной организацией, имеющей лицензию. Основание: НПБ 104-03 т. 2 п. 11.

В судебном заседании представитель истца – старший помощник прокурора Кучуров Ю.Е. отказался от поддержания иска в части: провести обучение по программе пожарно-технического минимума. Основание ППБ 01-2003 п. 15, в связи с устранением данных нарушений. В остальной части исковые требования поддержал. Просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика – МУЗ «Тюльганская центральная районная больница» ФИО3, ФИО4 исковые требования прокурора Тюльганского района признали. Показали, что одно нарушение устранено: провести обучение по программе пожарно-технического минимума. Основание ППБ 01-2003 п. 15. Остальные нарушения будут устранены по мере поступления денег.

Представитель ответчика МО «Тюльганский район» ФИО5 направил в суд заявление, в котором просит гражданское дело по иску прокурора Тюльганского района рассмотреть в его отсутствие, исковые требования прокурора Тюльганского района признает в полном объеме.

В порядке ст. 167 ГПК РФ суд принял определение рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика МО «Тюльганский район» ФИО5

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении иска прокурора по следующим основаниям.

Под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством РФ, нормативными документами или уполномоченным государством органом. Нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности (ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»)

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» : нормативными документами по пожарной безопасности являются стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, которые являются обязательными для исполнения.

По ст. 34 указанного закона - граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

Согласно ст. 37 указанного Закона Руководители организации обязаны:

соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;

разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;

проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;

содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению и др.

В соответствии СП. 1 Устава МУЗ «Тюльганская ЦРБ» учредителем

учреждения является муниципальное образование «Тюльганский район», учреждение является некоммерческой организацией, финансируемой полностью или частично за счёт средств бюджета на основе сметы.

Согласно п. 12 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и

больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов отнесена к вопросам местного значения муниципального района.

Судом установлено, что вопреки требованиям действующего законодательства ответчиками не в полной мере осуществляются меры пожарной безопасности. Не соблюдение указанных требований является общественно опасным и угрожает при возникновении пожара причинением вреда здоровью, жизни, имуществу в будущем неопределенному кругу лиц - работникам, пациентам и посетителям МУЗ «Тюльганская ЦРБ» здания ФАПа <адрес>, т.к. территория учреждения является объектом массового пребывания людей, в т.ч. детей.

Неисполнение либо ненадлежащее исполнение требований пожарной безопасности нарушает конституционное право граждан на охрану здоровья, предусмотренное ст. 41 Конституции РФ.

Исходя из изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Тюльганского района законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Суд принимает признание иска ответчиками, так как такое действие не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц (ст. 39 ГПК РФ)

Определением суда от 12 апреля 2011 года производство по иску прокурора в части прекращено, в связи с отказом представителя истца от иска, в части устраненных нарушений.

Руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования прокурора Тюльганского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к МО «Тюльганский район», МУЗ «Тюльганская центральная районная больница» – удовлетворить.

Обязать Муниципальное Учреждение Здравоохранения «Тюльганская центральная районная больница» и его учредителя - Муниципальное образование «Тюльганский район» в срок до 01.04.2012 года устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в здании ФАПа, находящегося по адресу: <адрес>, а именно:

1. Выполнить монтаж системы оповещения людей о пожаре специализированной организацией, имеющей лицензию. Основание: НПБ 110-03 п. 4.

2. Выполнить монтаж автоматической пожарной сигнализации специализированной организацией, имеющей лицензию. Основание: НПБ 104-03 т. 2 п. 11.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский облсуд через Тюльганский райсуд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.Н. Власова

Копия верна

Судья: Н.Н. Власова