№2-325/2011 по иску прокурора Тюльганского района Оренбургской области к администрации Муниципального Образования Алмалинский сельсовет об обязании выполнить определенные действия



Решение

Именем Российской Федерации

28 июня 2011 года п. Тюльган

Тюльганский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Молофеева П.С.

с участием заместителя прокурора Тюльганского района Столбовой А.Е.

с участием представителя ответчика

администрации

Муниципального Образования Алмалинский сельсовет Шафеева Р.С.

при секретаре Загорновой Р.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тюльганского района Оренбургской области к администрации Муниципального Образования Алмалинский сельсовет об обязании выполнить определенные действия, суд

Установил:

Прокурор Тюльганского района Оренбургской области обратился с исковым заявлением к МО «Алмалинский сельсовет» в интересах неопределенного круга лиц. Свое заявление прокурор обосновал тем, что прокуратурой района по заданию прокуратуры области проведена проверка в сфере обеспечения муниципальных образований противопожарной техникой и оборудованием.

Проверкой установлено, что в пользовании администрации Алмалинского сельсовета имеется пожарный автомобиль <данные изъяты> без регистрационного номера, который используется сельским советом в целях тушения пожаров с 2000 года.

Документов о праве собственности указанного автомобиля и принадлежности кому бы то ни было не имеется.

Согласно ст. 226 ГК РФ брошенные вещи, т.е. движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Информации о наличии собственника пожарного автомобиля <данные изъяты> не имеется на протяжении длительного времени более 10 лет, что фактически свидетельствует об отказе собственником от указанного имущества.

В соответствии со ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Администрация Алмалинского сельсовета добросовестно, открыто и непрерывно владеет пожарным автомобилем <данные изъяты> без номера более 5 лет, соответственно приобретает на автомобиль право собственности.

Согласно п. 8, 9 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относится участие в предупреждении и | ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в-границах поселения, а также обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

Отсутствие документов на право собственности создает препятствия при осуществлении полномочий органом местного самоуправления, в т.ч. при ликвидации пожаров на территории сельского совета и созданию соответствующих рабочих мест.

Право граждан на благоприятную окружающую среду, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека, закреплено в нормах статьи 42 Конституции РФ.

Кроме того, ненадлежащее исполнение обязанностей по предупреждению и ликвидации ЧС нарушает конституционное право на охрану жизни и здоровья граждан, регламентированные ст.ст. 20, 41 Конституции РФ.

Часть 2 ст. 45 Конституции РФ предусматривает право каждого защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В данном случае прокурор обращается в суд в связи с защитой прав неопределенного круга лиц в целях предупреждения возможных негативных последствий чрезвычайных ситуаций.

Неопределенный круг лиц включает в себя физических лиц, количество которых установить невозможно, причем эти лица не являются участниками предпринимательской или иной экономической деятельности.

Согласно ст. 22 ГПК РФ, дела по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений, рассматриваются судами общей юрисдикции.

Статьей 45 ГПК РФ закреплено право прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Просит признать незаконным бездействие администрации Алмалинского сельсовета, выразившееся в не постановке на учет пожарного автомобиля <данные изъяты> без номера. Обязать администрацию «Алмалинский сельсовет» обратиться в РЭО ОВД

Октябрьского района Оренбургской области с заявлениями о постановке на учет в качестве бесхозяйного движимого имущества пожарного автомобиля <данные изъяты>

В судебном заседании представитель прокуратуры, заместитель прокурора Тюльганского района Столбова А.Е. исковые требования поддержала. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО «Алмалинский сельсовет» Шафеев Р.С. исковые требования прокурора Тюльганского района признал в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении иска прокурора по следующим основаниям.

Выявленные прокуратурой факты свидетельствует об отсутствие документов на право собственности создает препятствия при осуществлении полномочий органом местного самоуправления, в т.ч. при ликвидации пожаров на территории сельского совета и созданию соответствующих рабочих мест.

Исходя из изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Тюльганского района законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Суд принимает признание иска представителем ответчика, так как такое действие не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов иных лиц (ст. 39 ГПК РФ).

Руководствуясь ст. 193-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования прокурора Тюльганского района Оренбургской области к администрации Муниципального Образования Алмалинский сельсовет об обязании выполнить определенные действия – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Алмалинского сельсовета, выразившееся в не постановке на учет пожарного автомобиля ГАЗ - 66 без номера.

Обязать администрацию «Алмалинский сельсовет» обратиться в РЭО ОВД Октябрьского района Оренбургской области с заявлением о постановнке на учет в качестве бесхозяйного движимого имущества пожарного автомобиля <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Оренбургский облсуд через Тюльганский райсуд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Молофеева П.С.