05 октября 2011 года п.Тюльган

Тюльганский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Власовой Н.Н.

при секретаре Рыбчук Е.В.

с участием:

истца Денисовой Л.Н.

представителя истца-адвоката Спириной Л.Д., представившей ордер№ от

05.10.2011г

представителя ГУ Управление Пенсионного фонда РФ

в Тюльганском районе Оренбургской области ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Денисовой Людмилы Николаевны к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Тюльганском районе Оренбургской области о признании решения начальника Управления Пенсионного Фонда в <адрес> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, включении периодов работы в льготный стаж, назначении пенсии, суд

Установил:

Денисова Л.Н. обратилась в Тюльганский районный суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Тюльганском районе Оренбургской области о признании решения начальника Управления Пенсионного Фонда в Тюльганском районе об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, включении периодов работы в льготный стаж, назначении пенсии, указывая на то, что решением начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тюльганском районе от 02. 08. 2011 г за № 209. ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173 ФЗ « О трудовых пенсиях « в связи с отсутствием требуемого стажа лицами, осуществляющими педагогическую деятельность.

В стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, не засчитаны следующие периоды следующие периоды ее работы учителем в Ташлинской специальной (коррекционной) школе- интернате для сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - курсы повышения квалификации:

10 01. 1995г. по 27.01. 1995г

19.04. 1999 г по 21.04. 1999 г

18.09. 2006 - 07.10.2006 г.

Учебные отпуска:

03.04.2006 - 22.04.2006г.

09.10.2006- 02.11.2006г.

02.04.2007- 21.04.2007г.

15.10.2007-07.11.2007 г.

07.04.2008 -30.04.2008г.

10.11.2008.-02.12 2008г.

16.03.2009 - 04.04.2009г.

Эти периоды не включены в стаж, поскольку отнесены ответчиком к «другим отпускам», предоставляемым наряду с ежегодными основными и дополнительными оплачиваемыми отпусками, включение которых в льготный стаж не предусмотрено Правилами.

Просит суд признать незаконным решение начальника Управления Пенсионного Фонда РФ в Тюльганском районе Оренбургской области от 2 августа 2011 года за № 109г. в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Обязать ответчика включить в льготный стаж следующие периоды:

курсы повышения квалификации :

10 01. 1995г. по 27.01. 1995г

19.04. 1999 г по 21.04. 1999 г

18.09. 2006 - 07.10.2006 г

Учебные отпуска:

03.04.2006 - 22.04.2006г., 09.10.2006- 02.11.2006г., 02.04.2007г. - 21.04.2007г., 15.10.2007-07.11.2007 г., 07.04.2008 -30.04.2008г., 10.11.2008г. - 02.12 2008г., 16.03.2009 - 04.04.2009г, назначить пенсию с 25 июля 2011 года, взыскать судебные расходы 2200 рублей.

В судебном заседании истец Денисова Л.Н. свои исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель заявителя адвокат Спирина Л.Д. заявление Денисовой Л.Н. поддержала, просила его удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО5 исковые требования Денисовой Л.Н. не признала. Просила в иске отказать.

Суд, выслушав истца Денисову Л.Н., представителя истца адвоката Спирину Л.Д., представителя ответчика ФИО5, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении иска Денисовой Л.Н. частично, по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции РФ.

Согласно ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Решением начальника Управления Пенсионного фонда в Тюльганском районе от 02 августа 2011 года № 109 по предоставленным документам продолжительность стажа Денисовой Л.Н., дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости, составила 24 года 02 месяца 01 дней, требуется 25 лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999года N1067 утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, пункт3 которого предусматривал, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999года в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991года N463, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом1 настоящего Постановления.

Согласно трудовой книжки Денисовой (Панфиловой) Л.Н.) от 20.08.1985 года за № 4497093 установлено, что она с 15.08.1985 года назначена учителем начальных классов в Ташлинской вспомогательной школе и работает в ней по настоящее время в той же должности.

Согласно выписки из приказов от 13.04.2006 года за № 37, от 21.10.2006 года за № 125, от 23.04.2007 года за № 51, от 02.10.2007 года, от 21.04.2008 года за № 53, от 17.12.2008 года за № 169 (3), от 15.03.2009 года за №42 о предоставлении отпусков установлено, что Денисовой Л.Н. с 03.04.2006 - 22.04.2006г., с 09.10.2006- 02.11.2006г., с 02.04.2007г. - 21.04.2007г., с 15.10.2007 - 07.11.2007 г., с 07.04.2008 - 30.04.2008г., с 10.11.2008г. - 02.12 2008г., с 16.03.2009 - 04.04.2009г. на основании справок вызовов, как студентки – заочнице, предоставлялся дополнительный оплачиваемый отпуск.

В Рекомендации Международной Организации Труда от 24 июня 1974 года № 148 "Об оплачиваемых учебных отпусках" предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений (п.21).

Согласно выписки из приказов от 18.09.2006 года за № 107, от 06.01.1995 года за № 2, от 06.04.1999 года за № 99 п22 о командировке на курсы установлено, что Денисова Л.Н. с 10.01.1995г. по 27.01. 1995г., с 19.04.1999 г. по 21.04.1999 г., с 18.09.2006 -07.10.2006 г., направлялась на курсы повышения квалификации с отрывом от производства и сохранением заработной платы.

Согласно ст.187 Трудового Кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Судом установлено, что во время нахождения Денисовой Л.Н. на курсах повышения квалификации за ней сохранялось место работы, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Прохождение курсов повышения квалификации являлось обязанностью Денисовой Л.Н.

В соответствии с п.1 ст. 18 и ст.19 ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации трудовые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на пенсию.

С заявлением о назначении пенсии Денисова Л.Н. обратилась в Пенсионный фонд – 25 июля 2011 года.

Поскольку право на данную пенсию у Денисовой Л.Н. возникает при наличии 25 лет педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста, на день подачи заявления у Денисовой Л.Н. не было требуемого стажа, (24 года 2 месяца 1 день + 6 месяцев 14 дней = 24 года 8 месяцев 15 дней)

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Денисовой Л.Н. - частично.

По предоставленным квитанциям Денисова Л.Н. понесла расходы по оплате услуг адвоката за составление иска в суд в размере 2000 рублей. Суд признает данные расходы необходимыми, и подлежащими взысканию с ответчика в размере 2000 руб.,

Денисовой Л.Н. оплачена государственная пошлина в размере 200 рублей. Учитывая частичное удовлетворение иска, расходы по оплате государственной пошлины взыскиваются судом в размере 100 рублей.

Руководствуясь ст. 193-199, 98 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Денисовой Людмилы Николаевны к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Тюльганском районе Оренбургской области о признании незаконным отказ пенсионного фонда в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в льготный стаж, назначении пенсии- удовлетворить частично.

Обязать ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Тюльганском районе Оренбургской области включить в льготный стаж Денисовой Людмилы Николаевны следующие периоды: с 10 01. 1995г. по 27.01. 1995г., с 19.04. 1999 г по 21.04. 1999 г., с 18.09. 2006 - 07.10.2006 г., с 03.04.2006 - 22.04.2006г., с 09.10.2006- 02.11.2006г., с 02.04.2007г. - 21.04.2007г., с 15.10.2007- 07.11.2007 г., с 07.04.2008 -30.04.2008г., с 10.11.2008г. - 02.12 2008г., с 16.03.2009 - 04.04.2009г.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Тюльганском районе Оренбургской области в пользу Денисовой Людмилы Николаевны понесенные ею судебные расходы, частично в сумме: 2100 рублей (две тысячи сто рублей).

В удовлетворении остальной части иска Денисовой Людмиле Николаевне - отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную Коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Тюльганский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

судья Власова Н.Н.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>