ОПРЕДЕЛЕНИЕ

п. Тюльган 14 февраля 2012 г.

Тюльганский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Терновского В.В.

с участием зам. прокурора Тюльганского района Столбовой А.Е.

при секретаре Семещенко Н.В.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тюльганского района Оренбургской области в интересах Селиверстовой Натальи Васильевны к администрации МО «Тюльганский район» о взыскании возмещения расходов по оплате жилья за отопление и освещение,

Установил:

Прокурор Тюльганского района Оренбургской области в интересах Селиверстовой Н.В. обратился в суд с иском к администрации МО «Тюльганский район» о взыскании возмещения расходов по оплате жилья в сумме 52121 (Пятьдесят две тысячи сто двадцать один) рубль 35 копеек, указывая на то, что в прокуратуру Тюльганского района поступило обращение Селиверстовой Натальи Васильевны по вопросу выплаты возмещения расходов по оплате жилья за отопление и освещение. По данному обращению установлено, что Селиверстова Н.В. с 01.01.1988 года и по настоящее время является работником здравоохранения, работает в МУЗ «Тюльганская ЦРБ», проживает в сельской местности. До 01.01.2006 года медицинские работники пользовались льготами по 100% оплате жилья, связанных с отоплением и освещением в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (утв. ВС РФ 22.07.1993 № 5487-1, далее – Основы).

За отопление Селиверстовой Н.В. за период с января 2008 по декабрь 2011 года было оплачено 37904, 49 рублей.

За электроэнергию Селиверстовой Н.В. за период с 31.01.2008 по 31.12.2011 года было оплачено 21346, 86 рублей.

Размер компенсации по коммунальным услугам составил 155 рублей в месяц, а за период с 01.01.2008 по 31.11.2011 года Селиверстовой Н.В. всего возвращено 7130 рублей.

Селиверстовой Н.В. была недополучена компенсация в размере 52121,35 рублей (37904, 49 отопление + 21346, 86 свет – 7130 полученная компенсация).

В соответствии, с частью 2 статьи 63 Основ врачи, провизоры, работники со средним медицинским фармацевтическим образованием государственной и муниципальной систем здравоохранения, работающие и проживающие в сельской местности и поселках городского типа, а также проживающие с ними члены их семей имеют право на бесплатное предоставление квартир с отоплением и освещением в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с п. 50 статьи 35 Федерального закона от 22. 08. 2004г. №122-ФЗ, указанное положение Основ признано утратившим силу.

Согласно преамбуле Федерального закона от 22. 08. 2004.Г. № 122-ФЗ, принятого в целях защиты прав и свобод граждан Российской Федерации и решающего задачи обеспечения конституционального принципа равенства прав и свобод человека и гражданина, повышения материального благосостояния граждан, приведения системы социальной защиты граждан, которые пользуются льготами и социальными гарантиями и которым предоставляются компенсации, в соответствии с принципами правового государства с социально ориентированной рыночной экономикой. Нормы указанного Федерального закона должны, реализовываться в соответствии с положениями, закрепленными в его преамбуле, и не могут использоваться для умаления прав и законных интересов человека и гражданина.

Пунктом 50 статьи 35 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ решение вопросов социальной поддержки медицинских работников было передано тем властным структурам, в ведении которых находятся соответствующие организации здравоохранения.

Согласно статье 63 Основ в новой редакции, меры социальной поддержки медицинских работников муниципальных организаций здравоохранения определяются и осуществляются органами местного самоуправления (части четвертая- шестая), при этом при изменении после 31 декабря 2004 года порядка реализации льгот и выплат, предоставляющихся отдельным категориям граждан до указанной даты в натуральной форме, совокупный объем уменьшен, а условия предоставления ухудшены.

Указанная правовая позиция отражена в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 15 мая 2006 года № 5- П., Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 04. 12. 2007 г. № 947-0-11.

Конституционный Суд указал, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления при реализации предоставленных им полномочий, должны, изменяя порядок и способ социальной поддержки медицинских работников, вводить эффективные правовые механизмы, обеспечивающие сохранение прежнего уровня их социальной защиты в жилищно-коммунальной сфере и соответствующие вытекающим из Конституции Российской Федерации принципам справедливости, равенства, стабильности юридического статуса субъектов социальных прав, недопустимости снижения ранее достигнутого уровня социальной защиты (определения от 8 февраля 2007 года № 321 -О-П, от 1 марта 2007 года № 129 -О-П, от 17 июля 2007 года № 624 -О - П. и от 7 февраля 2008 года № 383-О-П). Расходы, понесенные Селиверстовой Н.В., должны быть взысканы с муниципального органа власти за счет средств муниципального районного бюджета.

Просит суд взыскать с администрации муниципального образования «Тюльганский район» за счет средств муниципального бюджета в пользу Селиверстовой Натальи Васильевны за период с 01.01.2008 года по 31.12.2011 года в качестве возмещения расходов по оплате жилья за отопление, и с января 2008 года по 31.12.2011 года за освещение, всего в сумме 52121, 35 рублей.

В судебном заседании представитель истца, зам. прокурора Тюльганского района Оренбургской области Столбова А.Е., исковые требования поддержала частично, просила суд взыскать с администрации муниципального образования «Тюльганский район» за счет средств муниципального бюджета в пользу Селиверстовой Натальи Васильевны за период с 01.01.2008 года по 31.12.2011 года в качестве возмещения расходов по оплате жилья за отопление, и с января 2008 года по 31.12.2011 года за освещение, всего в сумме 31524,44 рублей. В остальной части в сумме 20596, 91 рублей от исковых требований отказалась.

В судебном заседании представитель истца Спирина Л.Д. исковые требования поддержала в сумме 31524,44 рублей, просила суд взыскать с администрации муниципального образования «Тюльганский район» за счет средств муниципального бюджета в пользу Селиверстовой Натальи Васильевны, за период с 01.01.2008 года по 31.12.2011 года в качестве возмещения расходов по оплате жилья за отопление, и с января 2008 года по 31.12.2011 года за освещение, всего в сумме 31524,44 рублей. В остальной части в сумме 20596, 91 рублей от исковых требований отказалась.

Истец Селиверстова Н.В. в судебное заседание не явилась, обратилась в суд с заявлением, в котором просила рассмотреть дело с участием ее представителя, адвоката Спириной Л.Д., исковые требования поддерживает в сумме 31524,44 рублей. В остальной части в сумме 20596, 91 рублей от исковых требований отказалась.

В судебном заседании представитель ответчика, администрации МО «Тюльганский район», Синельникова И.П. исковые требования прокурора Тюльганского района в интересах Селиверстовой Н.В. о взыскании возмещения расходов по жилью признала полностью в сумме 31524,44 рублей.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица, МУЗ «Тюльганская ЦРБ», Иванова А.В. согласилась с исковыми требованиями прокурора Тюльганского района в интересах Селиверстовой Н.В. о взыскании возмещения расходов по жилью в сумме 31524,44 рублей.

Суд, заслушав представителя истца, зам. прокурора Тюльганского района Столбову А.Е., представителя истца Спирину Л.Д., представителя ответчика Синельникову И.П., представителя третьего заинтересованного лица Иванову А.В., изучив материалы дела, приходит к выводу о прекращении производства по делу о взыскании возмещения расходов по оплате жилья в части: взыскания с администрации муниципального образования «Тюльганский район» за счет средств муниципального бюджета в пользу Селиверстовой Натальи Васильевны с 31.01.2008 года по 31.12.2011 года в качестве возмещения расходов по оплате жилья за отопление и освещение в сумме 20596 рублей 91 копейка.

В соответствии со ст. 220 п. 3 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Суд принимает отказ истца от иска, так как такое действие не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов иных лиц (ст. 39 ГПК РФ).

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о прекращении производства по гражданскому делу по иску прокурора Тюльганского района Оренбургской области к администрации МО «Тюльганский район» о взыскании возмещения расходов по оплате жилья в части: взыскания с администрации муниципального образования «Тюльганский район» за счет средств муниципального бюджета в пользу Селиверстовой Натальи Васильевны за период с 31.01.2008 года по 31.12.2011 года в качестве возмещения расходов по оплате жилья за отопление и освещение в сумме 20596 рублей 91 копейка.

В соответствии со ст.221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Суд считает, что прекращение производства по делу не нарушает чьих-либо прав и интересов.

Руководствуясь ст. 220, 221 ГПК РФ, суд

Определил:

Гражданское дело по иску прокурора Тюльганского района Оренбургской области к администрации МО «Тюльганский район» о взыскании возмещения расходов по оплате жилья за отопление и освещение в части: взыскания с администрации муниципального образования «Тюльганский район» за счет средств муниципального бюджета в пользу Селиверстовой Натальи Васильевны за период с 31.01.2008 года по 31.12.2011 года в качестве возмещения расходов по оплате жилья за отопление и освещение в сумме 20596 рублей 91 копейка производством прекратить в связи отказом истца от иска.

На определение может быть подана частная жалоба в Оренбургский областной суд через Тюльганский районный суд в течение 15 дней

Судья /подпись/

Копия верна

Председатель Тюльганского

районного суда В.В. Терновский