28 февраля 2012 года п. Тюльган

Тюльганский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Власовой Н.Н.

при секретаре Рыбчук Е.В.

с участием:

истца Широкова П.И.

представителя истца адвоката Спириной Л.Д.

представителя ответчика Кудряшовой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Широкова Петра Ивановича к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Тюльганском районе Оренбургской области об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в льготный стаж, назначении пенсии, суд

Установил:

Широков П.И. обратился в Тюльганский районный суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Тюльганском районе Оренбургской области с выше названным иском, указывая на то, что решением начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тюльганском районе от 12 декабря 2011 г за № 167 ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 2 п.1 ст. 27 ФЗ № 173 ФЗ « О трудовых пенсиях « в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда.

В стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, не засчитаны следующие периоды :

1. 01.12. 1980г. по 31.01. 1982г- 01л.02 мес 00 дней Саранское шахтостроительное управление комбинат « Карагандашахтстрой»Тюльганский участок, подземный горнорабочий.

Право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 1 раздел «Горные работы» от 26.01. 1991 г предоставлено рабочим, занятым полный рабочий день на подземных работах. Предоставленная архивная справка № 425-2-04 от 25.07. 2011 года не уточняет занятость заявителя полный рабочий день на подземных работах. Справка, уточняющая особый характер работы отсутствует, предприятие ликвидировано.

2. 22.03.1983г-14.07.1987 г - 04 л.03 мес.23 дней

16.07. 1987 - 15.01. 1996 г -08 лет 05 мес. 18 дней - РСУ «Башкирразрезстрой» участок строительных машин. машинист экскаватора.

Должность «машинист экскаватора» предусмотрена Списком № 2 раздела «горные работы» работы на промышленных площадках строительства... шахт, рудников разрезов «.,утверждена Постановлением Кабинета министров СССР от 26 01.1991г. № 10.

Предприятие ликвидировано, справка, уточняющая особый характер работы, отсутствует.

Причиной отказа послужило то обстоятельство, что по копиям приказов треста « Башкирразрезстрой « можно сделать вывод, что работа производилась как на строительстве разреза, так и на строительстве жилых домов и автодорог.

Не засчитан в льготный период общий стаж в 13 лет 11месяцев -11дней.

Ответчиком включено в льготный период 0 лет 01 месяц 18 дней.

По первому периоду трудовой деятельности с 01.12. 1980г. по 31.01. 1982г- 01л.02 мес. 00 дней Саранское шахтостроительное управление комбинат «Карагандашахтстрой» Тюльганский участок, подземный горнорабочий. Работал на Тюльганском участке проходчиком вместе с Колесниковым, вели проходку шахты для дренажа. Работали полный рабочий день по сменному графику работы, посменно по шесть часов в смену.

ФИО5 работал мастером и начальником участка.

В трудовой книжке внесены записи за № 23.24 25.26, 27 о работе в качестве машиниста экскаватора в разрезостроительном управлении треста

«Башкирразрезстрой». Экскаватор, на котором работал, был на колесах, работал на земляных работах : грузил гравий в разрезе, строили склад взрывчатых материалов на территории разреза, вели канализационно - дренажные шахты, строили монтажную площадку для экскаваторов, осуществляли строительство железнодорожных путей на территории разреза, возводили другие производственные объекты, в том числе строительство автотранспортного предприятия в г. Кумертау, за которое он был также премирован приказом № 10 от 25.01. 1989 года.

Считает, что в понятие « работы на промышленных площадках «строительства разрезов входит и строительство инфраструктуры для работы производственных объектов.

Считает отказ пенсионного фонда в назначении досрочной трудовой пенсии от 12.12.2011 года незаконным.

Наряду с документами, свидетельствующими о работе с тяжелыми условиями труда, данный факт могут подтвердить свидетели, которые работали непосредственно с ним на производстве в различных должностях.

Просит суд признать незаконным решение начальника Управления Пенсионного Фонда РФ в Тюльганском районе от 12. 12. 2011 года за №167г. в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать ответчика включить в льготный стаж следующие периоды:

1. 01.12. 1980г. по 31.01. 1982г- 01л.02 мес 00 дней Саранское
шахтостроительное управление комбинат «Карагандашахтстрой» Тюльганский
участок, подземный горнорабочий

2. 22.03.1983г-14.07.1987 г - 04 л.03 мес.23 дней

28.07.1987 - 15.01. 1996 г -08 лет 05 мес. 18 дней - РСУ « Башкирразрезстрой «участок строительных машин. машинист экскаватора -всего 13 лет 11 мес. 11 дней.

Обязать ответчика назначить пенсию.

Взыскать с ответчика понесенные судебные расходы в сумме 2200 руб.

В судебном заседании истец Широков П.И. свои исковые требования поддержал, показал, что работая подземным горнорабочим работал полную смену, по 6 часов, посменно. Работал под землей, спускались всей бригадой и поднимались после окончания времени работы смены. Подняться раньше никто не мог, только в исключительных случаях, в связи с болезнью. В РСУ «Башкирразрезстрой» работал машинистом экскаватора. За время работы работал на разных экскаваторах. Основная работа была на территории разреза, иногда, по производственной необходимости, его экскаватор направляли на другие объекты, которые обслуживали угольный разрез. Просил иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Кудряшова Н.В. просила в иске Широкову П.И. отказать. Решение начальника пенсионного фонда поддерживает. По первому периоду истец не подтвердил свою занятость полный рабочий день на подземных работах. Предприятие ликвидировано, поэтому уточняющую справку получить не представилось возможным. По второму периоду не возможно сделать вывод, что работы проводились на промышленной площадке строительства разреза. По копиям приказов видно, что Широков принимал участие, как на строительстве разреза, так и строительстве жилых домов и автодорог. Учитывая степень сложности дела, количество судебных заседаний-2, считает, что расходы понесенные истцом на оплату труда адвоката являются несоразмерными.

Суд выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении иска Широкова П.И. по следующим основаниям.

По решению начальника Управления Пенсионного фонда РФ в Тюльганском районе от 12.12. 2011 г за № 167. Широкову П.И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ № 173 ФЗ « О трудовых пенсиях в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда. В стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, не засчитаны следующие периоды оспариваемые истцом:

01.12. 1980г. по 31. 01. 1982г- 1год, 02 месяца, 00 дней Саранское Шахтостроительное Управление комбинат «Карагандашахтстрой», Тюльганский участок подземный горнорабочий. Основание отказа: отсутствие справки уточняющей особый характер работы, предприятие ликвидировано.

22.03.1983 - 14.07.1987 г - 04 г. 03 месяц 23 дня и 28.07.1987г- 15.01.1996г- 8 лет,05 месяцев. 18 дней- Разрезостроительное управление трест «Башкирразрезстрой» участок строительных машин, машинист экскаватора. Основание отказа: отсутствие справки уточняющей особый характер работы, предприятие ликвидировано.

Продолжительность страхового стажа 36 лет 3 месяца 19 дней, льготный стаж 00 лет 01 месяц 18 дней.

Согласно трудовой книжке Широкова П.И. за № 18 произведена запись от 01.12. 1980 года о том, что Широков П.И. принят в Саранское Шахтостроительное Управление комбината «Карагандашахтстрой» подземным горнорабочим 2 разряда на участок Тюльган. 01.02.1982г переведен подземным проходчиком 4-го разряда. Уволен 18.03.1982г по собственному желанию. 18.03.1983г принят в Разрезостроительное управление треста «Башкирразрезстрой» помощником машиниста экскаватора на участок строительных машин по пятому разряду. 20.04.1983г переведен машинистом экскаватора 5 разряда. Уволен 15.01.1996г по собственному желанию.

Архивной справкой от 07.07.2011года № 361 подтверждается факт работы Широкова П.И. в РСУ 2 треста «Башкирразрезстрой» в спорный период.

Анализируя приказы о премировании по тресту «Башкирразрезстрой» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГсуд приходит к выводу о том, что премирование на данном предприятии производилось в связи со сдачей различных строительных объектов -как на территории разреза, так и жилых домов в п.Тюльган.

Свидетель ФИО7 показал, что работал в Саранском Шахтостроительном Управлении комбината «Карагандашахтстрой» на участке «Тюльган» с 1981 по 1982 год. Сначала работал подземным горнорабочим, затем проходчиком. И Широков П.И. работал так же. Работал с Широковым в одну смену, в одной бригаде. Смена была 6 часов в сутки. В шахту опускали бригаду, всех вместе, и поднимали в одно время, по окончании смены. Опоздать, или уйти раньше было не возможно. Все работали по полной смене, исключений не было.

Свидетель ФИО5 показал, что работал в Саранском Шахтостроительном Управлении комбината «Карагандашахтстрой» на участке «Тюльган» с 1979 года. Строили шахту на территории разреза «Тюльганский». Он работал и мастером и начальником участка. Широков П.И. поступил на работу подземным горнорабочим, окончил курсы и стал работать проходчиком, в бригаде проходчиков. Работали под землей, разрушали горные породы, производили их отгрузку, устанавливали крепежи. Работали посменно, по 6 часов в сутки. Данное время было установлено законом, это был полный рабочий день. Смена начиналась с опускания бригады в шахту. Всех одновременно опускали, и по окончании смены поднимали. Не отработать полную смену было не возможно.

Свидетель ФИО8 показал, что работал с 1979 года в РСУ –2 «Башкирразрезстрой» экскаваторщиком. Широков П.И. тоже работал экскаваторщиком, но на большом экскаваторе. Экскаватор Широкова П.И. обслуживал разрез «Тюльганский»-вскрывал породы, грузил их. В п.Тюльган, когда строились дома для рабочих разреза, экскаваторщиков направляли копать под фундамент, под водопровод, газопровод, теплотрассы. Он работал на данных объектах. Широков П.И. редко, но тоже копал фундамент. Когда строилась автодорога Тюльган-Мурапталово, для обслуживания разреза, Широков П.И. грузил машины гравием. Погрузка осуществлялась на территории разреза. Он, ФИО13, в основном выполнял работу в п.Тюльган.

Свидетель ФИО9 показал, что работал в РСУ-2 с марта 1986 года на экскаваторе. Широков П.И. тоже работал на экскаваторе. Широков П.И. работал на территории разреза –грузил машины горными породами.

Свидетель ФИО10 показал, что работал в РСУ с 1983 года по 1998г. механиком. Широков П.И. уже работал в РСУ на участке строительных машин экскаваторщиком. Строили железную дорогу на территории разреза, объекты для обслуживания разреза, вели вскрышу дорог, ставили электростанции. При строительстве автодороги Широков П.И. отгружал гравий с разреза. На самой дороге работала другая техника-грейдера. В приказах о премиях премировали всех рабочих и управления, и треста и РСУ, в не зависимости кто, какую и где выполнял работу. Бывало отправляли экскаваторы на 1-2 дня копать под фундаменты жилых домов в п.Тюльган. Но Широков направлялся крайне редко. Его экскаватор был тяжелый на гусеничном ходу, такой экскаватор работал на территории разреза, он обслуживал данный экскаватор, так как был механиком. Для строительства домов направляли маленькие экскаваторы.

Свидетель ФИО11 показал, что работал с Широковым П.И. в разрезостроительном управлении. И он и Широков работали экскаваторщиками. Он работал на пневмоэкскаваторе. Широков работал на экскаваторе с гусеничным ходом. Работу выполняли на промышленной площадке разреза. Принимали участие в строительстве автодороги, грузили гравием машины. Погрузка осуществлялась на территории разреза.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции РФ.

Федеральный закон №173-ФЗ от 17.121.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 указанного Закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, установленного ст. 7 указанного Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с пунктом 2 указанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 данной статьи, правила исчисления периодов и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

По Списку № 1 раздел «Горные работы» от 26.01.1991 года право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено рабочим, занятым полный рабочий день на подземных работах.

По Списку № 2 от 26.01.1991г Раздел – «Горные работы» право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено рабочим предприятий, ведущим открытые горные работы и работы на поверхности.

Согласно ст. 55 ГПК РФ - доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии с ч.1 ст.69 ГПК РФ- свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела.

Судом установлено, что Широков П.И. с 1 декабря 1980 года по 1 февраля 1982 года работал в Саранском шахтостроительном управлении комбината «Карагандашахтстрой» подземным горнорабочим, и с 1 февраля 1982 года по 18 марта 1982 года работал там же подземным проходчиком.

Из показаний свидетелей ФИО7, ФИО5 работавших вместе с истцом, что подтверждено трудовыми книжками, судом установлено, что истец фактически выполнял работу полную смену - по 6 часов. Данная работа дает право на назначение льготной пенсии : Широков П.И. работал подземным горнорабочим, подземным проходчиком полный рабочий день на подземных работах.

Судом установлено, что Широков П.И. с 22 марта 1983 года по 14 июля 1987 года и с 28 июля 1987 года по 15 января 1996 года работал машинистом экскаватора в Разрезостроительном Управлении треста «Башкирразрезстрой».

Должность «машинист экскаватора» предусмотрена Списком № 2 раздела «горные работы», работы на промышленных площадках строительства... шахт, рудников, разрезов…». Список утвержден Постановлением Кабинета министров СССР от 26 01.1991г. № 10.

Из представленных доказательств усматривается, что истец работал в организации «Башкирразрезстрой». Само наименование организации свидетельствует о том, что данное предприятие занималось строительством разреза. Широков П.И. работал машинистом экскаватора. Основанная работа им выполнялась на промышленной площадке разреза «Тюльганский».

Тот факт, что в приказах о премировании Широкова П.И. значатся различные строительные объекты, не является обстоятельством, свидетельствующим о работе истца не связанной со строительством разреза. Так как в судебном заседании из показаний свидетелей ФИО9, ФИО8, ФИО10, и из текста приказов видно, что премировались все работники РСУ № 2 треста «Башкирразрезстрой», включая не только работников различных участков, но и секретарей, бухгалтеров и других работников аппарата управления.

Свидетели ФИО9, ФИО8, ФИО10, ФИО11, работавшие с истцом в спорные периоды, что подтверждено их трудовыми книжками, подтвердили в суде факт выполнения Широковым П.И. работы, дающей право на льготную пенсию: истец работал машинистом экскаватора на промышленной площадке разреза «Тюльганский».

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о включении спорных периодов работы истца, в льготный стаж.

В соответствии с п.1 ст. 18 и ст.19 ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации трудовые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на пенсию.

Поскольку право на данную пенсию, при соблюдении других условий, которые имеются по данному делу – общий стаж Широкова П.И. 36 лет 3 месяца 19 дней, льготный стаж 14 лет 0 месяцев 29 дней, назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет. Истцу 55 лет исполнилось 01.01.2012г., суд приходит к выводу о назначении ему пенсии с данной даты.

По квитанциям от 13.01.2012года,10.01.2012г Широков П.И. понес расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей и услуг адвоката за составление иска в суд в размере 2000 рублей. Суд признает данные расходы необходимыми, и подлежащими взысканию с ответчика в полном объеме на основании ч.9 ст. 94, 88 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Широкова Петра Ивановича удовлетворить.

Признать незаконным решение начальника Управления Пенсионного Фонда РФ в Тюльганском районе Оренбургской области от 12 декабря 2011г. № 167 в части отказа Широкову П.И. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Тюльганском районе Оренбургской области включить в льготный стаж работы Широкову Петру Ивановичу периоды работы:

с 1 декабря 1980 года по 31 января 1982 года в Саранском шахтостроительном управлении комбината «Карагандашахтстрой».,

с 22 марта 1983 года по 14 июля 1987 года,

с 28 июля 1987 года по 15 января 1996 года, в Разрезостроительном управлении треста «Башкирразрезстрой».

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Тюльганском районе Оренбургской области назначить Широкову Петру Ивановичу досрочную трудовую пенсию по старости с 1 января 2012 года.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Тюльганском районе Оренбургской области в пользу Широкова Петра Ивановича Многина понесенные им судебные расходы в размере 2200 рублей.(две тысячи двести рублей).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную Коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Тюльганский райсуд в течение 30 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья: Власова Н.Н.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>