РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации п. Тюльган 02 апреля 2012 года Тюльганский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Молофеева П.С. с участием ст. помощника прокурора Тюльганского района Маненковой Е.В. представителя ответчика администрации МО Тюльганский район Синельниковой И.П. представителя ответчика МБУК «МЦБС Тюльганского района» Шониной Г.И. представителя ответчика администрации МО «Чапаевского сельсовет» Ишембетова М. Ш. при секретаре Бакановой Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тюльганского района к МО Тюльганский район, МБУК «МЦБС Тюльганского района», МО «Чапаевский сельсовет» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности, суд установил: Прокуратурой Тюльганского района проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в деятельности учреждений культуры. Проведённая проверка выявила ряд нарушений требований законодательства о пожарной безопасности в здании Аллабердинской библиотеки, находящегося по адресу: <адрес> «А» и в соответствии с п. 1.13 Устава МБУК «МЦБС Тюльганского района», являющейся филиалом учреждения. Так, согласно предписанию по устранению нарушений требований пожарной безопасности Аллабердинской библиотеки № 6/6-139 от 01.03.12, в ходе мероприятий по надзору, выявлен ряд нарушений требований пожарной безопасности, среди которых выделяются такие нарушения, устранение которых невозможно без проведения мероприятий и надлежащего финансирования: 1.Не выполнена трехпроходная электросеть с установкой на вводе устройства защитного отключения. Основание: ППБ 01-2003 п.57 2.Не выполнен монтаж системы оповещения людей о пожаре специализированной организацией, имеющей лицензию. Основание: НПБ 110-03 п.4 3..Не выполнен монтаж автоматической пожарной сигнализации специализированной организацией, имеющей лицензию. Основание: НПБ 104-03 т.2, п.11 4.Из помещения веранды не убраны горючие материалы, посторонние предметы, кислородный баллон. Основание: ППБ 01-03 п.53,666 5.Отсутствуют знаки пожарной безопасности. Основание: ППБ 01-03 П.61 6.Не заведён журнал учёта огнетушителей. Основание: ППБ 01-03 приложение 3 п.15 7.Не проведён замер на сопротивление изоляции внутренних электросетей. Основание :ППБ 01-2003 п.57,ПТЭЭП, п. 2.12.17 прил.3 Под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Требования пожарной безопасности – специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством РФ, нормативными документами или уполномоченным государством органом. Нарушение требований пожарной безопасности – невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности (ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности») В соответствии со ст. 20 указанного Федерального закона нормативными документами по пожарной безопасности являются стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, которые являются обязательными для исполнения. В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Согласно ст. 37 указанного Закона Руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению и др. Вопреки требованиям действующего законодательства ответчиком не в полной мере осуществляются меры пожарной безопасности. Несоблюдение указанных требований является общественно опасным и угрожает при возникновении пожара причинением вреда здоровью, жизни, имуществу в будущем неопределенному кругу лиц – работникам и посетителям Аллабердинской библиотеки, т.к. территория учреждения является объектом массового пребывания людей, в т.ч. детей. В соответствии с п. 1 Устава МБУК «МЦБС Тюльганского района» учредителем учреждения является муниципальное образование Тюльганский район, учреждение является некоммерческой организацией, финансируемой полностью или частично за счёт средств бюджета на основе сметы. В соответствии с п.1.7 Устава МБУК «МЦБС Тюльганского района», собственником имущества учреждения является Чапаевский сельсовет. Согласно п. 19 ст. 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов отнесена к вопросам местного значения муниципального района. В соответствии со статьёй 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», ответственность за нарушений требований безопасности несут: Собственники имущества; Руководители федеральных органов исполнительной власти; Руководители органов местного самоуправления; Лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, Лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; Должностные лица в пределах их компетенции. Учитывая вышеизложенное необходимо привлечь в качестве ответчика по данному гражданскому делу муниципальное образование Тюльганский район, МБУК «МЦБС Тюльганского района», муниципальное образование «Чапаевский сельсовет». Неисполнение либо ненадлежащее исполнение требований пожарной безопасности нарушает конституционное право граждан на охрану здоровья, предусмотренное ст. 41 Конституции РФ. В соответствии с требованиями ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 45 ГПК РФ, просит суд 1. Обязать Муниципальное учреждение культуры «Централизованная библиотечная система» Тюльганского района, муниципальное образование Тюльганский район и муниципальное образование «Чапаевский сельсовет устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в здании, расположенном по адресу: <адрес> «А», а именно: 1.Выполнить трехпроводную электросеть с установкой на вводе устройства защитного отключения. Основание: ППБ 01-2003 п.57 2.Выполнить монтаж системы оповещения людей о пожаре специализированной организацией, имеющей лицензию. Основание: НПБ 104-03 т.2, п.11 3.Выполнить монтаж автоматической пожарной сигнализации специализированной организацией, имеющей лицензию. Основание: НПБ 104-03 т.2, п.11 4. Из помещения веранды не убраны горючие материалы, посторонние предметы, кислородный баллон. Основание: ППБ 01-03 п.53,666 5. Установить знаки пожарной безопасности. Основание: ППБ 01-03 П.61 6.Завести журнал учёта огнетушителей. Основание: ППБ 01-03 прил. 3 п.15 7.Провести замер на сопротивление изоляции внутренних электросетей. Основание: ППБ 01-2003 п.57,ПТЭЭП,п 2.12.17 прил.3 В судебном заседании представитель истца, ст. помощник прокурора Тюльганского района Маненкова Е.В. исковые требования поддержала в части, а именно: Выполнить монтаж системы оповещения людей о пожаре специализированной организацией, имеющей лицензию. Основание: НПБ 104-03 т.2, п.11 Выполнить монтаж автоматической пожарной сигнализации специализированной организацией, имеющей лицензию. Основание: НПБ 104-03 т.2, п.11 В остальной части исковых требований ст. помощник прокурора Тюльганского района Маненкова А.Е. от поддержания иска отказалась, в связи с добровольным выполнением указанных требований ответчиками до судебного заседания. Представитель ответчика МО Тюльганский район Синельникова И.П. в судебном заседании исковые требования прокурора Тюльганского района признала в полном объеме, последствия признания иска ей понятны и разъяснены. Ответчик Шонина Г.И.- директор МБУК «МЦБС Тюльганского района»- в судебном заседании исковые требования прокурора Тюльганского района признала в полном объеме, последствия признания иска ей понятны и разъяснены. Представитель ответчика администрации МО «Чапаевский сельсовет» Ишембетов М.Ш. в судебном заседании исковые требования прокурора Тюльганского района признал в полном объеме, последствия признания иска ему понятны и разъяснены. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Ответчики иск признали в полном объеме. Заявление ответчиков Синельниковой И.П., Шониной Г.И., Ишембетова М.Ш.. о признании иска приобщено к материалам дела и ими подписано. До принятия от ответчиков признания иска, судом разъяснены последствия указанного процессуального действия, предусмотренные п.3 ст.173 ГПК РФ, а именно, что при признании ответчиками иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Суд принимает признание иска представителем ответчика Синельниковой И.П., ответчиком Шониной Г.И., ответчиком Ишембетовым М.Ш.. Признание иска не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов иных лиц. (ст. 39 ГПК РФ) В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом (п. 4 ст. 198 ГПК РФ). На основании изложенного, и, руководствуясь ст.173, 194-198 ГПК РФ суд Р Е Ш И Л: Исковое заявление прокурора Тюльганского района удовлетворить. Обязать Муниципальное учреждение культуры «Централизованная библиотечная система» Тюльганского района и его учредителя – Муниципальное образование «Тюльганский район», муниципальное образование «Чапаевский сельсовет» устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в здании, находящегося по адресу: <адрес> «А», а именно: Выполнить монтаж системы оповещения людей о пожаре специализированной организацией, имеющей лицензию. Основание: НПБ 104-03 т.2, п.11 Выполнить монтаж автоматической пожарной сигнализации специализированной организацией, имеющей лицензию. Основание: НПБ 104-03 т.2, п.11 Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Тюльганский районный суд в апелляционном порядке в течение 30 дней. Судья Молофеев П.С. <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>